【導(dǎo)讀】招標(biāo)編號(hào)：JD2020A－046. 洋安小學(xué)幼兒園Ⅱ區(qū)塊土石方開(kāi)挖工程杭州博望建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理有限公司。土石方工程招標(biāo)文件。行業(yè)監(jiān)管部門(mén)備案章：。紙中的疑問(wèn)應(yīng)整理成書(shū)面形式于2020年4月。1416．1投標(biāo)擔(dān)保金額。25招標(biāo)文件收費(fèi)招標(biāo)文件200元，售后不退。出具的投標(biāo)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)。日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，不能提供的當(dāng)作否決其投標(biāo)處。洋安小學(xué)幼兒園土石方開(kāi)挖工程共設(shè)3個(gè)標(biāo)段同時(shí)開(kāi)。位如同時(shí)中一個(gè)及以上標(biāo)段，必須按照招標(biāo)文件要求的

　　

【正文】 信分權(quán)重＋商務(wù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)權(quán)重 資信分設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件二 洋安小學(xué)幼兒園Ⅱ區(qū)塊土石方開(kāi)挖工程 杭州博望建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理有限公司 26 （ 3）開(kāi)標(biāo)定標(biāo)程序： 在符合性審查通過(guò)的基礎(chǔ)上進(jìn)入開(kāi)標(biāo)程序。先開(kāi)資信標(biāo)，再開(kāi)商務(wù)標(biāo)，商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算方法業(yè)主可選擇總價(jià)下浮率計(jì)分辦法和工程量清單招標(biāo)計(jì)分辦法其中的一種方法，采用總價(jià)下浮率計(jì)分的以預(yù)算審核價(jià)為最高限價(jià)，采用工程量清單招標(biāo)計(jì)分的最高限價(jià)設(shè)定按以下 規(guī)定執(zhí)行，即在預(yù)算審核價(jià)的基礎(chǔ)上，房屋建筑類(lèi)下浮不少于 8%，單獨(dú)安裝工程不少于 8%，裝修裝飾不少于 10%，水利工程不少于 8%，市政不少于 10%，交通大中修不少于 8%，交通新建改建項(xiàng)目不少于 10%，園林綠化不少于 15%，最高限價(jià)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。情況特殊的由市交管辦、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、行政監(jiān)督部門(mén)、業(yè)主七家聯(lián)合協(xié)商確定。原則上不做技術(shù)標(biāo)，確需做技術(shù)標(biāo)的，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)同意，報(bào)市交管辦備案后實(shí)行技術(shù)符合通過(guò)制。不做技術(shù)標(biāo)的中標(biāo)后由中標(biāo)單位組織編寫(xiě)技術(shù)方案，業(yè)主邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題論證。若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高 于最高限價(jià)的，作無(wú)效標(biāo)處理。具體計(jì)分辦法詳見(jiàn)附件三。 （ 1） 適用范圍 ： 預(yù)算審核價(jià)在 1000 萬(wàn)元以上的三類(lèi)房建、市政、水利、交通（上級(jí)主管部門(mén)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的交通項(xiàng)目除外）、土地整理、中低產(chǎn)田改造、園林綠化等項(xiàng)目。 （ 2） 操作方法 ：資信分權(quán)重 0%8%；商務(wù)標(biāo)權(quán)重 92%100%；技術(shù)標(biāo)不計(jì)分，實(shí)行符合通過(guò)制。 評(píng)標(biāo)總分 =資信分得分資信分權(quán)重＋商務(wù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)權(quán)重 （ 3） 開(kāi)標(biāo)定標(biāo)程序： 在符合性審查通過(guò)的基礎(chǔ)上進(jìn)入開(kāi)標(biāo)程序。先開(kāi)資信標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人進(jìn)行資信評(píng)審計(jì)分并公布； 再開(kāi)技術(shù)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件依次進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審（技術(shù)標(biāo)評(píng)審方法詳見(jiàn)附件四），技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格的投標(biāo)人不得進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評(píng)審；最后開(kāi)商務(wù)標(biāo)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的商務(wù)標(biāo)計(jì)分辦法評(píng)審各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)得分，商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算方法業(yè)主可選擇總價(jià)下浮率計(jì)分辦法和工程量清單招標(biāo)計(jì)分辦法其中的一種方法，采用工程量清單招標(biāo)計(jì)分的最高限價(jià)設(shè)定按“綜合評(píng)分法一”中規(guī)定的辦法執(zhí)行。具體計(jì)分辦法詳見(jiàn)附件三。 （ 1） 適用范圍 ：適用于按工程類(lèi)別和特點(diǎn)對(duì)有特殊要求的特類(lèi)、一類(lèi)和二類(lèi)及有特殊技術(shù)、性能或工藝要求的專(zhuān) 項(xiàng)工程等項(xiàng)目 。 （ 2） 操作方法 ：資信分權(quán)重 0%10%；技術(shù)標(biāo)權(quán)重 0%20%；商務(wù)標(biāo)權(quán)重 70%100%。 評(píng)標(biāo)總分 =資信標(biāo)得分資信分權(quán)重＋技術(shù)標(biāo)得分技術(shù)標(biāo)權(quán)重＋商務(wù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)權(quán)重 （ 3） 開(kāi)標(biāo)定標(biāo)程序： 符合性審查通過(guò)的基礎(chǔ)上進(jìn)入開(kāi)標(biāo)程序。先由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性審查的投標(biāo)文件依次進(jìn)行資信標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評(píng)審并計(jì)分，再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照附件三中的工程量清單招標(biāo)計(jì)分辦法進(jìn)行評(píng)審計(jì)分。 洋安小學(xué)幼兒園Ⅱ區(qū)塊土石方開(kāi)挖工程 杭州博望建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理有限公司 27 四、本辦法由市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 五、本辦法自公布之日起試行。 建政辦函〔 2020〕 70號(hào) 《 建德市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 》 同時(shí)廢止。 附件 1 投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮幅度有效范圍表 序號(hào) 工程類(lèi)別 基 數(shù) 下浮幅度 1 房屋建筑及附屬基礎(chǔ)設(shè)施 招標(biāo)人預(yù)算審核價(jià)（扣除招標(biāo)文件中規(guī)定的不可變動(dòng)的暫估價(jià)、暫列金額） 6%14% 2 裝修裝飾工程 8%16% 3 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土地整理（土地復(fù)墾項(xiàng)目）工程、中低產(chǎn)田改造工程 13%21% 4 水利工程 10%18% 5 安裝工程 10%18% 6 交通工程（大中修）、地質(zhì)災(zāi)害治 理等其他工程項(xiàng)目 8%16% 7 園林綠化工程 17%25% 8 土石方工程 招標(biāo)人的最高限價(jià) 6%14% 備注： 1．投標(biāo)人在有效報(bào)價(jià)區(qū)間內(nèi)報(bào)下浮費(fèi)率，小數(shù)點(diǎn)保留 2 位，報(bào)價(jià)超出有效報(bào)價(jià)區(qū)間的作無(wú)效標(biāo)處理； 2．下浮幅度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，視情況根據(jù)需要由交管辦、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、行政監(jiān)督部門(mén)等聯(lián)合協(xié)商確定后作出調(diào)整。 ：預(yù)算價(jià) 200 萬(wàn)元以下的土石方工程按預(yù)算價(jià)（或預(yù)算審核價(jià)）下浮 20%作為最高限價(jià)。預(yù)算價(jià) 200 萬(wàn)元以上的土石方工程由市交管辦、發(fā)改局、財(cái)政局、項(xiàng)目業(yè)主和行政監(jiān)督部門(mén) 聯(lián)合協(xié)商確定最高限價(jià)。 超出區(qū)間范圍的，由業(yè)主提出申請(qǐng)和分析說(shuō)明，交管辦、發(fā)改、財(cái)政、行政監(jiān)管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)合確定。 洋安小學(xué)幼兒園Ⅱ區(qū)塊土石方開(kāi)挖工程 杭州博望建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理有限公司 28 附件 2 資 信 分 資信分權(quán)重： １．房建、市政、交通、水利、園林綠化等預(yù)算審核價(jià)在 500 萬(wàn)元以?xún)?nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目、商務(wù)分占 100%，不設(shè)資信分。 2．房建、市政、交通、水利、園林綠化等項(xiàng)目預(yù)算審核價(jià)在 500 萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目可設(shè)置 8%以?xún)?nèi)的資信分。 3．與工程相關(guān)的重要設(shè)備、材料、特殊專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)，可設(shè)置 30%以?xún)?nèi)的資信、技術(shù)分。 資信分參考標(biāo)準(zhǔn)： 5002020 萬(wàn)元（不含）的工程建設(shè)項(xiàng)目，允許設(shè) 05分的資信分。 ①上年度在建德的企業(yè)信用等級(jí)為 A 級(jí)的，加 2 分；上年度企業(yè)信用等級(jí)為 B級(jí)的，加 1分；上年度企業(yè)信用等級(jí)為 C 級(jí)的，不加分；上年度企業(yè)信用等級(jí)為 D級(jí)的，扣 2分 (限制市場(chǎng)行為的除外 )。未參評(píng)的企業(yè)，本項(xiàng)不得分。 如未在建德參與企業(yè)信用評(píng)級(jí)，但在信用浙江網(wǎng)站的浙江省企業(yè)信用信息系統(tǒng)中參加評(píng)定的，得分標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)年評(píng)定為 AAA 的得 2 分； AA 的得 1 分， A的得 分，BBB、 BB、 B的得 0分， CCC、 CC、 C的扣 1分， DDD、 DD、 D 的、扣 2分。 ②注冊(cè)建造師近三年來(lái)（截至投標(biāo)報(bào)名前一日）獲得過(guò)縣（市）級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得 分，地市級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得 2 分，省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得 分，國(guó)家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得 3分。 2020 萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，允許設(shè) 38 分的資信分。 ①上年度在建德的企業(yè)信用等級(jí)為 A 級(jí)的，加 3 分；上年度企業(yè)信用等級(jí)為 B級(jí)的，加 2分；上年度企業(yè)信用等級(jí)為 C 級(jí)的，不加分；上年度企業(yè)信用等級(jí)為 D級(jí)的，扣 2分 (限制市場(chǎng)行為的除外 )。未參評(píng)的企業(yè)，本項(xiàng)不得分。 如未在建德 參與企業(yè)信用評(píng)級(jí)，但在信用浙江網(wǎng)站的浙江省企業(yè)信用信息系統(tǒng)中參加評(píng)定的，得分標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)年評(píng)定為 AAA 的得 3分； AA 的得 2 分， A 的得 1分，BBB、 BB、 B的得 0分， CCC、 CC、 C的扣 分， DDD、 DD、 D的扣 3分。 ②注冊(cè)建造師近三年來(lái)（截止投標(biāo)報(bào)名前一日）獲得過(guò)縣（市）級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得 2分，地市級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得 3分，省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得 4 分，國(guó)家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得 5 分。 投標(biāo)單位提供的證明材料，獲得的榮譽(yù)須經(jīng)核準(zhǔn) (附帶原件 )，如有弄虛作假行為的，視作無(wú)效標(biāo)，并停止在建德市招投標(biāo)市場(chǎng)政府投資項(xiàng)目招投 標(biāo) 6個(gè)月至 2年。 洋安小學(xué)幼兒園Ⅱ區(qū)塊土石方開(kāi)挖工程 杭州博望建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理有限公司 29 附件 3 總價(jià)下浮率商務(wù)標(biāo)計(jì)分辦法 在符合性審查通過(guò)的基礎(chǔ)上進(jìn)入開(kāi)標(biāo)程序。在行政監(jiān)督部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管下，投標(biāo)人代表在開(kāi)標(biāo)時(shí)，從有效的報(bào)價(jià)區(qū)間（各類(lèi)項(xiàng)目的區(qū)間按本辦法中的總價(jià)下浮率法規(guī)定的區(qū)間執(zhí)行）內(nèi)隨機(jī)抽取兩個(gè)下浮費(fèi)率，再由招標(biāo)人代表從有效的報(bào)價(jià)區(qū)間內(nèi)隨機(jī)抽取兩個(gè)下浮費(fèi)率，四個(gè)下浮費(fèi)率平均成一個(gè)基準(zhǔn)下浮費(fèi)率。低于基準(zhǔn)下浮費(fèi)率（報(bào)價(jià)高者）每 %扣 分；高于基準(zhǔn)下浮費(fèi)率（報(bào)價(jià)低者）每 %扣 分；以此求得各投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分，計(jì)算精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。商務(wù)分占 100 分的，商務(wù)分最高者為第一中標(biāo)候選人，依次類(lèi)推。商務(wù)、資信總分為 100 分的，以商務(wù)分、資信分總分最高者為第一中標(biāo)候選人，依次類(lèi)推。分?jǐn)?shù)相同者，以商務(wù)分高者為第一名，如出現(xiàn)商務(wù)分相同時(shí)，則以報(bào)價(jià)低者為第一中標(biāo)候選人；如出現(xiàn)相同分?jǐn)?shù)且報(bào)價(jià)也相同者則以抽簽方式?jīng)Q定中標(biāo)候選人的排名。以報(bào)價(jià)下浮費(fèi)率等于或高于基準(zhǔn)下浮率中標(biāo)的，中標(biāo)合同價(jià) =預(yù)算審核價(jià)（ 1報(bào)價(jià)下浮費(fèi)率）；以報(bào)價(jià)下浮率低于基準(zhǔn)下浮率中標(biāo)的，中標(biāo)合同價(jià) =預(yù)算審核價(jià)（ 1基準(zhǔn)下浮費(fèi)率）。 投標(biāo)人必須按照招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行清單報(bào)價(jià)，每項(xiàng)清單單價(jià)可以和報(bào)標(biāo)總價(jià)實(shí) 行同比例下浮，也可以在投標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定的有效報(bào)價(jià)區(qū)間內(nèi)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。 每項(xiàng)清單單價(jià)與投標(biāo)總價(jià)實(shí)行同比例下浮的，允許因四舍五入原因造成清單合價(jià)與按報(bào)價(jià)下浮率計(jì)算的投標(biāo)總價(jià)有合理的偏差，并按報(bào)價(jià)下浮率計(jì)算投標(biāo)總價(jià)。報(bào)價(jià)下浮率相同的，按商務(wù)報(bào)價(jià)相同處理。當(dāng)清單合價(jià)與投標(biāo)總價(jià)存在偏差時(shí)，按清單合價(jià)簽訂施工合同。 在有效報(bào)價(jià)區(qū)間內(nèi)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)的，每項(xiàng)清單單價(jià)的下浮比例不得超過(guò)規(guī)定的有效報(bào)價(jià)區(qū)間，且清單合價(jià)和下浮率與投標(biāo)總價(jià)和下浮率必須相一致，否則否決其投標(biāo)。 投標(biāo)人以報(bào)價(jià)下浮費(fèi)率高于基準(zhǔn)下浮費(fèi)率（報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)）中標(biāo)的， 中標(biāo)合同價(jià)按基準(zhǔn)下浮費(fèi)率下浮后，合同價(jià)中的每項(xiàng)清單單價(jià)也必須按投標(biāo)時(shí)中標(biāo)人的投標(biāo)下浮率與基準(zhǔn)下浮費(fèi)率的差額實(shí)行同比例下浮，如同比例下浮后有的清單單價(jià)超出規(guī)定的有效報(bào)價(jià)區(qū)間的，予以認(rèn)可。 工程清單報(bào)價(jià)商務(wù)標(biāo)計(jì)分辦法： 評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，審查是否有異常報(bào)價(jià)等情況。在有效報(bào)價(jià)中，去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)（ 7家之內(nèi)包括 7 家取全部報(bào)價(jià)； 11 家及以上時(shí)，去除一個(gè)最高、次高價(jià)和一個(gè)最低、次低價(jià)）后計(jì)算平均值，以此為衡量值，在衡量值 05%范圍內(nèi)每分隔 作為間距分為 26個(gè)浮動(dòng)率。開(kāi)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人代表和招 標(biāo)人代表在 26 個(gè)浮動(dòng)率中隨機(jī)各抽取一個(gè)浮動(dòng)率平均后作為基準(zhǔn)浮動(dòng)率，以確定基準(zhǔn)價(jià)，基準(zhǔn)價(jià) =（ 1－基準(zhǔn)浮動(dòng)率）衡量值，基準(zhǔn)分為 100 分。各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣 16分，每低于基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣 分（高于基準(zhǔn)價(jià)的扣分為低于基準(zhǔn)價(jià)扣分的 2 倍），以此求出各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的得分，不為整數(shù)時(shí)按直線插洋安小學(xué)幼兒園Ⅱ區(qū)塊土石方開(kāi)挖工程 杭州博望建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理有限公司 30 入法計(jì)算，得分值小數(shù)點(diǎn)后保留兩位，百分率保留 1位小數(shù)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的，作無(wú)效標(biāo)處理；最高限價(jià)的 85%作為成本控制價(jià)，低于該成本控制價(jià)投標(biāo)的，按低于成本價(jià)投標(biāo)處理。 附件 4 技術(shù)標(biāo)評(píng)分標(biāo) 準(zhǔn)與分值參照表 注：表內(nèi)分值重疊數(shù)上限數(shù)不包括本數(shù)，下限數(shù)包括本數(shù)。 抄送： 市委各部門(mén)，市紀(jì)委，市人武部，市各群眾團(tuán)體。 市人大常委會(huì)辦公室 ,市政協(xié)辦公室 ,市法院 ,市檢察院。 市各民主黨派。 建德市人民政府辦公室 2020年 2月 29日印發(fā) 評(píng)審內(nèi)容 基本要求 評(píng)審等級(jí) 優(yōu) 良 一般 施工方案 施工技術(shù)方案（各項(xiàng)技術(shù)符合現(xiàn)行施工規(guī)范，經(jīng)濟(jì)適用，安全可靠，施工工序銜接暢通） 1513 1310 100 施工現(xiàn)場(chǎng)（平面布置科學(xué)、材料堆放有利于施工、臨時(shí)設(shè)施符合規(guī)定） 43 32 20 工程質(zhì)量 保證措施 施工質(zhì)量保證措施（有健全的質(zhì)量保證體系，有 ISO 體系的要有具體實(shí)施措施） 2017 1712 120 材料供應(yīng)質(zhì)量保證措施（材料供應(yīng)能滿(mǎn)足施工進(jìn)度，且有明確的質(zhì)量保證措施） 108 86 60 施工進(jìn)度 計(jì)劃和 保證措施 施工進(jìn)度計(jì)劃和保證措施（有可行的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及保證措施） 108 86 60 勞動(dòng)力及材料供應(yīng)計(jì)劃（勞動(dòng)力配備能滿(mǎn)足施工需要） 108 86 60 安全生產(chǎn) 文明施工 環(huán)保措施 安全生產(chǎn)（人員、措施、責(zé)任三落實(shí)） 75 54 4 0 文明施工措施（人員、措施、責(zé)任三落實(shí)） 75 54 40 環(huán)境保護(hù)措施（人員、措施、責(zé)任三落實(shí)） 75 54 40 施工機(jī)械 主要施工機(jī)械設(shè)備選用（滿(mǎn)足施工期間的機(jī)械使用要求） 54 43 30 主要施工機(jī)械設(shè)備布置（經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、合理） 54 43 30 綜 合 分 值 10080 8060 600 洋安小學(xué)幼兒園Ⅱ區(qū)塊土石方開(kāi)挖工程 杭州博望建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理有限公司 31 三 合同主要條款及附件 第一部分 合同協(xié)議書(shū) 發(fā)包人（全稱(chēng)）： 建德市城市建設(shè) 發(fā)展投資有限公司 承包人（全稱(chēng)）： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就 洋安小學(xué)幼兒園 Ⅱ區(qū)塊 土石方開(kāi)挖工程 施工及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議： 一、工程概況 ： 洋安小學(xué)幼兒園 Ⅱ區(qū)塊 土石方開(kāi)挖工程 。 ： 建德市洋安村，洋安大道東面，婦保院南面 。 ： 。 ： 自籌 投資 。 ：