【正文】 原則，與省公司合作，作為高新企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市的“孵化器”，對多家擬上市高科技企業(yè)實施參股、控投、上市包裝，促成其成功上市；對中小企業(yè)提供擔保、再擔保和委托貸款；參與省公司上市；廣開中介產(chǎn)品，服務于中小企業(yè)。通過擔保、中介和資本運作三大主業(yè)的有機結合與協(xié)調發(fā)展，為股東創(chuàng)造穩(wěn)定的回報，謀取最大利益。同時創(chuàng)造最大的社會效益。⑴公司的社會效益顯著。據(jù)統(tǒng)計，一個小型企業(yè)創(chuàng)造一個工作崗位需投資5萬元，按此推算，如果公司設置3000萬元股本，按照市政府規(guī)定的5倍放大系數(shù)，可新增就業(yè)3000余人，如果按盤活閑置資產(chǎn)或對正在生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)發(fā)展給予支持，增加就業(yè)的機會更多；按資金周轉三次推算，可為當?shù)刎斦鍪?500萬元。同時在改善我市投融資環(huán)境、招商引資、解決部分企業(yè)擔保問題、促進地方經(jīng)濟發(fā)展等方面也發(fā)揮著不可低估的社會效益。⑵公司的經(jīng)濟效益較高，股東獲得的回報較高。業(yè)務收入：①計劃1000萬元的資金用于投資委托理財、買賣國債、企業(yè)債券和委托貸款，按年10%的綜合收益率計算，收入可達100萬元；②擔保業(yè)務按5倍放大，%的年收費率計算，收入可達375萬元；③中介服務產(chǎn)品可達收入5萬元；④合理調度資金，實現(xiàn)存款利息及其它收益50萬元。上述四項合計業(yè)務總收入在530萬元以上。成本費用：①依據(jù)擔保業(yè)務收入計劃，按規(guī)定提取兩項準備金總額338萬元（合同解除，從資本科目返回收益科目188萬元）；②營業(yè)稅金及附加等按規(guī)定計征稅費10萬元；③工資福利費用40萬元；④業(yè)務招待、差旅費用、會議費用、培訓費用等10萬元?？傊С龊嫌?98萬元。經(jīng)濟效益：根據(jù)以上業(yè)務收入和成本費用，正常年份可實現(xiàn)利潤132萬元，按規(guī)定繳納所得稅后公司凈利潤為88萬元?？紤]按規(guī)定提取擔保風險準備金及未到期責任準備金338萬元，作為公司權益存在，%，比其他一般行業(yè)回報高。除了這些直接回報外，由于公司在功能上的特殊性，還能夠為股東帶來許多便利和潛在的不可預見的回報，能夠為股東搭建一個資本運作的平臺，還能夠為股東疏通融資貸款的渠道。五、設立市中小企業(yè)投資擔保有限責任公司的風險分析公司在籌建和經(jīng)營運作過程中，可能會存在一定的風險。主要有以下三個方面：一是在籌備成立過程中，因各種原因導致籌建失敗，會給出資者造成一些人力、物力和財力等方面的損失；二是公司今后各項業(yè)務活動，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，也會存在經(jīng)營方面的風險；三是公司成立初期，面對各種新情況、新問題，需要一個磨合的過程。但是，我們相信，只要按市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度及《公司法》的要求規(guī)范運作，這些風險都是可以規(guī)避的，對出現(xiàn)的各種新問題也會盡快適應，妥善解決。六、市中小企業(yè)投資擔保有限責任公司前景展望公司的設立和發(fā)展，初步規(guī)劃為“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，發(fā)起設立公司。第二步，在第一步基礎上，爭取省公司在設立分支機構，并使之成為區(qū)域性分支機構。提出這一發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)是：一是市信保中心經(jīng)過三年的運作，對金融機構和中小企業(yè)的影響力日漸增強，以市信保中心為主發(fā)起人設立的公司能夠更大程度地拓展擔保業(yè)務空間。二是有市政府和省信保中心的支持，發(fā)起設立公司條件已經(jīng)成熟。三是省公司有建立區(qū)域性分支機構的意向和趨勢，我市地處中心區(qū)位，地理環(huán)境條件優(yōu)越，加之我市信保中心同志在省信用擔保協(xié)會、省公司擔任重要職務的優(yōu)勢，只要腳踏實地做好工作，積極創(chuàng)造條件，爭取省公司參與發(fā)起、爭取省公司在建立分支機構是可能的。 綜上所述，盡快設立市中小企業(yè)投資擔保有限責任公司，符合《公司法》及國家有關法律法規(guī)的要求，有廣闊的市場發(fā)展空間，有得天獨厚的政策優(yōu)勢，并為全市中小企業(yè)的發(fā)展和我市國民經(jīng)濟建設做出貢獻，能收到良好的經(jīng)濟效益和社會效益。公司設立是可行的。七、設立市中小企業(yè)投資擔保有限責任公司存在的主要困難及解決的途徑按照最佳方案選擇，公司一期募股規(guī)模3000萬元，除省信保中心和我市其它發(fā)起人投資外，作為公司設立主要發(fā)起人的市信保中心投資應不少于1500萬元，這是公司設立的關鍵。在市信保中心的資本金得以補充后，市信保中心拿出一定比例的資本金投資發(fā)起設立公司，充分發(fā)揮市信保中心和公司的職能互補作用，促進我市信保服務業(yè)的發(fā)展。八、設立市中小企業(yè)投資擔保有限責任公司的步驟 公司發(fā)起人及成員的設想。由省信保中心、市信保中心作為主發(fā)起人，聯(lián)絡我市部分法人和自然人作為成員。公司資本金設計為3000萬元以上。 設立公司具體步驟和時間安排第一步：批準市信保中心投資發(fā)起公司，并對上述困難給以解決。第二步：宣傳發(fā)動，簽訂意向書，5個月完成。 第三步：簽訂發(fā)起協(xié)議書，使公司具備驗資條件，3個月完成。第四步：召開設立大會，辦理注冊、稅務登記等相關手續(xù)，1個月完成。第五步：揭牌儀式及新聞發(fā)布會，1個月完成。按照以上步驟，爭取年12月底投入運行。２２