業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃綱要-資料下載頁(yè)
2025-08-03 08:20本頁(yè)面
【正文】 文大全推廣服務(wù)體制改革，整合市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)資源，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員通過(guò)技術(shù)承包、技術(shù)入股和轉(zhuǎn)讓成果等形式進(jìn)行有償服務(wù)；推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接面向農(nóng)民服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大學(xué)畢業(yè)生到基地、園區(qū)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線工作。三是良種繁育體系。依托農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、種子經(jīng)營(yíng)部門、龍頭企業(yè)和民營(yíng)實(shí)體，引進(jìn)、選育、示范和推廣優(yōu)良品種，提高全市主要農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品種率。四是物資服務(wù)體系。依托供銷合作社和農(nóng)村專業(yè)合作組織，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料加工、購(gòu)銷、運(yùn)輸和送貨的一條龍服務(wù)。五是運(yùn)銷服務(wù)體系。依托各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷大戶、各類流通企業(yè)、供銷合作社、專業(yè)購(gòu)銷合作社，形成農(nóng)產(chǎn)品流通、運(yùn)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。六是農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系。以裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加大收獲機(jī)械的推廣和投入力度；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，培育一批綜合服務(wù)能力強(qiáng)、多種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。（六） 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技水平。一是大力支持資金技術(shù)密集度高的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。推進(jìn)蘆薈素、銀杏黃酮提取加工和生物工程制藥等高附加值的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育高新科技型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)。優(yōu)先支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)引進(jìn)或研發(fā)高新技術(shù)成果，促進(jìn)我市龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所和生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。三是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工的需要調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)以品種改良為主的科技攻關(guān)，大力實(shí)施種子、種苗工程，加快更新優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)。四是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；N養(yǎng)基地農(nóng)戶的培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)公害化生產(chǎn)水平。五是以信息技術(shù)加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的信息化和自動(dòng)化水平的同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售方面也要發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和企業(yè)的聯(lián)系，充分利用好國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。（七）加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。建立以農(nóng)民和業(yè)主投資為主體、社會(huì)融資為補(bǔ)充、政府適當(dāng)扶持的多元化投資的新機(jī)制。一是按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、外商資本和民營(yíng)資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的財(cái)政支持力度。 建立市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，主要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)各類資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、扶貧開(kāi)發(fā)資金等各類支農(nóng)資金，也要進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。三是發(fā)揮政策的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，落實(shí)國(guó)家支持東北老工業(yè)基地的稅收政策，落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，制定扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的地方政策措施。（八）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與對(duì)接。一是樹(shù)立以重大項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心的意識(shí)，各有關(guān)部門要及時(shí)建立并更新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極向各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政和金融部門推介，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的支持。二是瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，加強(qiáng)合作交流，開(kāi)展國(guó)際間、地區(qū)間、企業(yè)間的項(xiàng)目對(duì)接，通過(guò)舉辦招商會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和產(chǎn)品展銷會(huì)等形式，展示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展招商引資活動(dòng)。三是各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，保證重大項(xiàng)目的可行性論證和招商引資等前期工作的順利進(jìn)行。 鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到境外投資建企業(yè)、設(shè)基地，充分利用國(guó)外資源和市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口和勞務(wù)輸出。（九）注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，要注意加強(qiáng)基本農(nóng)田、水資源、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)用地上，優(yōu)先考慮置換土地和改造利用城鄉(xiāng)閑置的存量場(chǎng)地，盤活存量土地資產(chǎn)，提高項(xiàng)目的投資密度。在籌劃大中型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目時(shí)，首先要考慮水資源的承載能力，避免新上高耗水、高污染項(xiàng)目。東部林業(yè)地區(qū)擔(dān)負(fù)著全省水資源的涵養(yǎng)功能，要采取切實(shí)可行的措施，防止水源和生態(tài)環(huán)境的點(diǎn)源和面源污染。 10 /
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