【導(dǎo)讀】1為強(qiáng)化公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)標(biāo)工程（合同段），詳見表1。核項(xiàng)目總賦分值。施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)得分×項(xiàng)目?jī)?nèi)酌情扣分，扣分不超過該考核項(xiàng)目規(guī)定的權(quán)重分?jǐn)?shù)。將審查結(jié)果向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門備案。制，小組成員對(duì)評(píng)價(jià)記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé)。位考核評(píng)價(jià)的各等級(jí)的監(jiān)理和施工合同段均應(yīng)覆蓋到。段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分。發(fā)生2起一般或1. 業(yè)法人或逾期不落實(shí)書面整改要求的，在考核評(píng)價(jià)過程中，2的格式整理填寫，于每年12月1日前報(bào)交通運(yùn)輸部。8本標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)交通運(yùn)輸主。1建設(shè)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用符合國家行業(yè)相關(guān)要求。附簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議書復(fù)。4施工單位安全生產(chǎn)許可證有效。類人員”資格、實(shí)際崗位與合同文件或變更文件對(duì)應(yīng)。6已進(jìn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員操作資格證書有效，與相應(yīng)工作對(duì)應(yīng)。

　　

【正文】 ，復(fù)查結(jié)果等，每發(fā)現(xiàn)一處扣 2 分。 檢查工作臺(tái)賬不清晰，可追溯性差，扣 3分。 發(fā)現(xiàn)重大隱患未發(fā)監(jiān)理指令，扣 5 分。 對(duì)施工單位重大隱患的檢查和復(fù)查未附影像資料，發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分。 監(jiān)理隱患排查走過場(chǎng)，扣 5 分。 指令、通知記錄不閉合，發(fā)現(xiàn)一份扣 3分。 未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，扣 5 分。 41 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 考核評(píng)價(jià)方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 得分 備注 *考核評(píng)價(jià)（ 10分） 按照“平安工地”考核評(píng)價(jià)要求定期開展自我考核評(píng)價(jià)。 定期對(duì)施工單位開展考核評(píng)價(jià)。 考核評(píng)價(jià)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。 查文件及資料。 自我考核評(píng)價(jià)走過場(chǎng)或不及時(shí)，扣 510分。 對(duì)施工單位的考核評(píng)價(jià)走過場(chǎng)或不及時(shí)，扣 25 分。 考核評(píng)價(jià)資料欠真實(shí)、準(zhǔn)確，扣 35 分。 4 監(jiān)理人員管理（ 15分） *持證上崗（ 5分） 按照合同文件配置安全監(jiān)理人員。 監(jiān)理人員名冊(cè)。 監(jiān)理工程師持安全監(jiān)理培訓(xùn)證。 查名單、資料。 安全監(jiān)理人員不滿足合同文件要求，每人扣 1 分。 未提供監(jiān)理名冊(cè)，扣 1 分。 未提供監(jiān)理人員上崗及離崗記錄（如考勤表等），扣 1分。 安全監(jiān)理工程師未持安全監(jiān)理培訓(xùn)證，發(fā)現(xiàn)一人扣 1分。 監(jiān)理人員內(nèi)部培訓(xùn)教育（ 5 分） 建立培訓(xùn)教育計(jì)劃，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)教育。 查資料及記錄。 未組織培訓(xùn)教育，扣 5 分。 未制定培訓(xùn)教育計(jì)劃或培訓(xùn)教育計(jì)劃可行性不強(qiáng)，扣 13 分。 未按培訓(xùn)教育計(jì)劃組織培訓(xùn)，扣 12 分。 安全監(jiān)理日志（ 5 分） 認(rèn)真填寫安全監(jiān)理日志。 查日志。 安全監(jiān)理日志不連續(xù)、簽字不全或未經(jīng)總監(jiān)定期審查，發(fā)現(xiàn)一處（次）扣 1 分。 42 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 考核評(píng)價(jià)方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 得分 備注 5 政府主管部門安全專項(xiàng)工作（ 8 分） *政府主管部門安全專項(xiàng)工作落實(shí)情況（ 8 分） 嚴(yán)格落實(shí)政府主管部門布置的安全專項(xiàng)工作。 安全專項(xiàng)工作應(yīng)制定落實(shí)方案或工作計(jì)劃。 按 方案或計(jì)劃執(zhí)行到位。 制定“平安工地”建設(shè)方案，“平安工地”建設(shè)要求落實(shí)到所有監(jiān)理人員。 查文件、記錄，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 未按規(guī)定落實(shí)政府主管部門布置的安全專項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)一次扣 2 分。 未制定安全專項(xiàng)工作方案或計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)一次扣 4 分。 安全專項(xiàng)工作落實(shí)不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣24 分。 未制定“平安工地”建設(shè)方案，扣 8 分，“平安工地”建設(shè)要求未落實(shí)到所有監(jiān)理人員，扣 35分。 6 檔案管理（ 2 分） 安全檔案資料（ 2 分） 安全資料歸檔及時(shí)、齊全，臺(tái)賬明晰。 查臺(tái)賬、文件、資料及記錄。 安全檔案資料不真實(shí)，發(fā)現(xiàn)一份 扣 2 分。 臺(tái)賬不全、不明晰，扣 12 分。 資料不齊全，扣 12 分。 7 監(jiān)理工作效能（ 40分） 所監(jiān)理施工單位的考核評(píng)價(jià)情況（ 40 分） 所監(jiān)理的各施工合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值 即為監(jiān)理工作效能得分。 查考核評(píng)價(jià)資料。 各施工合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值 即為監(jiān)理工作效能得分。 實(shí)得分 應(yīng)得分 (實(shí)得分 /應(yīng)得分 ) 100= 考核評(píng)價(jià)單位 (蓋章）： 評(píng)價(jià)人： 檢查日期： 年 月 日 43 表 7 建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)表 (140分） 項(xiàng)目名稱： 建設(shè)單位名稱： 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 考核評(píng)價(jià)方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 得分 備注 1 責(zé)任落實(shí)（ 20 分） 組織機(jī)構(gòu)及人員配備（ 5 分） 建立專職安全管理部門。 單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全責(zé)任明確，明確歸口部門和責(zé)任人。 內(nèi)部層層簽訂安全責(zé)任書。 查文件。 未建立專職安全管理 部門，扣 3 分。 責(zé)任未落實(shí)或不明確，扣 13 分。 未簽訂責(zé)任書，扣 3 分，責(zé)任書簽訂不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一份扣 1 分。 規(guī)章制度（ 5 分） 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立檢查及隱患排查整改、事故報(bào)告、應(yīng)急管理、平安工地建設(shè)、安全獎(jiǎng)懲、安全經(jīng)費(fèi)管理等制度。 查文件。 未見行文，扣 5 分。 制度少一項(xiàng)，扣 2 分。 制度針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差，扣 12分。 *落實(shí)執(zhí)行情況（ 5分） 認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)及上級(jí)有關(guān)工程安全管理工作要求。 認(rèn)真執(zhí)行本單位的制度及要求。 查文件、資料及會(huì)議記錄等。 執(zhí)行過程中走過 場(chǎng)、形式化，存在明顯問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣 25 分。 44 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 考核評(píng)價(jià)方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 得分 備注 *風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（ 5 分） 按要求組織開展橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 按要求對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)組織專家論證。 按要求組織開展其它風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 查資料、記錄。 未按要求組織開展橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，扣 25 分。 極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)未按要求組織專家論證，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣 35 分。 未組織其它風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的，發(fā)現(xiàn)一處扣 2 分。 2 安全生產(chǎn)費(fèi)用（ 15分 ) *安全生產(chǎn)費(fèi)用列支情況（ 15分） 安全生產(chǎn)費(fèi)用不低于投標(biāo)價(jià)的 %。 按要求及時(shí)支付安 全生產(chǎn)費(fèi)用，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用管理和使用情況。 查招標(biāo)文件及相關(guān)賬目。 在招投標(biāo)文件中，未明確不低于 %的安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)費(fèi)用未單獨(dú)列出，扣 10分。 安全生產(chǎn)費(fèi)用未及時(shí)支付，扣 5 分。 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理和使用不符合要求，扣 68 分。 3 安全生產(chǎn)條件管理（ 15 分） 安全生產(chǎn)條件審查（ 15 分） 開工前按照表 3 規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核性審查。 施工過程，對(duì)施工、監(jiān)理單位履約情況進(jìn)行不定期檢查。 查資料、記錄。 審查不嚴(yán)，存在明顯問題的，扣 1015分。 施工過程中，對(duì)施工、監(jiān)理單位履約情況檢查不嚴(yán) 格，扣 510 分。 45 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 考核評(píng)價(jià)方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 得分 備注 4 檢查考核（ 25 分） *檢查及隱患排查（ 10 分） 建立檢查及隱患排查計(jì)劃，實(shí)行閉合管理。 特殊時(shí)段安全檢查、值守到位。 查文件，查回復(fù)資料。 不按計(jì)劃開展檢查及隱患排查工作，扣46 分；檢查沒有記錄，不閉合，發(fā)現(xiàn)一處扣 2 分。 特殊時(shí)段安全檢查沒有工作安排，值守不到位，扣 35 分；沒有檢查、落實(shí)記錄，發(fā)現(xiàn)一次扣 2 分。 *考核評(píng)價(jià)（ 15 分） 定期開展“平安工地”自我考核評(píng)價(jià)。 定期對(duì)施工和監(jiān)理單位開展“平安工地”考核評(píng)價(jià)。 考核評(píng)價(jià)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。 查文件及資料 。 自我考核評(píng)價(jià)走過場(chǎng)或不及時(shí)的，扣46 分。 對(duì)施工和監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)走過場(chǎng)或不及時(shí)，扣 610 分。 考核評(píng)價(jià)資料欠真實(shí)、準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)一處扣 3 分。 5 事故應(yīng)急（ 15 分） *事故報(bào)告（ 10 分） 執(zhí)行事故快報(bào)及月報(bào)制度。 查臺(tái)賬及資料。 未執(zhí)行事故快報(bào)或瞞報(bào)遲報(bào)事故，扣 10分。 未執(zhí)行月報(bào)制度，扣 2 分。 發(fā)生事故未按“四不放過”原則進(jìn)行處理，扣 48分。 未建立事故管理檔案，扣 2 分。 46 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 考核評(píng)價(jià)方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 得分 備注 應(yīng)急預(yù)案（ 5 分） 編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。 查文件、記錄。 未編制預(yù)案，扣 5 分。 預(yù)案針 對(duì)性差或演練不及時(shí)，扣 13分。 6 政府主管部門安全專項(xiàng)工作（ 10 分） *政府主管部門安全專項(xiàng)工作落實(shí)情況（ 10分） 嚴(yán)格落實(shí)政府主管部門布置的安全專項(xiàng)工作。 安全專項(xiàng)工作制定落實(shí)方案或計(jì)劃等。 按方案或計(jì)劃執(zhí)行到位。 制定“平安工地”建設(shè)方案，“平安工地”建設(shè)要求落實(shí)到建設(shè)單位工程管理人員、監(jiān)理單位及施工單位。 查文件、資料及記錄。 未制定安全專項(xiàng)工作方案或計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)一次扣 5 分。 安全專項(xiàng)工作落實(shí)不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣24 分。 未制定“平安工地”建設(shè)方案，扣 10分。 “平安工地”建設(shè)要求未落實(shí) 到位，扣35 分。 7 建設(shè)單位工作效能（ 40 分） 所管理的監(jiān)理單位和施工單位考核評(píng)價(jià)情況（ 40 分） 監(jiān)理單位各合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值 +施工單位各合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值 即為建設(shè)單位工作效能得分。 查考核評(píng)價(jià)資料。 監(jiān)理單位各合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值 +施工單位各合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值 即為建設(shè)單位工作效能得分。 實(shí)得分 應(yīng)得分 (實(shí)得分 /應(yīng)得分 ) 100= 考核評(píng)價(jià)單位 (蓋章）： 評(píng)價(jià)人： 檢查日期： 年 月 日 47 ( M=2~5。 9 dnhr OuSyWCG%J)N@37^akeoisQwUzXD! H*L+0` 4. 8 cm gpj t RxVBZE$I (M=26。 9 dnhr PvSyWCGamp。K)N@37^bleoisQwUAXD! H*L+1~ cm gqOt RxVBZF%I (M=26: a dnhr PvTyWCGamp。K0@37^blf pi sQwUAYE!H*L+1~5。 8 cm gqOuRxVBZF%J) M=26:akenhr PvTzXCGamp。K0` 47^blf pj sQwUAYE$I *L+1~5。 9 cm gqOuSyVBZF% J)N@26:akeohr PvTzXD!Gamp。K0`^bl fpjt RwUAYE$I( M+1~5。9 dm gqOuSyWCZF%J) N@36: akeoisPvTzXD!H*K0` bl f pj t RxVAYE$I(M=2~5。 9 dnhqOuSyWCG% J) N@37:akeoisQwTzXD!H*L+0` cm f pj tRxVBZE$I (M=25。9 dnhr PuSyWCGamp。K)N@37^bkeoisQwUAXD!H*L+1` cm gqj t RxVBZF%I( M=26:9 dnhr PvTyWCGamp。KN@37^blf oisQwUAYE!H*L+1~ cm gqOuRxVBZF%J( M=26:akdnhr PvTzXCGamp。K0` 37^blf pj sQwUAYE$H*L+1~5。9 cm gqOuSyVBZF% J)N=26: akeohrPvTzXDGamp。K0`^bl fpjtRwUAYE$I(L+1~5。9 dm gqOuSyWBZF%J) N@36: akeoisPvTzXD!Hamp。K 0` 4. 8 48 bl f pj t RxVAYE$I(M=1~5。 9 dnhqOuSyWCF%J)N@37:akeoisQwTzXD!H*L0` cm f pj tRxVBYE$I (M=25。 9 dnhr PuSyWCGamp。J)N@37^bkeoisQwUzXD!H*L+1` 4. 8 cm gqj t RxVBZF$I (M=26: 9 dnhr PvSyWCGamp。KN@37^blf oisQwUAYD! H*L+1~ cm gqOt RxVBZF%J(M=26: akdnhrPvTzWCGamp。K0` 37^blf pi sQwUAYE$H*L+1~5。9 cm gqOuSxVBZF% J)N=26: akenhrPvTzXDH*L+0` cm f pj tRxVBZE$I (M=26。9 dnhr PuSyWCGamp。K)N@37^bkeoisQwUAXD!H*L+1~4. 8 cm gqj t RxVBZF%I( M=26:9 dnhr PvTyWCGamp。K0@37^blf oi sQwUAYE!H*L+1~5. 8 cm gqOuRxVBZF%J) M=26:akdnhr PvTzXCGamp。K0` 37^blf pj sQwUAYE$I*L+1~5。 9 cm gqOuSyVBZF% J)N=26: akeohr