【正文】 為10年。,。經(jīng)過三年的運(yùn)營，達(dá)到飽和狀態(tài)的正常運(yùn)行，按不同的市場價(jià)位，產(chǎn)值在6432萬元之間，投資效益可觀。該項(xiàng)目投資不大，風(fēng)險(xiǎn)可控，投資有回報(bào)。只要以市場為導(dǎo)向、依靠科技、嚴(yán)格管理、不斷創(chuàng)新，,并進(jìn)行長期運(yùn)行，這在財(cái)務(wù)上是完全可行的。七、 環(huán)境影響的初步評價(jià)（包括治理‘三廢“措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析） 本項(xiàng)目實(shí)施中切實(shí)遵循“生態(tài)”、“人與自然和諧相處”的理念，注重環(huán)境保護(hù)。就場區(qū)內(nèi)外環(huán)境來講，實(shí)施中將不斷培育綠色植物，我們會在后期資金充足的情況下種植各種花卉，桂花樹、楊柳樹、果木樹等等，營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。就廢土廢渣來講，通過優(yōu)化施工方案，少挖，或者挖填平衡，實(shí)在不能消化的少量棄土棄渣，按照不破壞、少破壞地表、不占用耕地的原則妥善處理，不造成水土流失，并及時(shí)負(fù)責(zé)予以綠化；本項(xiàng)目沒有污染環(huán)境的廢氣產(chǎn)生；本項(xiàng)目的廢水，量不是很多，且每隔一段時(shí)間才有規(guī)律排放，廢水經(jīng)過簡單消毒即無害。為確保排水沒有污水，本項(xiàng)目打算建污水池集中采集，通過壓力泵輸送到高位水池，讓水資源循環(huán)利用，服務(wù)于場地內(nèi)外的綠色植物，不造成環(huán)境污染。本項(xiàng)目十分注重環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格“三廢”管理和治理，確保項(xiàng)目的建設(shè)不是惡化、而是改善了、提高了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量。 八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及管理黃膳，如同任何事物一樣，都具有正反兩面性。發(fā)展黃膳這個(gè)項(xiàng)目，是一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源有效配置、產(chǎn)品市場化的一個(gè)且小且大的事業(yè)，涉及到策劃、培育、開發(fā)、管理、銷售等諸方面的問題，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)尚無處不在：其風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在投資的過大、膳魚疾病的發(fā)生、產(chǎn)量的不高、市場價(jià)值的波動(dòng)、管理的不善、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、品質(zhì)不高，導(dǎo)致入不敷出、無法實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)、社會、移民效益，導(dǎo)致投資的失敗和社會對項(xiàng)目及項(xiàng)目參與相關(guān)各方評價(jià)的低下。對此，具體實(shí)施中，相關(guān)各方應(yīng)居安思危，有“憂患”意識，特別強(qiáng)化“管理”、強(qiáng)化 “科技”、強(qiáng)化“誠信、責(zé)任、協(xié)作和創(chuàng)新”，應(yīng)通過前瞻性預(yù)見、規(guī)范、科學(xué)、創(chuàng)造性的管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，達(dá)到甚至超過項(xiàng)目方案設(shè)定的基本目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。就此，特別提示業(yè)主等相關(guān)各方在項(xiàng)目實(shí)施中注意以下方面，有效防范風(fēng)險(xiǎn)： 一是大力弘揚(yáng)并切實(shí)踐行“自強(qiáng)不息、開拓開放”庫區(qū)人文精神，不等不靠、科學(xué)實(shí)施，切實(shí)用好每一分錢，能夠經(jīng)受住各方面的檢驗(yàn)，防止資金流失。二是建管并重，特別重視管理工作。具體工作中深刻體現(xiàn)“管理出效益”、“管理無處不在”的理念。三是牢牢掌控技術(shù)。首先把好種苗關(guān)。許多養(yǎng)殖戶外地購買的所謂人工養(yǎng)殖苗種或其它所謂優(yōu)質(zhì)苗種，實(shí)為收集的野生苗種，而且這些苗種因暫養(yǎng)和多環(huán)節(jié)貯存，運(yùn)輸?shù)炔豢茖W(xué)操作，養(yǎng)殖中死亡率在90％100％，購買苗種時(shí)，一定要認(rèn)真考察辨別。特別注重疾病的生態(tài)防治。比如發(fā)燒病、痙孿癥、錐體蟲、航尾吸蟲病、鰻鱺航尾吸蟲；一定保持水中溶氧的充足，保證水的中性或弱酸性 (～)；密切注意天氣，保持水溫在適宜生長的范圍內(nèi)；保持同池飼養(yǎng)的鱔魚規(guī)格一致，嚴(yán)防大膳吃小膳的嚴(yán)重“內(nèi)耗”；注意防逃跟防害，主要是蛇的侵害等等。四是暢通信息渠道，密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)，注重科技攻關(guān),善于克難攻艱, 不斷降低成本，提升產(chǎn)品價(jià)值，確保項(xiàng)目推進(jìn)“務(wù)實(shí)漸進(jìn)、科學(xué)發(fā)展”。五是切實(shí)踐行“人與自然和諧相處”的理念，下階段工程建設(shè)中應(yīng)特別注意不斷減少、優(yōu)化工程措施，多用生態(tài)措施，美化環(huán)境、節(jié)約投資，增加產(chǎn)出，特別是善于謀劃綜合產(chǎn)出。六是應(yīng)不斷深刻理解“生態(tài)黃膳”的內(nèi)涵，嚴(yán)禁使用避孕藥或其他激素。不應(yīng)片面追求產(chǎn)量，而應(yīng)不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)。一定保持產(chǎn)品鮮活，堅(jiān)決不推銷死黃膳。具體操作中注重細(xì)節(jié)、作出特色、作出精品，切不可砸“某”牌、 “生態(tài)”牌、“移民”牌、“創(chuàng)業(yè)”牌、“發(fā)展”牌。七是堅(jiān)決在法律許可的范圍內(nèi)活動(dòng)，妥善處理包括權(quán)屬在內(nèi)的個(gè)各方面問題，確保操作中沒有糾紛，不產(chǎn)生不必要的內(nèi)耗，為項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。九、 結(jié)論 本項(xiàng)目業(yè)主設(shè)立的黃膳養(yǎng)殖場，我們策劃命名為三峽庫區(qū)某生態(tài)黃膳養(yǎng)殖示范基地。它是我縣就地后靠創(chuàng)業(yè)發(fā)展、致富某的一朵浪花，是我們失去土地后進(jìn)鎮(zhèn)移民謀求發(fā)展的大膽嘗試。我們過去有網(wǎng)箱養(yǎng)魚那值得商榷的發(fā)展歷程，在新的歷史時(shí)期，結(jié)合自身特長和市場考察、學(xué)習(xí)，篩選了提出了本項(xiàng)目，是吸取過去深刻教訓(xùn)的體現(xiàn)，有值得大力弘揚(yáng)的“自強(qiáng)不息、開拓開放”三峽庫區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展思想的內(nèi)涵。結(jié)合本實(shí)施方案所論述、分析的情況，且以為，該項(xiàng)目只要移民業(yè)主在憲法的構(gòu)建內(nèi)，結(jié)合國務(wù)院三號文件的總體要求，以科學(xué)展觀為指導(dǎo)，秉承“誠信、責(zé)任、協(xié)作、創(chuàng)新”的思想，該項(xiàng)目是可以做大做強(qiáng)、作出特色的，符合“富足、文化、生態(tài)、和諧”新某的總要求。此項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，特別是潛在移民效益較好；項(xiàng)目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，特別是三峽庫區(qū)當(dāng)?shù)貙?shí)際和項(xiàng)目業(yè)主實(shí)際，值得得到相關(guān)部門的指導(dǎo)、幫助、優(yōu)化，特別是在當(dāng)?shù)卣?、移民部門、畜牧等部門的扶助、支持下科學(xué)推動(dòng)。十、 附件（一） 現(xiàn)狀圖片及概念性方案（二） 投資估算（三） 項(xiàng)目業(yè)主申請（四） 移民受益承諾書（五） 移民身份證明及安置合同（六） 用地證明（鎮(zhèn)、村社等意見）（七） 委托書（八） 編制單位相關(guān)資料附記：發(fā)展項(xiàng)目，不同市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、人員都有不同的優(yōu)劣勢，不同地域有不同地域各自所獨(dú)有的特點(diǎn)。有調(diào)查認(rèn)為，一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在“人”，關(guān)鍵在思路，關(guān)鍵在智慧，更關(guān)鍵在同心同德、在自強(qiáng)不息、開拓開放，在解放思想，在干、在闖、在創(chuàng)新。與之相對應(yīng)的是特別需要克服“等、靠、要”的依賴思想、需要克服維難情緒，需要克服急功近利、需要克服唯書唯上等等。我們相信，有業(yè)主深刻的科學(xué)發(fā)展愿望， “自強(qiáng)不息、開拓開放、協(xié)作創(chuàng)新、務(wù)實(shí)漸進(jìn)”、“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展”、“誠信成就夢想、責(zé)任創(chuàng)造財(cái)富、共同實(shí)現(xiàn)某”的基本理念，通過有關(guān)部門的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”，業(yè)主單位的既定目標(biāo)是完全可以不斷實(shí)現(xiàn)的。最后，預(yù)祝業(yè)主的項(xiàng)目在憲法的大構(gòu)架下，根據(jù)而不限于以上初淺的實(shí)施方案將項(xiàng)目作大、作強(qiáng)、作出特色，促進(jìn)自己、移民早發(fā)展、早某。 24