【正文】 度計(jì)劃是否銜接；，專業(yè)分工與計(jì)劃銜接是否明確合理；，是否有造成建設(shè)單位違約而導(dǎo)致索賠的可能存在。、季、月編制工程綜合計(jì)劃在按計(jì)劃期編制的進(jìn)度計(jì)劃中，監(jiān)理工程師應(yīng)著重解決各承包單位施工進(jìn)度計(jì)劃之間、施工進(jìn)度計(jì)劃與資源（包括資金、設(shè)備、機(jī)具、材料及勞動力）保障計(jì)劃之間及外部協(xié)作條件的延伸性計(jì)劃的綜合平衡與相互銜接問題。并根據(jù)上期計(jì)劃的完成情況對本期計(jì)劃作必要的調(diào)整，從而作為承包單位近期的指令性計(jì)劃。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位和建設(shè)單位雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況，選擇合適的時機(jī)發(fā)布工程開工令。監(jiān)理工程師要隨時了解施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施這是工程項(xiàng)目施工階段進(jìn)度控制的經(jīng)常性工作。監(jiān)理工程師不僅要及時檢查承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表和分析資料，同時還要進(jìn)行必要的現(xiàn)場實(shí)地檢查，核實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目時間及工程量，杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。監(jiān)理工程師應(yīng)每月、每周定期組織召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。在每月召開的高級協(xié)調(diào)會上通報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng)，協(xié)商其后果處理，解決各個承包單位之間以及建設(shè)單位與承包單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問題；在每周召開的管理層協(xié)調(diào)會上，通報(bào)各自進(jìn)度狀況、存在的問題及下周的安排，解決施工中的相互協(xié)調(diào)配合問題。監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位申報(bào)的以完分項(xiàng)工程量進(jìn)行核實(shí)，在質(zhì)量監(jiān)理人員通過檢查驗(yàn)收后簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。造成工程進(jìn)度拖延的原因有兩個方面：一是由于承包單位自身的原因；一是由于承包單位以外的原因。前者所造成的進(jìn)度拖延，稱為工期延誤；而后者所造成的進(jìn)度拖延稱為工程延期。當(dāng)出現(xiàn)工期延誤時，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位采取有效措施加快施工進(jìn)度。如果經(jīng)過一段時間后，實(shí)際進(jìn)度沒有明顯改進(jìn)，仍然拖后于計(jì)劃進(jìn)度，而且顯然將影響工程按期竣工時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位修改進(jìn)度計(jì)劃，并提交監(jiān)理工程師重新確認(rèn)。監(jiān)理工程師對修改后的施工進(jìn)度計(jì)劃的確認(rèn)，并不是對工程延期的批準(zhǔn)，他只是要求承包單位在合理的狀態(tài)下施工。因此。監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃的確認(rèn)，并不能解除承包單位應(yīng)負(fù)的一切責(zé)任，承包單位需要承擔(dān)趕工的全部額外開支和誤期所造成的損失賠償。如果由于承包單位以外的原因造成工期拖延，承包單位有權(quán)提出延長工期的申請。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，審批工程延期時間。經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)批準(zhǔn)的工程延期時間，應(yīng)納入合同工期，作為合同工期的一部分。監(jiān)理工程師應(yīng)隨時整理進(jìn)度資料，并做好工程記錄，定期向建設(shè)單位提交工程進(jìn)度報(bào)告。監(jiān)理工程師要根據(jù)工程進(jìn)展情況，督促承包單位及時整理有關(guān)技術(shù)資料。、協(xié)助組織竣工驗(yàn)收當(dāng)工程竣工后，監(jiān)理工程師應(yīng)審批承包單位在自行預(yù)驗(yàn)基礎(chǔ)上提交的初驗(yàn)申請報(bào)告，組織建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初驗(yàn)，在初驗(yàn)通過后填寫初驗(yàn)報(bào)告及竣工驗(yàn)收申請書，并協(xié)助建設(shè)單位組織工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，編寫竣工驗(yàn)收報(bào)告書。在工程結(jié)算過程中，監(jiān)理工程師要處理有關(guān)爭議和索賠問題。在工程完工以后，監(jiān)理工程師應(yīng)將工程進(jìn)度資料收集起來，進(jìn)行歸類、編目和建檔，以便為今后其他類似工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制提供參考。監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書。在工程移交后的保修期內(nèi)，還要處理驗(yàn)收后質(zhì)量問題的原因及責(zé)任等爭議問題，并督促責(zé)任單位及時修理。當(dāng)保修期結(jié)束且再無爭議時，工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的任務(wù)即告完成。本工程經(jīng)工期優(yōu)化后工期較緊，影響進(jìn)度的因素如不事先有所考慮，將會產(chǎn)生臨時不能解決的問題以影響工期，因此必須作好進(jìn)度控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施，并分事先、事中、事后給予系統(tǒng)有效地控制。審核或編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和分部工程進(jìn)度計(jì)劃，審核或編制月度、季度工程進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)綜合，并在此基礎(chǔ)上編制施工進(jìn)度控制細(xì)則；深入現(xiàn)場，了解情況，協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系，解決工程中各種沖突和矛盾，以保證進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施；協(xié)助承包單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，關(guān)注進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵控制點(diǎn)，了解進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施動態(tài)；檢查審核承包單位提交的月度、季度統(tǒng)計(jì)分析資料和報(bào)表，作好進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施記錄；跟蹤監(jiān)理過程中，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，分析進(jìn)度偏差給總進(jìn)度帶來的影響，進(jìn)行進(jìn)度予測，提出可行性修改方案；在按期召開的例會上比較檢查各分部分項(xiàng)工程進(jìn)度，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)；按期向建設(shè)單位匯報(bào)工程實(shí)際進(jìn)度情況，提供進(jìn)度報(bào)告；發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時對要發(fā)監(jiān)理指令，嚴(yán)重者應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)調(diào)商定采取強(qiáng)制性控制措施，合理地分析確定工期延誤和工程延期；及時核實(shí)工程量，簽發(fā)工程進(jìn)度款依據(jù)。及時組織分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，及時組織工程初驗(yàn)和驗(yàn)收，及時整理監(jiān)理資料，督促檢查承包單位整理施工資料；根據(jù)實(shí)際進(jìn)度，修改調(diào)整監(jiān)理工作計(jì)劃，審查落實(shí)下一階段工作的計(jì)劃和方案，以保證各階段的連續(xù)性。建立以總監(jiān)理工程師為首，各專業(yè)監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)的施工進(jìn)度監(jiān)控機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織工程按計(jì)劃進(jìn)行，各專業(yè)工程師在總監(jiān)協(xié)調(diào)下橫向聯(lián)系，相互配合，共同監(jiān)督承包單位進(jìn)度完成情況。施工階段進(jìn)度監(jiān)理工作流程圖內(nèi)容應(yīng)附有：1主要勞動力計(jì)劃2主要材料進(jìn)場計(jì)劃3主要機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃4施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃5臨時設(shè)施、臨時占地計(jì)劃6現(xiàn)金流量計(jì)劃建設(shè)與承包單位簽訂施工承包合同承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師審 查不同意1當(dāng)月(年)計(jì)劃完成工程量、工作量2當(dāng)月(年)實(shí)際完成工程量、工作量3累計(jì)計(jì)劃完成數(shù)和實(shí)際完成數(shù)4計(jì)劃提前或拖后的原因分析5擬采取的對策6現(xiàn)場人工、材料、機(jī)械設(shè)備數(shù)量匯總數(shù)批準(zhǔn)、實(shí)施同意承包單位編制月度的施工進(jìn)度計(jì)劃，并按月上報(bào)報(bào)實(shí)際進(jìn)展情況監(jiān)理工程師審查，進(jìn)行計(jì)量和支付進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際完成值的檢查指定承包單位修改施工進(jìn)度計(jì)劃值的檢查兩者對比不符合承包單位修改施工進(jìn)度計(jì)劃符合繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃，直到工程竣工報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)審核或編制總進(jìn)度計(jì)劃，審核各分部工程進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)置按各分部工程分部分項(xiàng)完工時間的進(jìn)度控制點(diǎn)，以分解進(jìn)度目標(biāo)，同時按旬、月、季落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃；審核承包單位的施工組織設(shè)計(jì)中的組織措施和技術(shù)措施；實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤監(jiān)理，現(xiàn)場校核承包單位提交的進(jìn)度月報(bào)；對實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)的偏差進(jìn)行定額分析、調(diào)整勞力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃；將采取的技術(shù)措施及時通報(bào)給建設(shè)單位并取得確認(rèn)。認(rèn)真審核應(yīng)支付的工程進(jìn)度款；認(rèn)真計(jì)算備料款、設(shè)備購置、工程結(jié)算款；嚴(yán)格控制工程延期審批，凡沒有通過延誤工期認(rèn)定的下月進(jìn)度計(jì)劃不得正式審批。 審查總進(jìn)度計(jì)劃安排是否符合合同規(guī)定的總工期要求與進(jìn)度分目標(biāo)要求。在監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)報(bào)告進(jìn)度情況及采取的相應(yīng)控制措施。嚴(yán)格準(zhǔn)確地審查施工承包合同和分包合同，約定可行的違約責(zé)任；嚴(yán)密有關(guān)工期爭議及工期索賠合同條款，建議對工期提前或延誤進(jìn)行獎罰；合理利用合同中規(guī)定監(jiān)理辦法，適時使用監(jiān)理權(quán)力。：進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中途的設(shè)計(jì)變更會大量增加施工量或增加施工時間，因此在計(jì)劃進(jìn)度正式實(shí)施前，要求會同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位認(rèn)真仔細(xì)研究工程細(xì)節(jié)，對設(shè)計(jì)各專業(yè)設(shè)計(jì)思想及圖紙要理解透徹，并綜合對比進(jìn)行校核減少中途變更，杜絕事后剔鑿。各專業(yè)分包工程進(jìn)度工作應(yīng)在工程開工前進(jìn)行計(jì)劃，列出詳細(xì)的分包工程明細(xì)和進(jìn)度表，并與總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較、修改。 2. 4進(jìn)度計(jì)劃檢查與監(jiān)督，報(bào)表的內(nèi)容根據(jù)施工對象及承包方式的不同而有所區(qū)別，但一般應(yīng)包括工作的開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、實(shí)物工程量和工作量，以及工作時差的利用情況等。，為了避免施工承包單位超報(bào)已完成工程量，駐地監(jiān)理人員有必要進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查和監(jiān)督。至于每隔多長時間檢查一次，應(yīng)視工程項(xiàng)目的類型、規(guī)模、監(jiān)理范圍及施工現(xiàn)場的條件等多方面的因素而定?？梢悦吭禄蛎堪朐聶z查一次，也可以每旬或每周檢查一次。如果在某一施工階段出現(xiàn)不利情況時，甚至需要每天檢查。通過檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原有進(jìn)度計(jì)劃已不能適應(yīng)實(shí)際情況時，為了確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或需要確定新的計(jì)劃目標(biāo)，就必須對原有進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整，以形成新的進(jìn)度計(jì)劃，作為進(jìn)度計(jì)劃控制的新依據(jù)。由于以下原因?qū)е鹿こ萄悠?，承包單位有?quán)提出延長工期的申請，監(jiān)理工程師應(yīng)安合同規(guī)定，批準(zhǔn)工程延期的時間。；，如延期交圖、工程暫停、對合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等；；、干擾或障礙，如未及時提供施工場地、未及時付款等；。工程延期事件發(fā)生承包單位提出意向通知承包單位詳情報(bào)告監(jiān)理調(diào)查核實(shí)事件具有持續(xù)性是臨時延期決定否承包單位最終詳情報(bào)告監(jiān)理工程審批延期監(jiān)理工程師審批工程延期時應(yīng)遵循下列原則：監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程延期必須符合合同條件。也就是說，導(dǎo)致工期拖延的原因確實(shí)是屬于承包單位自身以外的，否則不能批準(zhǔn)為工期延期。這是監(jiān)理工程師審批工程延期的一條根本原則。發(fā)生延期事件的工程部位，必須在施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路上時，才能批準(zhǔn)工程延期。如果延期事件發(fā)生在非關(guān)鍵線路上，且延長的時間并未超過其總時差時，即使符合批準(zhǔn)未工程延期的合同條件，也不能批準(zhǔn)工程延期。應(yīng)當(dāng)說明，工程項(xiàng)目的關(guān)鍵線路并非固定不變，它會隨著工程的進(jìn)展和情況變化而轉(zhuǎn)移的。監(jiān)理工程師應(yīng)以承包單位提交的、經(jīng)自己審核后的施工進(jìn)度計(jì)劃（不斷調(diào)整后）為依據(jù)來決定是否批準(zhǔn)工程延期。批準(zhǔn)的工程延期必須符合實(shí)際情況。為此，承包單位應(yīng)對延期事件發(fā)生后的各類有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)地記載，并及時向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)報(bào)告。與此同時，監(jiān)理工程師也應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)考察和分析，并做好有關(guān)記錄，從而為合理確定工程延期時間提供可靠依據(jù)。發(fā)生工程延期事件，不僅影響工程的進(jìn)展，而且會給建設(shè)單位帶來損失。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作，以減少或避免工程延期事件的發(fā)生。監(jiān)理工程師在下達(dá)工程開工令之前，應(yīng)充分考慮建設(shè)單位的前期準(zhǔn)備工作是否充分。特別是征地、拆遷問題是否已解決，設(shè)計(jì)圖紙能否及時提供，以及付款方面有無問題等，以避免由于上述問題缺乏準(zhǔn)備而造成工程延期。在施工工程中，監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常提醒建設(shè)單位履行自己的職責(zé)，提前做好施工場地及設(shè)計(jì)圖紙的提供工作，并能及時支付工程進(jìn)度款，以減少或避免由此而造成的工程延期。當(dāng)延期事件發(fā)生以后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行妥善處理。既要盡量減少工程延期時間及其損失，又要在詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上合理批準(zhǔn)工程延期時。如果由于承包單位自身的原因造成工期拖延，而承包單位又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時，按照FIDIC合同條件的規(guī)定，通常采用下列手段予以制約：按照FIDIC合同條件規(guī)定，當(dāng)承包單位的施工活動不能使監(jiān)理工程師滿意時，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包單位的支付申請。因此，當(dāng)承包單位的施工進(jìn)度拖后，又不采取積極措施時，監(jiān)理工程師可以采取停止付款的手段制約承包承包單位。停止付款一般是監(jiān)理工程師在施工過程中制約承包單位延誤工期的手段，而誤期損失賠償則是當(dāng)承包單位未能按合同規(guī)定的工期完成合同范圍內(nèi)的工作時對其的處罰。按照FIDIC合同條件規(guī)定，如果承包單位未能按合同規(guī)定的工期和條件完成整個工程，則應(yīng)向建設(shè)單位支付投標(biāo)書附件中規(guī)定的金額，作為該項(xiàng)違約的損失賠償費(fèi)。為了保證合同工期，F(xiàn)IDIC合同條件規(guī)定，如果承包單位嚴(yán)重違反合同，而又不采取補(bǔ)救措施，則建設(shè)單位有權(quán)終止對他的雇傭。例如：承包單位接到監(jiān)理工程師的開工通知后，無正當(dāng)理由推遲開工時間，或在施工工程中無任何理由要求延長工期，施工進(jìn)度緩慢，又無視監(jiān)理工程師的書面警告等，都有可能受到終止雇傭的處罰。3投資控制方案施工階段是資金大量使用的階段，在這一階段具有工作量大、影響投資控制的因素多等特點(diǎn)。在加強(qiáng)質(zhì)量控制和進(jìn)度控制的同時，必須加強(qiáng)施工階段的投資控制，才能保障建設(shè)單位獲得最佳投資效益。施工階段投資控制的主要任務(wù)是進(jìn)行工程投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，制定資金使用計(jì)劃，通過組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施控制投資使實(shí)際投資值不超過計(jì)劃投資值，確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，就是分析測算不確定性因素或隨機(jī)因素對建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期投資效果的影響程度。 投資項(xiàng)目的有關(guān)因素的不確定性是客觀存在的，有些因素的不確定性可能會超出事先的控制范圍，而對投資帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。施工階段主要是分析測算施工階段不確定因素或隨機(jī)因素對建設(shè)項(xiàng)目投資效果的影響程度，如生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力、材料價格等。在工程投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)防范對策，力求減少建設(shè)單位投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。對于設(shè)計(jì)圖紙不明確或錯誤之處應(yīng)及時要求設(shè)計(jì)單位予以明確或修改。仔細(xì)計(jì)算工程量，不多算、不漏項(xiàng)，嚴(yán)格按照規(guī)定合理計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)率，確保階段性進(jìn)度預(yù)算的準(zhǔn)確性。為保證審核質(zhì)量，對于本工程項(xiàng)目預(yù)算，宜采取逐項(xiàng)審查法，全面審查工程量、使用定額、各種材料價格及各種取費(fèi)。投資控制組織機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)總投資控制投資控制組控制各專業(yè)投資指定給排水暖通專業(yè)工程師負(fù)責(zé)水暖安裝工程投資控制指定土建專業(yè)工程師負(fù)責(zé)土建工程投資控制指定電氣安裝專業(yè)工程師負(fù)責(zé)電氣安裝工程投資控制：承包單位為了謀取自身利益，往往以較低報(bào)價獲取項(xiàng)目，一旦合同簽訂，便盡其可能制造索賠機(jī)會，使工程實(shí)際造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原先的投標(biāo)報(bào)價?；蚴浅邪鼏挝浑m然報(bào)價低，但技術(shù)力量薄弱，管理跟不上去，造成工程質(zhì)量低劣或工期延誤，給建設(shè)單位帶來投資效益風(fēng)險(xiǎn)。為避免施工承包單位的風(fēng)險(xiǎn)，特制定防范對策如下：建議建設(shè)單位在選擇施工承包單位時選擇有豐富同類建筑工程施工經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)良好、技術(shù)力量雄厚及質(zhì)量保證能力強(qiáng)、報(bào)價合理的施工承包單位。：。地基處理造價計(jì)算不準(zhǔn)確易形成投資風(fēng)險(xiǎn)。為避免工程地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)，在基礎(chǔ)土方開挖完成后，應(yīng)請?jiān)O(shè)計(jì)單位、地質(zhì)勘察單位、建設(shè)單位、監(jiān)理等有關(guān)單位嚴(yán)格驗(yàn)收基巖（土）情況，確保符合設(shè)計(jì)要求及規(guī)范要求。在開挖過程中，如果遇到