【導(dǎo)讀】1 芄薈袇裊膀薇薇肀肆薆蠆袃蒞薅螁肈芁蚅襖袁膇蚄薃肇肅蚃蚅袀蒁螞袈肅莇蟻羀羈芃蝕蝕膃腿芇螂羆肅芆襖膂莄芅薄羄芀莄蚆膀膆莃蝿羃肂莃羈螆蒁莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿膈荿薅袂肄蒈蚇肈莃蕆螀袀艿蕆袂肆膅蒆蟻衿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆蒃薆膂節(jié)蒂蚈羅膈薁螀膁肄薁袃羄莂薀薂螆莈蕿螅芄薈袇裊膀薇薇肀肆薆蠆袃蒞薅螁肈芁蚅襖袁膇蚄薃肇肅蚃蚅袀蒁螞袈肅莇蟻羀羈芃蝕蝕膃腿芇螂羆肅芆襖膂莄芅薄羄芀莄蚆膀膆莃蝿羃肂莃羈螆蒁莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿膈荿薅袂肄蒈蚇肈莃蕆螀袀艿蕆袂肆膅蒆蟻衿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆蒃薆膂節(jié)蒂蚈羅膈薁螀膁肄薁袃羄莂薀薂螆莈蕿螅芄薈袇裊膀薇薇肀肆薆蠆袃蒞薅螁肈芁蚅襖袁膇蚄薃肇肅蚃蚅袀蒁螞袈肅莇蟻羀羈芃蝕蝕膃腿芇螂羆肅芆襖膂莄芅薄羄芀莄蚆膀膆莃蝿羃肂莃羈螆蒁莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿膈荿薅袂肄蒈蚇肈莃蕆螀袀艿蕆袂肆膅蒆蟻衿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆蒃薆膂節(jié)蒂蚈羅膈薁螀膁肄薁袃羄莂薀薂螆莈蕿螅芄薈袇裊膀薇薇肀肆薆蠆袃蒞薅螁肈

　　

【正文】 。 項目區(qū)概況介紹應(yīng)滿足分區(qū)、水土流失預(yù)測與水土保持措施設(shè)計的需要，根據(jù)不同項目特點，按以下內(nèi)容描述： (一 )自然環(huán)境 新規(guī)范和審查要點對此部分的要求 1)簡述區(qū)域地質(zhì)和工程地質(zhì)概況，包括項目區(qū)巖性、地震烈度等；重 23 點說明占地范圍內(nèi)地下水埋深、不良工程地質(zhì)等情況。 2)簡述項目區(qū)典型地貌類型，重點說明占地范圍內(nèi)地形（說明平地和坡地所占比例）、地面坡度、海拔高程等。 3)簡述氣候類型、年平均氣溫、大于等于 10℃的活動積溫、無霜期、最大凍土 深度，年降水量、蒸發(fā)量，降水量年內(nèi)分配，多年平均風(fēng)速，主導(dǎo)風(fēng)向、大風(fēng)日數(shù)及沙塵天數(shù)等，說明資料的來源和系列長度。 4)簡述項目區(qū)及周邊區(qū)域的水系情況，并附水系圖。線型建設(shè)項目的水文特征值可分段論述。 5)簡述項目區(qū)土壤類型，主要說明地帶性和非地帶性土壤；說明占地范圍內(nèi)土壤狀況，包括表層土壤厚度、土壤質(zhì)地、土壤的可蝕性等。 6)簡述項目區(qū)在全國植被分區(qū)中的區(qū)屬、植被帶、主要群落及鄉(xiāng)土樹（草）種，以及占地范圍內(nèi)主要林草種類和生長狀況、林草覆蓋率等基本情況。 7)介紹項目區(qū)是否處于生態(tài)敏感區(qū)，如水功能區(qū)、自然保護(hù) 區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡、重要濕地等。 8)介紹可能影響工程建設(shè)的其它自然因素及災(zāi)害。 經(jīng)常出現(xiàn)的問題 ⑴處于山區(qū)的項目對不良地質(zhì)情況未進(jìn)行介紹。 ⑵在山嶺重丘區(qū)經(jīng)過的項目對地震情況未進(jìn)行介紹。 ⑶忽略了對地下水埋深的介紹。 ⑷介紹水系時忽略了對供水水源 (特別是水庫 )工程特征值的介紹。 ⑸氣象部分未介紹資料的來源、資料的系列長度。 24 ⑹≥ 10℃的積溫、設(shè)計頻率的降水特征值、降水的年內(nèi)分布、年均蒸發(fā)量、年均風(fēng)速、主導(dǎo)風(fēng)向、最大凍土深度等有缺項。 ⑺對氣象資料的名稱理解有誤：將多年平均降水量 (或簡稱年均降水量 )與年平均降水量等同。 ⑻對土壤的介紹按照工程力學(xué)性質(zhì)進(jìn)行分類 (粘土、壤土、沙土等 )。 ⑼未介紹當(dāng)?shù)刂脖辉谌珖脖环謪^(qū)中的區(qū)屬。 ⑽未介紹林草覆蓋率，有的以森林覆蓋率或植被覆蓋率代替林草覆蓋率。 ⑾未介紹項目區(qū)是否處于生態(tài)敏感區(qū)，如水功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡、重要濕地等。 (二 )社會經(jīng)濟(jì)概況 新規(guī)范和審查要點對此部分的要求 社會經(jīng)濟(jì)概況應(yīng)說明引用資料的來源和時間。主要說明行政區(qū)劃、人口狀況、人均收入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、土地利用和支柱產(chǎn)業(yè)等情況。點型工程以項目所在 鄉(xiāng)（縣）、線型工程以縣（地市）為單位調(diào)查統(tǒng)計。 1)社會經(jīng)濟(jì)概況。建設(shè)地點在農(nóng)村的可按下表統(tǒng)計，建設(shè)地點在城鎮(zhèn)時應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。 項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況統(tǒng)計表 行政區(qū)劃 總面積 (hm2) 耕地面積 (hm2) 總?cè)丝? (萬人 ) 農(nóng)業(yè)人口 (萬人 ) GDP (萬元 ) 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 (萬元 ) 農(nóng)民人均 耕地 (畝 ) 農(nóng)民人均 純收入 (元 ) 25 2)土地利用概況。主要指項目區(qū)（所在鄉(xiāng)或縣）的土地類型、利用現(xiàn)狀、分布及其面積、基本 農(nóng)田、林地等情況，還應(yīng)說明人均耕地、人均基本農(nóng)田等情況。 經(jīng)常出現(xiàn)的問題 ⑴未說明資料的來源和時間。 ⑵未使用近期資料。 ⑶與項目無關(guān)的內(nèi)容介紹過多，與項目有關(guān)的總面積、耕地面積、總?cè)丝凇⑥r(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均占有耕地、農(nóng)民人均純收入等內(nèi)容未介紹。 ⑷建設(shè)地點在城鎮(zhèn)時項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況統(tǒng)計表未根據(jù)項目的具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 (三 )水土流失及水土保持現(xiàn)狀 新規(guī)范和審查要點對此部分的要求 (1)根據(jù)當(dāng)?shù)厮帘３窒嚓P(guān)資料，說明項目區(qū)土壤侵蝕類型、強(qiáng)度、面積及水土流失特點；按照《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》 ，確定容許土壤流失量。 (2)說明項目區(qū)國家及省級水土保持“三區(qū)”劃分情況，涉及國家級水土保持重點預(yù)防保護(hù)區(qū)、監(jiān)督區(qū)、治理區(qū)，應(yīng)說明具體名稱。 (3)簡述項目區(qū)水土流失防治情況、效果及經(jīng)驗；涉及國家及省級水土流失重點治理項目的，應(yīng)重點說明。 (4)簡要介紹項目區(qū)開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治情況；重點介紹同類項目水土流失防治情況，包括防治措施類型、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、實施效果、防治經(jīng)驗及教訓(xùn)，并附相應(yīng)照片。改擴(kuò)建工程還應(yīng)詳細(xì)介紹上一期工程水土保持 26 工作開展情況和存在問題。 經(jīng)常出現(xiàn)的問題 ⑴只介紹當(dāng)?shù)厮亮魇У念悇e，未介 紹當(dāng)?shù)厮亮魇У膹?qiáng)度。 ⑵在全國及本省三區(qū)劃分中的地位介紹不正確或不完整。 ⑶涉及國家級水土保持重點預(yù)防保護(hù)區(qū)、監(jiān)督區(qū)、治理區(qū)，未說明具體名稱。 ⑷對項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及防治情況介紹過于籠統(tǒng)。 ⑸同類工程的水土流失防治經(jīng)驗（工程措施的布設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)剡m宜的林草品種，臨時防護(hù)措施布設(shè)等）介紹的不完全。 ⑹改擴(kuò)建工程對前期工程的水土保持措施經(jīng)驗教訓(xùn)未總結(jié)或總結(jié)不夠。 五、 對 主體工程 設(shè)計 中具有水土保持功能工程的分析與 評 價 此部分內(nèi)容較舊規(guī)范有較大的改動，新規(guī)范對主體工程的選址 (線 )、取料場和棄渣場的選址、主體 工程的施工組織設(shè)計、主體工程的施工、工程管理以及線性工程和點式工程都提出了一些限制性的規(guī)定，若工程項目中有與這些限制性規(guī)定不符的，則需修改主體設(shè)計或全部否定主體設(shè)計。 ［一］新規(guī)范對此部分內(nèi)容的要求 (一 )簡要介紹主體工程比選方案 (二 )主體比選方案水土保持分析與評價 水土保持限制性因素分析 按照規(guī)范中的基本規(guī)定和不同水土流失類型區(qū)的特殊規(guī)定，分析評價主體工程在選址、選線上是否滿足各限制性因素要求。重點說明以下幾方 27 面： (1）是否避開了泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化 的地區(qū)。 (2）是否避開了全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)，是否占用了國家確定的水土保持長期定位觀測站。 (3）公路、鐵路工程，在填高大于 20m 或挖深大于 30m 段，是否有橋隧比選方案，山區(qū)段是否有整體路基式與分離式路基比選，平原段是否有路堤填筑高度的比選。 (4）是否處于重要江河、湖泊以及跨省（自治區(qū)、直轄市）的其他江河、湖泊的水功能一級區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)（可能嚴(yán)重影響水質(zhì)的，不能建設(shè)），以及水功能二級區(qū)的飲用水源區(qū)（對水質(zhì)有影響的，不能建設(shè)）。 (5）是否處于其他生態(tài)敏感區(qū)。 比選 方案的水土保持分析 從工程占地類型和面積、挖填土石方量、取棄土石方量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、新增水土流失量等五方面對比選方案進(jìn)行分析與評價。 當(dāng)比選方案明顯優(yōu)于推薦方案時，須與建設(shè)單位和主體設(shè)計單位協(xié)商，重新確定推薦方案；否則，需在方案報告書中充分說明理由。 (三 )推薦方案的水土保持分析與評價 工程占地 ⑴分析主體工程占地情況，明確占地指標(biāo)和依據(jù) 補充主