【導(dǎo)讀】度規(guī)定》等國家有關(guān)部委規(guī)章標準、中國華電集團公司、華電煤業(yè)集團公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦實際，上級安全生產(chǎn)指示、指令精神，嚴格遵守各類安全規(guī)章制度。第三條堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則與“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管，誰負責(zé)”的原則，對安全生產(chǎn)管理工作實行“總體推進”，落實黨、政、工、團齊抓共管的要求。明確各級領(lǐng)導(dǎo)、職能機。構(gòu)、崗位人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)。產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)和各部門主任對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。分解和落實，加強本部門人員的安全教育培訓(xùn)，不斷提高本部門人員的安全意識和安全技能。第六條安全生產(chǎn)人人有責(zé)，有崗必有責(zé)。安全職責(zé)，做到恪盡職守，各負其責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。會主任由肖家洼煤礦礦長擔(dān)任；副主任由肖家洼煤礦各分管副礦長、總工程師及各參建單位負責(zé)人；安委會下設(shè)辦公室，辦公。應(yīng)按以上原則組成并報煤礦安全監(jiān)察科備案。安委會機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖如附圖所示。

　　

【正文】 和安全資金計劃所列項目，保質(zhì)保量采購，按時完成安全資金計劃。 第十五條 各單位接到公司批復(fù)的安全工程項目后，立即編制初步設(shè)計和預(yù)算，辦理開工報告，生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理部門對預(yù)算進行審核。 第十六條 工程項目開工后，根據(jù)工程進度，由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織安全、生產(chǎn)、計劃等部門驗收。重點安全 工程項目，由企業(yè)管理部組織安全監(jiān)察科及相關(guān)業(yè)務(wù)部門跟蹤調(diào)查和監(jiān)督檢查。 第五章 附則 第十七條 本制度自下發(fā)之日起施行，原《山西錦興能源有限公司管理制度匯編（審議稿）》相關(guān)內(nèi)容同時廢止。執(zhí)行過程中如與國家及地方新的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或及上級公司相關(guān)制度相抵觸，從其規(guī)定。（審議稿）》相關(guān)內(nèi)容同時廢止。 第十八條 本制度由煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)解釋。 27 山西錦興能源有限公司肖家洼 煤礦 安全質(zhì)量標準化管理制度 第一章 總則 第十九條 為貫徹落實國家“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，促進煤礦建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，全面提升煤 炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進一步推動和規(guī)范煤礦安全質(zhì)量標準化工作，山西錦興能源有限公司肖家洼煤礦依據(jù)《中國華電集團公司煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級管理辦法（實行）》，結(jié)合煤礦現(xiàn)場實際情況，特制定本辦法。 第二十條 主要編制依據(jù)： 1． 《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法（試行）》（煤安監(jiān)辦字〔 2020〕 24 號） 2． 《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于深入持久開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤行〔 2020〕 117 號， 2020 年 6 月 12 日） 3． 《建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔 2020〕 232 號， 2020 年12 月 22 日） 4． 《 山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于加強和改進煤礦安全質(zhì)量標準化檢查驗收工作的通知 》（ 晉煤安發(fā)〔 2020〕 1290 號 ， 2020 年 10 月 8 日印發(fā)） 5． 《華電煤業(yè)集團有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)集團公司〈煤礦安全質(zhì)量標準化實施方案〉》華電煤業(yè)安監(jiān)〔 2020〕 694 號 6． 關(guān)于印發(fā)《華電煤業(yè)集團有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》等十九項煤礦安全管理制度的通知中《煤礦安全質(zhì)量標準化管理制度》（華電煤業(yè)安〔 2020〕 1016 號， 2020 年 11 月 8 日印發(fā)） 第二十一條 本制度適用于山西錦興能源有限公司肖家洼煤礦及各參建單位。 第二章 工作目標 第二十二條 實現(xiàn)上級公司下達及煤礦制定的各項安全目標。 第二十三條 工程合格品率達到 100%、消滅不合格工程，爭創(chuàng)太陽杯。完成上級公司下達及煤礦制定的其他質(zhì)量目標。 第二十四條 煤礦 2020 年底力爭達到華電集團公司煤礦企業(yè)質(zhì)量標準化一級標準，竣工驗收時力爭達到礦井安全質(zhì)量標準化達到國家一級標準。 第三章 組織機構(gòu) 第二十五條 為確保安全質(zhì)量標準化工作的順利開展，煤礦成立安全質(zhì)量標準化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長：常憲文 常務(wù)副組長：楊永新、俞家新 28 副組長：張永鋼、張 軍、安豐存、尹志強、熊鷹飛、楊 鍇、隋振誠 成 員：武相明、王成祥、范富榮、原 漢、龐雪松、石曉 明、李 瑞、孫鵬程、徐 峰、 王景濤、張建科、李躍斌、馮尊齊、韓 超、高文義、張 華、蔡雪城、武 康、張 鵬 領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科，安全監(jiān)察科分管質(zhì)量標準化副科長任安全質(zhì)量標準化辦公室主任。 第二十六條 領(lǐng)導(dǎo)組組長是礦井安全質(zhì)量標準化管理的第一責(zé)任者；副組長是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井安全質(zhì)量標準化工作管理的直接責(zé)任者，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標準化工作負責(zé)；成員對本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標準化工作全面負責(zé)。 各分管礦長、副總是分管專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的第一責(zé)任者；各職 能部門負責(zé)人對所分管專業(yè)的安全質(zhì)量標準化工作負責(zé)；隊長是本隊安全質(zhì)量標準化工作的第一責(zé)任者；分管標準化的隊長具體負責(zé)本隊標準化工作；班長是當(dāng)班安全質(zhì)量標準化工作的第一責(zé)任者；各崗位工人對本崗位的安全質(zhì)量標準化動態(tài)過程負責(zé)。 第二十七條 業(yè)務(wù)分工 、掘進專業(yè)和地測防治水專業(yè)和輸煤隧道的安全質(zhì)量標準化的管理考核。 、運輸專業(yè)和地面設(shè)施專業(yè)中機電動力科分的安全質(zhì)量標準化的管理考核。 、應(yīng)急救援專業(yè)和職業(yè)健康專業(yè)的安全質(zhì)量 標準化的管理考核，負責(zé)上級安全質(zhì)量標準化檢查的對外接待工作。 。 “一通三防”專業(yè)的安全質(zhì)量標準化的管理考核。 、供應(yīng)站、綜合部負責(zé)地面設(shè)施專業(yè)的安全質(zhì)量標準化的管理考核。 ；負責(zé)規(guī)劃、實施礦井安全質(zhì)量標準化工作；負責(zé)對全礦各有關(guān)單位及人員的考核考核；負責(zé)組織召開每月礦井安全質(zhì)量標準化工作例會，研究解決標準化工作中存在的難點等具體問題；負責(zé)組織開展礦 井安全質(zhì)量標準化的各項活動，定期和不定期組織標準化大檢查和抽查，其中定期旬檢工作由早調(diào)會分組并提出旬檢要求、下井現(xiàn)場檢查、地面內(nèi)業(yè)檢查和匯總通報四部分組成；辦公室還負責(zé)牽頭優(yōu)化、美化亮點工程。 第二十八條 專業(yè)分組 煤礦按專業(yè)成立七個安全質(zhì)量標準化檢查小組，負責(zé)相關(guān)專業(yè)的檢查并對存在問題的督促整改，各小組由分管礦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，組成及職責(zé)范圍如下： 、掘進專業(yè)組 組 長：尹志強 副組長：王成祥 成 員：馮尊齊、曾獻喜、淳光書、何向?qū)?、王潔、王永強? 康澤鵬 、運輸專業(yè)組 29 組 長：楊 鍇 副組長：范富榮 成 員：張 華、宋 抗、侯成明、王黎春 3.“一通三防”專業(yè)組 組 長：安豐存 成 員：王 政、孫 勇、孫成武、劉玉祥、王 磊 、防治水專業(yè)組 組 長：安豐存 成 員：孫海民、張少敏、孫立超 、調(diào)度專業(yè)組 組 長：尹志強 成 員：韓 超、季長華、劉 強、孫連海 、職業(yè)衛(wèi)生及應(yīng)急救援專業(yè)組 組 長：隋振誠 成 員：張 鵬、王 芳、閆小平、王占磊 組 長：熊鷹飛 成 員：李躍斌、高文義、蔡雪城、武 康 第四章 安全質(zhì)量標準化考核 第二十九條 考核對象 綜放隊、機電隊、機運隊、通風(fēng)隊、車隊、各參建施工單位 。 第三十條 考核方法 肖家洼煤礦安全質(zhì)量標準化檢查驗收評級，以單位工程和系統(tǒng)為單位進行驗收評級。結(jié)合煤礦實際情況，將驗收評級考核分為月度和年度考核。 由辦公室組織，每月上、中、下三旬逢尾 5 日檢查驗收評分一次，并出據(jù)旬評級 結(jié)果。上旬、中旬得分各占全月得分的 30%，月底檢查得分占全月得分的 40%，全月得分作為該區(qū)隊或施工單位當(dāng)月安全質(zhì)量標準化最終得分。每月 28 日前辦公室將月度評級結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)組，經(jīng)簽字同意后報人力資源部和財務(wù)資產(chǎn)部，在當(dāng)月結(jié)算工資和工程款時以獎罰表形式一并考核。每月召開礦井安全質(zhì)量標準化工作例會，公布當(dāng)月安全礦安全質(zhì)量標準化考核結(jié)果，總結(jié)上月工作，安排下月計劃。 每年 12 月 15 日前，華電煤業(yè)根據(jù)對各礦井全年的質(zhì)量標準化考核得分，對本年度的煤礦安全質(zhì) 30 量標準化達標情況進行總結(jié)，并向華電 集團公司煤炭產(chǎn)業(yè)部進行申報。肖家洼煤礦年度考核依據(jù)華電煤業(yè)安監(jiān)局年度考核得分和肖家洼煤礦一年內(nèi) 4 個季度安全質(zhì)量標準化考核評級分數(shù)計算而得。 第三十一條 煤礦有關(guān)部門及各區(qū)隊參與相應(yīng)專業(yè)達標創(chuàng)建工作，考核專 業(yè)分為采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、調(diào)度、應(yīng)急預(yù)案、地面設(shè)施、安全管理、職業(yè)健康管理工計 11 個專業(yè)。 第三十二條 辦公室負責(zé)對各專業(yè)及相關(guān)部門的各種安全質(zhì)量標準化檢查資料的管理進行考核。 第五章 獎懲 第三十三條 月度獎懲 70 分，即不達標，對受檢單位罰款 5000 元；隊長或項目經(jīng)理罰款 1000元，每少 1 分加罰 200 元（對應(yīng)副隊長或副經(jīng)理，技術(shù)員或技術(shù)主管為隊長系數(shù)的 80%和 60%） 70 至 80 分（含 70 分），即華電三級標準，對受檢單位罰款 3000 元；隊長或項目經(jīng)理罰款 500 元（對應(yīng)副隊長或副經(jīng)理，技術(shù)員或技術(shù)主管為隊長系數(shù)的 80%和 60%） 80 至 90 分（含 80 分），即華電二級標準，對受檢單位不獎不罰。 90 至 95 分（含 90 分），即華電一級標準，對受檢單位獎勵 3000 元，對隊長或項目經(jīng)理獎 1000 元（對應(yīng)副隊長或副經(jīng)理，技術(shù)員或技術(shù)主管為隊長系數(shù) 的 80%和 60%，受檢單位獎勵要傾向于對安全質(zhì)量標準化有貢獻的個人，負責(zé)人要將獎勵明細上報安監(jiān)科，其中對施工單位獎勵來自安全罰款）。 第三十四條 年度獎懲 肖家洼煤礦年度考核依據(jù)華電煤業(yè)安監(jiān)局年度考核得分和肖家洼煤礦一年內(nèi) 12個月度安全質(zhì)量標準化考核評級分數(shù)計算而得。分別評選出肖家洼煤礦安全質(zhì)量標準化優(yōu)秀區(qū)隊、優(yōu)秀項目部和優(yōu)秀管理部門，獎金 5000 元，評選出肖家洼煤礦年度安全質(zhì)量標準化優(yōu)秀管理者和標兵，獎金 2020 元。評選數(shù)量依據(jù)年度安全質(zhì)量標準化考核評級成績確定。 另外，如肖家洼煤礦在華電煤業(yè)年底安全質(zhì)量標準化達到行 業(yè)一級標準，對副處級以上人員嘉獎20200 元 /人，其他相關(guān)人員公司將制定文件進行嘉獎。 第三十五條 其他獎懲 、驗收、評級、考核過程中，要嚴格執(zhí)行本辦法和相關(guān)規(guī)定實施，對檢查不認真的、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)離本崗位，并給予 1000 元的處罰。 ，不得無故缺席。若有事不能參加檢查，應(yīng)提前請假，無故缺席的罰款 100 元 /次。 第六章 附 則 第三十六條 本制度自發(fā)布之日起施行，原《山西錦興能源有限公司管理制度匯編（審議稿）》相關(guān)內(nèi)容同時廢止。執(zhí)行過程中如與國家及地方新的法律、法 規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或及上級公司相關(guān)制度相抵觸，從其規(guī)定。（審議稿）》相關(guān)內(nèi)容同時廢止。 31 第三十七條 本制度由肖家洼煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)解釋。 附件：《 中國華電集團公司煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級管理辦法（試行）》 附件： 中國華電集團公司煤礦安全質(zhì)量標準化 考核評級管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，促進集團公司煤礦企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制， 全面提升煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管 理水平，進一步推動和規(guī)范煤礦安全質(zhì)量標準化工作，結(jié)合集團公司煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于集團公司控股生產(chǎn)煤礦（含井工煤礦和露天煤礦）安全質(zhì)量標準化的考核評定。 第二章 達標條件及考核標準 32 第三條 集團公司煤礦安全質(zhì)量標準化等級設(shè)特級、一級、二級和三級共計四個等級，申報特級安全質(zhì)量標準化煤礦的礦井，必須連續(xù)兩年被評為煤礦安全質(zhì)量標準化一級達標礦井。 凡經(jīng)最終審核認定的達標礦井由集團公司統(tǒng)一授予“中國華電集團公司特級安全質(zhì)量標準化煤礦”、“中國華電集團公司一級安全質(zhì)量標準化煤礦” 、“中國華電集團公司二級安全質(zhì)量標準化煤礦”和“中國華電集團公司三級安全質(zhì)量標準化煤礦”等榮譽稱號。 第四條 被評定為一級至三級達標礦井的煤礦，必須具備以下條件 （ 1）考核年度內(nèi)未發(fā)生死亡事故。 （ 2）礦井“六證”齊全且合法有效。 （ 3）申報二級達標礦井的煤礦，上年度必須被評定為三級及以上達標礦井；申報一級達標礦井的煤礦，上年度必須被評定為二級及以上達標礦井。 同時，參與安全質(zhì)量標準化考核評定的井工煤礦不應(yīng)存在以下重大隱患： —— 沒有 2 個及以上能夠行人的通達地面的安全出口，采煤工作面沒有 2 個暢通的安全出口 （一個通到回風(fēng)巷道，另一個通到進風(fēng)巷道）； —— 瓦斯超限作業(yè)； —— 煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定實施防突措施； —— 未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運行； —— 未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)或瓦斯抽采不達標； —— 通風(fēng)系統(tǒng)不完善或不可靠； —— 有嚴重水患未采取有效防治措施； 33 —— 有沖擊地壓危險未采取有效措施； —— 自然發(fā)火嚴重未采取有效措施； —— 使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝； —— 沒有雙回路供電系統(tǒng)； —— 其他危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患。 考核過程中發(fā)現(xiàn)上述安全隱患的礦井，立即停產(chǎn)整頓。隱患消除后，重新進 行考核評定。 第五條 井工煤礦考核評價體系： 井工煤礦安全質(zhì)量標準化體系包括采煤、掘進、機電、運輸、“一通三防”、地測防治水、調(diào)度、應(yīng)急救援、地面設(shè)施、安全管理和職業(yè)健康 11 個專業(yè)。考核滿分為 100 分，考核時按照 11 個專業(yè)評分標準（詳見附 1 1 1 1 1 1 1 1 11 111）進行打分，各專業(yè)考核實際得分乘以本專業(yè)權(quán)重系數(shù)之和即為安全質(zhì)量標準化考核