【正文】 分工與計劃銜接是否明確合理；，是否有造成建設單位違約而導致索賠的可能存在。、季、月編制工程綜合計劃在按計劃期編制的進度計劃中，監(jiān)理工程師應著重解決各承包單位施工進度計劃之間、施工進度計劃與資源（包括資金、設備、機具、材料及勞動力）保障計劃之間及外部協(xié)作條件的延伸性計劃的綜合平衡與相互銜接問題。并根據(jù)上期計劃的完成情況對本期計劃作必要的調整，從而作為承包單位近期的指令性計劃。監(jiān)理工程師應根據(jù)承包單位和建設單位雙方關于工程開工的準備情況，選擇合適的時機發(fā)布工程開工令。監(jiān)理工程師要隨時了解施工進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內外關系協(xié)調問題。監(jiān)督施工進度計劃的實施這是工程項目施工階段進度控制的經常性工作。監(jiān)理工程師不僅要及時檢查承包單位報送的施工進度計劃報表和分析資料，同時還要進行必要的現(xiàn)場實地檢查，核實所報送的已完項目時間及工程量，杜絕虛報現(xiàn)象。監(jiān)理工程師應每月、每周定期組織召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調配合問題。在每月召開的高級協(xié)調會上通報工程項目建設的重大變更事項，協(xié)商其后果處理，解決各個承包單位之間以及建設單位與承包單位之間的重大協(xié)調配合問題；在每周召開的管理層協(xié)調會上，通報各自進度狀況、存在的問題及下周的安排，解決施工中的相互協(xié)調配合問題。監(jiān)理工程師應對承包單位申報的以完分項工程量進行核實，在質量監(jiān)理人員通過檢查驗收后簽發(fā)工程進度款支付憑證。造成工程進度拖延的原因有兩個方面：一是由于承包單位自身的原因；一是由于承包單位以外的原因。前者所造成的進度拖延，稱為工期延誤；而后者所造成的進度拖延稱為工程延期。當出現(xiàn)工期延誤時，監(jiān)理工程師有權要求承包單位采取有效措施加快施工進度。如果經過一段時間后，實際進度沒有明顯改進，仍然拖后于計劃進度，而且顯然將影響工程按期竣工時，監(jiān)理工程師應要求承包單位修改進度計劃，并提交監(jiān)理工程師重新確認。監(jiān)理工程師對修改后的施工進度計劃的確認，并不是對工程延期的批準，他只是要求承包單位在合理的狀態(tài)下施工。因此。監(jiān)理工程師對進度計劃的確認，并不能解除承包單位應負的一切責任，承包單位需要承擔趕工的全部額外開支和誤期所造成的損失賠償。如果由于承包單位以外的原因造成工期拖延，承包單位有權提出延長工期的申請。監(jiān)理工程師應根據(jù)合同規(guī)定，審批工程延期時間。經監(jiān)理工程師核實批準的工程延期時間，應納入合同工期，作為合同工期的一部分。監(jiān)理工程師應隨時整理進度資料，并做好工程記錄，定期向建設單位提交工程進度報告。監(jiān)理工程師要根據(jù)工程進展情況，督促承包單位及時整理有關技術資料。、協(xié)助組織竣工驗收當工程竣工后，監(jiān)理工程師應審批承包單位在自行預驗基礎上提交的初驗申請報告，組織建設單位和設計單位進行初驗，在初驗通過后填寫初驗報告及竣工驗收申請書，并協(xié)助建設單位組織工程項目的竣工驗收，編寫竣工驗收報告書。在工程結算過程中，監(jiān)理工程師要處理有關爭議和索賠問題。在工程完工以后，監(jiān)理工程師應將工程進度資料收集起來，進行歸類、編目和建檔，以便為今后其他類似工程項目的進度控制提供參考。監(jiān)理工程師應督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書。在工程移交后的保修期內，還要處理驗收后質量問題的原因及責任等爭議問題，并督促責任單位及時修理。當保修期結束且再無爭議時，工程項目進度控制的任務即告完成。本工程經工期優(yōu)化后工期較緊，影響進度的因素如不事先有所考慮，將會產生臨時不能解決的問題以影響工期，因此必須作好進度控制的組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施，并分事先、事中、事后給予系統(tǒng)有效地控制。審核或編制施工總進度計劃和分部工程進度計劃，審核或編制月度、季度工程進度計劃，進度計劃系統(tǒng)綜合，并在此基礎上編制施工進度控制細則；深入現(xiàn)場，了解情況，協(xié)調有關各方關系，解決工程中各種沖突和矛盾，以保證進度計劃順利實施；協(xié)助承包單位實施進度計劃，關注進度計劃關鍵控制點，了解進度計劃實施動態(tài)；檢查審核承包單位提交的月度、季度統(tǒng)計分析資料和報表，作好進度計劃實施記錄；跟蹤監(jiān)理過程中，如發(fā)現(xiàn)進度偏差，分析進度偏差給總進度帶來的影響，進行進度予測，提出可行性修改方案；在按期召開的例會上比較檢查各分部分項工程進度，調整進度計劃，報建設單位批準；按期向建設單位匯報工程實際進度情況，提供進度報告；發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時對要發(fā)監(jiān)理指令，嚴重者應與建設單位協(xié)調商定采取強制性控制措施，合理地分析確定工期延誤和工程延期；及時核實工程量，簽發(fā)工程進度款依據(jù)。及時組織分部分項工程驗收，及時組織工程初驗和驗收，及時整理監(jiān)理資料，督促檢查承包單位整理施工資料；根據(jù)實際進度，修改調整監(jiān)理工作計劃，審查落實下一階段工作的計劃和方案，以保證各階段的連續(xù)性。建立以總監(jiān)理工程師為首，各專業(yè)監(jiān)理工程師具體負責的施工進度監(jiān)控機構，協(xié)調組織工程按計劃進行，各專業(yè)工程師在總監(jiān)協(xié)調下橫向聯(lián)系，相互配合，共同監(jiān)督承包單位進度完成情況。施工階段進度監(jiān)理工作流程圖內容應附有：1主要勞動力計劃2主要材料進場計劃3主要機械設備進場計劃4施工準備工作計劃5臨時設施、臨時占地計劃6現(xiàn)金流量計劃建設與承包單位簽訂施工承包合同承包單位編制施工總進度計劃報監(jiān)理工程師審 查不同意1當月(年)計劃完成工程量、工作量2當月(年)實際完成工程量、工作量3累計計劃完成數(shù)和實際完成數(shù)4計劃提前或拖后的原因分析5擬采取的對策6現(xiàn)場人工、材料、機械設備數(shù)量匯總數(shù)批準、實施同意承包單位編制月度的施工進度計劃，并按月上報報實際進展情況監(jiān)理工程師審查，進行計量和支付進行計劃進度與實際完成值的檢查指定承包單位修改施工進度計劃值的檢查兩者對比不符合承包單位修改施工進度計劃符合繼續(xù)執(zhí)行計劃，直到工程竣工報監(jiān)理工程師批準審核或編制總進度計劃，審核各分部工程進度計劃，設置按各分部工程分部分項完工時間的進度控制點，以分解進度目標，同時按旬、月、季落實進度計劃；審核承包單位的施工組織設計中的組織措施和技術措施；實施進度計劃的跟蹤監(jiān)理，現(xiàn)場校核承包單位提交的進度月報；對實際進度出現(xiàn)的偏差進行定額分析、調整勞力、材料、構配件、機具和設備的進場計劃；將采取的技術措施及時通報給建設單位并取得確認。認真審核應支付的工程進度款；認真計算備料款、設備購置、工程結算款；嚴格控制工程延期審批，凡沒有通過延誤工期認定的下月進度計劃不得正式審批。 審查總進度計劃安排是否符合合同規(guī)定的總工期要求與進度分目標要求。在監(jiān)理月報中向業(yè)報告進度情況及采取的相應控制措施。嚴格準確地審查施工承包合同和分包合同，約定可行的違約責任；嚴密有關工期爭議及工期索賠合同條款，建議對工期提前或延誤進行獎罰；合理利用合同中規(guī)定監(jiān)理辦法，適時使用監(jiān)理權力。：進度計劃實施中途的設計變更會大量增加施工量或增加施工時間，因此在計劃進度正式實施前，要求會同建設單位、設計單位、承包單位認真仔細研究工程細節(jié)，對設計各專業(yè)設計思想及圖紙要理解透徹，并綜合對比進行校核減少中途變更，杜絕事后剔鑿。各專業(yè)分包工程進度工作應在工程開工前進行計劃，列出詳細的分包工程明細和進度表，并與總進度計劃進行比較、修改。 2. 4進度計劃檢查與監(jiān)督，報表的內容根據(jù)施工對象及承包方式的不同而有所區(qū)別，但一般應包括工作的開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關系、實物工程量和工作量，以及工作時差的利用情況等。，為了避免施工承包單位超報已完成工程量，駐地監(jiān)理人員有必要進行現(xiàn)場實地檢查和監(jiān)督。至于每隔多長時間檢查一次，應視工程項目的類型、規(guī)模、監(jiān)理范圍及施工現(xiàn)場的條件等多方面的因素而定?？梢悦吭禄蛎堪朐聶z查一次，也可以每旬或每周檢查一次。如果在某一施工階段出現(xiàn)不利情況時，甚至需要每天檢查。通過檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原有進度計劃已不能適應實際情況時，為了確保進度控制目標的實現(xiàn)或需要確定新的計劃目標，就必須對原有進度計劃調整，以形成新的進度計劃，作為進度計劃控制的新依據(jù)。由于以下原因導致工程延期，承包單位有權提出延長工期的申請，監(jiān)理工程師應安合同規(guī)定，批準工程延期的時間。；，如延期交圖、工程暫停、對合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等；；、干擾或障礙，如未及時提供施工場地、未及時付款等；。工程延期事件發(fā)生承包單位提出意向通知承包單位詳情報告監(jiān)理調查核實事件具有持續(xù)性是臨時延期決定否承包單位最終詳情報告監(jiān)理工程審批延期監(jiān)理工程師審批工程延期時應遵循下列原則：監(jiān)理工程師批準的工程延期必須符合合同條件。也就是說，導致工期拖延的原因確實是屬于承包單位自身以外的，否則不能批準為工期延期。這是監(jiān)理工程師審批工程延期的一條根本原則。發(fā)生延期事件的工程部位，必須在施工進度計劃的關鍵線路上時，才能批準工程延期。如果延期事件發(fā)生在非關鍵線路上，且延長的時間并未超過其總時差時，即使符合批準未工程延期的合同條件，也不能批準工程延期。應當說明，工程項目的關鍵線路并非固定不變，它會隨著工程的進展和情況變化而轉移的。監(jiān)理工程師應以承包單位提交的、經自己審核后的施工進度計劃（不斷調整后）為依據(jù)來決定是否批準工程延期。批準的工程延期必須符合實際情況。為此，承包單位應對延期事件發(fā)生后的各類有關細節(jié)進行詳細地記載，并及時向監(jiān)理工程師提交詳細報告。與此同時，監(jiān)理工程師也應對施工現(xiàn)場進行詳細考察和分析，并做好有關記錄，從而為合理確定工程延期時間提供可靠依據(jù)。發(fā)生工程延期事件，不僅影響工程的進展，而且會給建設單位帶來損失。因此，監(jiān)理工程師應做好以下工作，以減少或避免工程延期事件的發(fā)生。監(jiān)理工程師在下達工程開工令之前，應充分考慮建設單位的前期準備工作是否充分。特別是征地、拆遷問題是否已解決，設計圖紙能否及時提供，以及付款方面有無問題等，以避免由于上述問題缺乏準備而造成工程延期。在施工工程中，監(jiān)理工程師應經常提醒建設單位履行自己的職責，提前做好施工場地及設計圖紙的提供工作，并能及時支付工程進度款，以減少或避免由此而造成的工程延期。當延期事件發(fā)生以后，監(jiān)理工程師應根據(jù)合同規(guī)定進行妥善處理。既要盡量減少工程延期時間及其損失，又要在詳細調查研究的基礎上合理批準工程延期時。如果由于承包單位自身的原因造成工期拖延，而承包單位又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時，按照FIDIC合同條件的規(guī)定，通常采用下列手段予以制約：按照FIDIC合同條件規(guī)定，當承包單位的施工活動不能使監(jiān)理工程師滿意時，監(jiān)理工程師有權拒絕承包單位的支付申請。因此，當承包單位的施工進度拖后，又不采取積極措施時，監(jiān)理工程師可以采取停止付款的手段制約承包承包單位。停止付款一般是監(jiān)理工程師在施工過程中制約承包單位延誤工期的手段，而誤期損失賠償則是當承包單位未能按合同規(guī)定的工期完成合同范圍內的工作時對其的處罰。按照FIDIC合同條件規(guī)定，如果承包單位未能按合同規(guī)定的工期和條件完成整個工程，則應向建設單位支付投標書附件中規(guī)定的金額，作為該項違約的損失賠償費。為了保證合同工期，F(xiàn)IDIC合同條件規(guī)定，如果承包單位嚴重違反合同，而又不采取補救措施，則建設單位有權終止對他的雇傭。例如：承包單位接到監(jiān)理工程師的開工通知后，無正當理由推遲開工時間，或在施工工程中無任何理由要求延長工期，施工進度緩慢，又無視監(jiān)理工程師的書面警告等，都有可能受到終止雇傭的處罰。3投資控制方案施工階段是資金大量使用的階段，在這一階段具有工作量大、影響投資控制的因素多等特點。在加強質量控制和進度控制的同時，必須加強施工階段的投資控制，才能保障建設單位獲得最佳投資效益。施工階段投資控制的主要任務是進行工程投資風險預測與防范，制定資金使用計劃，通過組織、經濟、技術、合同等措施控制投資使實際投資值不超過計劃投資值，確保投資控制目標的實現(xiàn)。工程投資風險預測，就是分析測算不確定性因素或隨機因素對建設項目預期投資效果的影響程度。 投資項目的有關因素的不確定性是客觀存在的，有些因素的不確定性可能會超出事先的控制范圍，而對投資帶來較大的風險。施工階段主要是分析測算施工階段不確定因素或隨機因素對建設項目投資效果的影響程度，如生產工藝、生產能力、材料價格等。在工程投資風險預測后，監(jiān)理機構應制定相應防范對策，力求減少建設單位投資風險和經濟損失。對于設計圖紙不明確或錯誤之處應及時要求設計單位予以明確或修改。仔細計算工程量，不多算、不漏項，嚴格按照規(guī)定合理計取各項費率，確保階段性進度預算的準確性。為保證審核質量，對于本工程項目預算，宜采取逐項審查法，全面審查工程量、使用定額、各種材料價格及各種取費。投資控制組織機構總監(jiān)理工程師負責總投資控制投資控制組控制各專業(yè)投資指定給排水暖通專業(yè)工程師負責水暖安裝工程投資控制指定土建專業(yè)工程師負責土建工程投資控制指定電氣安裝專業(yè)工程師負責電氣安裝工程投資控制：承包單位為了謀取自身利益，往往以較低報價獲取項目，一旦合同簽訂，便盡其可能制造索賠機會，使工程實際造價遠遠超出原先的投標報價?；蚴浅邪鼏挝浑m然報價低，但技術力量薄弱，管理跟不上去，造成工程質量低劣或工期延誤，給建設單位帶來投資效益風險。為避免施工承包單位的風險，特制定防范對策如下：建議建設單位在選擇施工承包單位時選擇有豐富同類建筑工程施工經驗、信譽良好、技術力量雄厚及質量保證能力強、報價合理的施工承包單位。：。地基處理造價計算不準確易形成投資風險。為避免工程地質條件風險，在基礎土方開挖完成后，應請設計單位、地質勘察單位、建設單位、監(jiān)理等有關單位嚴格驗收基巖（土）情況，確保符合設計要求及規(guī)范要求。在開挖過程中，如果遇到與地質勘察報告不同的地質情