【正文】 性和主體性，如社會(huì)保障問題、社會(huì)穩(wěn)定問題等是政府應(yīng)解決的基本問題，這方面出了問題，政府部門要負(fù)直接責(zé)任。 　 根據(jù)黨的十五大以來，尤其是十六大和十六屆三中全會(huì)對(duì)政府職能的定位，政府的職能指標(biāo)可分解為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和國有資產(chǎn)管理五項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和我國的實(shí)際，“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”的成敗主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)就業(yè)和政府財(cái)政收支狀況?！笆袌?chǎng)監(jiān)管”是一項(xiàng)維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的執(zhí)法活動(dòng)，其績(jī)效水平，首先表現(xiàn)在法規(guī)的完善程度，其次是執(zhí)法的規(guī)范和效率問題，最終要體現(xiàn)在執(zhí)法和服務(wù)對(duì)象（企業(yè)）的滿意程度上。 　 社會(huì)管理的內(nèi)容很多，但解決貧困問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和避免惡性生產(chǎn)和交通事故的發(fā)生應(yīng)是各級(jí)政府的基本職責(zé)。公共服務(wù)是現(xiàn)代政府要著力加強(qiáng)的職能，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是硬件，信息公開程度是建設(shè)服務(wù)型政府的標(biāo)志，公民滿意度是檢測(cè)公共服務(wù)質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)。在“國有資產(chǎn)管理”上，一方面是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)和國有資產(chǎn)的保值增值，另一方面也要評(píng)估非經(jīng)營性國有資產(chǎn)所占用和消耗的比重，辦同樣的事占用國有資產(chǎn)越少越好。 　 影響指標(biāo)：體現(xiàn)效果為本 　 影響指標(biāo)，是用來測(cè)量政府管理活動(dòng)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的影響和貢獻(xiàn)，它具有間接性和根本性。這一指標(biāo)直接考察的是政府的所有作為，反映在人民生活中的實(shí)實(shí)在在的效果。 　 政府的績(jī)效最終要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、社會(huì)的進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高上，要恰如其分地評(píng)估社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府的地位和作用，既不能夸大，將所有成就和失敗都?xì)w功或歸罪于政府，也不能低估政府在促進(jìn)和影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大功能，特別是我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的大政府和全能政府的管理模式，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還將保持強(qiáng)勢(shì)政府的態(tài)勢(shì)。所以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與政府的績(jī)效指標(biāo)，有一定的重疊性是符合我國的實(shí)際的。 　 影響指標(biāo)反映的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終成果，按照全面發(fā)展的思路，應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口與環(huán)境等內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)方面，人均GDP是人們物質(zhì)生活水平高低的標(biāo)志；勞動(dòng)生產(chǎn)率衡量社會(huì)技術(shù)發(fā)達(dá)程度；外來投資是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的表現(xiàn)，特別是在我國現(xiàn)階段，各地都將外來投資列入政績(jī)考核的重要方面，根據(jù)未來發(fā)展的具體情況可以考慮去除這一項(xiàng)。社會(huì)方面，人均壽命是社會(huì)進(jìn)步的綜合反映，同時(shí)健康長(zhǎng)壽也是人類自身發(fā)展的目標(biāo)追求，恩格爾系數(shù)通常用來測(cè)量社會(huì)發(fā)展的不同階段，平均受教育程度是社會(huì)文明的尺度。在人口與環(huán)境方面，將環(huán)境與生態(tài)狀況、非農(nóng)人口比重和人口增長(zhǎng)率并列，突出以人為本，人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，突出農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求。 　 潛力指標(biāo)：測(cè)量潛在發(fā)展動(dòng)力 　 潛力指標(biāo)，反映的是政府內(nèi)部的管理水平，它是履行職能的基礎(chǔ)，也是政府績(jī)效持續(xù)發(fā)展的保證，同時(shí)也體現(xiàn)政府管理廉潔公正高效的政治要求，因此潛力指標(biāo)在整個(gè)體系中占有相當(dāng)?shù)匚?，與影響指標(biāo)一樣是職能指標(biāo)的重要補(bǔ)充和提高。潛力指標(biāo)實(shí)際上就是在測(cè)量政府在自身建設(shè)和內(nèi)部管理方面的工作效果。 　 政府管理的績(jī)效既體現(xiàn)在外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化上，同時(shí)也體現(xiàn)在內(nèi)部的管理和素質(zhì)上，潛力指標(biāo)包括人力資源狀況、廉潔狀況和行政效率三個(gè)方面。人力資源狀況，主要反映公務(wù)人員的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，這是一級(jí)政府高績(jī)效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。廉潔是對(duì)政府管理的基本要求，同時(shí)也是政府績(jī)效的一個(gè)重要方面，特別是在我國現(xiàn)階段，反腐倡廉是衡量一屆政府工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。行政高效一直是政府管理的理想，但測(cè)量難度較大，因此主要從經(jīng)濟(jì)性的角度進(jìn)行成本和投入產(chǎn)出方面的評(píng)估，要求少花錢少用人，同時(shí)考評(píng)政府信息管理的水平，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和信息社會(huì)的挑戰(zhàn)，政府管理的信息化是建立高績(jī)效政府的重要技術(shù)支撐。 有關(guān)專家認(rèn)為，如果整個(gè)評(píng)估體系按100分算的話，職能指標(biāo)至少占60分，影響指標(biāo)和潛力指標(biāo)各占20分。 　 這一體系代表了建立政府績(jī)效評(píng)估體系的大方向。目前這一指標(biāo)體系正作為國家社科基金項(xiàng)目，繼續(xù)進(jìn)行研究、修改和完善。為了充分利用行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)，客觀公正地評(píng)價(jià)行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政許可的績(jī)效，發(fā)現(xiàn)和糾正問題，改善行政管理，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，結(jié)合規(guī)范化管理的要求，開發(fā)本系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)手段，對(duì)行政許可實(shí)施的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、全程和自動(dòng)監(jiān)控，并依據(jù)監(jiān)控的結(jié)果，做出行政效能監(jiān)察決定、提出行政效能監(jiān)察建議或告誡的活動(dòng)。年度考核參考體系：序號(hào)考核項(xiàng)目考核指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重考核責(zé)任部門一工作目標(biāo)完成情況（25分）各部門年度工作目標(biāo)25市政府考核辦市政府辦公廳市發(fā)展改革委市統(tǒng)計(jì)局二行政效能建設(shè)情況（15分）政務(wù)公開3市政府辦公廳電子政務(wù)建設(shè)2市政府辦公廳公共服務(wù)體系建設(shè)2市政府行政服務(wù)中心行政執(zhí)法責(zé)任制2市政府法制辦行政審批制度改革2市行政審批制度改革辦公室公務(wù)員培訓(xùn)2市人事局目標(biāo)管理運(yùn)行機(jī)制2市政府考核辦行政效能監(jiān)察0—2市監(jiān)察局、市應(yīng)急辦三政府領(lǐng)導(dǎo)滿意程度（20分）重點(diǎn)目標(biāo)完成情況20市政府考核辦職能作用發(fā)揮情況改革創(chuàng)新情況執(zhí)行力（或協(xié)調(diào)合作情況）四服務(wù)對(duì)象滿意程度（40分）履行職責(zé)40市直機(jī)關(guān)工委依法行政辦事效率廉潔自律服務(wù)水平人大代表和政協(xié)委員提案辦理情況0—2市政府辦公廳信訪案件辦理情況0—2市信訪局行政投訴案件辦理情況0—2市政府行政投訴中心四、投訴管理投訴管理子系統(tǒng)由有投訴受理、投訴處理、投訴查詢模塊組成。投訴信息來源于電子審批門戶網(wǎng)站、電子觸摸屏、電話投訴、現(xiàn)場(chǎng)投訴、無人語音投訴等方式。監(jiān)察部門通過該系統(tǒng)監(jiān)管各部門對(duì)群眾咨詢投訴的處理情況，回復(fù)情況、回復(fù)時(shí)效性、回復(fù)內(nèi)容、回復(fù)態(tài)度以及群眾對(duì)回復(fù)的滿意度等方面進(jìn)行監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)。語音投訴將通過錄制語音的方式將投訴內(nèi)容記錄下來，以便進(jìn)行取證調(diào)查，同時(shí)錄制語音將與具體投訴事項(xiàng)關(guān)聯(lián)，進(jìn)行統(tǒng)一的投訴管理。五、信息服務(wù)系統(tǒng)將通過手機(jī)短信、網(wǎng)站、觸摸屏、電子顯示大屏多種信息化手段為系統(tǒng)涉及到的對(duì)象提供提醒、催辦、公布等多方面的信息服務(wù)群眾可以通過電話語音、網(wǎng)站觸摸屏等多種方式向監(jiān)察局進(jìn)行有關(guān)辦事效率、依法行政、廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度等方面的投訴。監(jiān)察結(jié)果信息發(fā)布模塊統(tǒng)計(jì)報(bào)表按照年度、月度、季度、欄目等不同的指標(biāo)，對(duì)各部門信息發(fā)布的數(shù)量、更新實(shí)效等進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)；依據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，統(tǒng)計(jì)圖對(duì)各部門的信息發(fā)布趨勢(shì)進(jìn)行分析，同時(shí)根據(jù)量化統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對(duì)各部門信息發(fā)布的數(shù)量和頻次進(jìn)行比對(duì)，將結(jié)果定時(shí)發(fā)布到審批門戶，接受公眾監(jiān)督。六、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)通過強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)分析功能，能讓領(lǐng)導(dǎo)能夠根據(jù)不同需求，實(shí)現(xiàn)各種條件下的單項(xiàng)查詢和組合查詢功能，支持無限次跟蹤查詢，支持精確、模糊及包含等多種查詢?？梢圆樵兊男畔ǎ盒姓S可事項(xiàng)信息、投訴信息、監(jiān)察處理過程等。為領(lǐng)導(dǎo)做決策時(shí)提供豐富的數(shù)據(jù)作參考。七、視頻監(jiān)察視頻監(jiān)察是通過在投資服務(wù)大廳或相關(guān)行政機(jī)關(guān)辦事場(chǎng)所設(shè)置視頻監(jiān)控裝備，把日常的辦事情景和大廳的安全保衛(wèi)工作通過本系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并可將相關(guān)視頻進(jìn)行錄制存檔，以方便日后調(diào)閱查詢。監(jiān)察部門可通過寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員的有效監(jiān)督，并及時(shí)處理行政服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的問題。系統(tǒng)主要功能178。 固定攝像監(jiān)察功能：通過攝像頭可以覆蓋中心全貌進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察功能。 178。 旋轉(zhuǎn)搜索監(jiān)察功能 ：通過本地或遠(yuǎn)程對(duì)云臺(tái)鏡頭的控制，包括全方位調(diào)節(jié) 鏡頭、調(diào)光圈、調(diào)焦距、調(diào)變倍等，實(shí)現(xiàn)旋轉(zhuǎn)搜索監(jiān)察178。 錄像存儲(chǔ)功能 ：通過硬盤錄像機(jī)可以對(duì)各中心的監(jiān)察視頻和聲音進(jìn)行存儲(chǔ)，方便以后調(diào)用。178。 事后取證功能：可以通過時(shí)間隨機(jī)檢索錄像文件、報(bào)警文件、報(bào)警預(yù)錄像文件、預(yù)覽抓幀文件和回放抓幀文件。支持回放中的快放、慢放、放大、縮小、變速、抓幀、數(shù)幀等。方便事后取證工作。178。 遠(yuǎn)程監(jiān)察：具有權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)可以不受地點(diǎn)和電腦的限制，只需要連接到行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，通過系統(tǒng)的視頻監(jiān)察實(shí)時(shí)了解各服務(wù)大廳的工作秩序，并可以通過對(duì)單攝像頭進(jìn)行單獨(dú)控制如：視頻轉(zhuǎn)向、視頻拉近等等。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)根據(jù)的實(shí)際情況，第一期視頻監(jiān)察覆蓋審批中心和一體化中心，系統(tǒng)預(yù)留接口，未來可以接入各局委辦，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)察。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為星型結(jié)構(gòu)，以監(jiān)察局監(jiān)控中心為中心，各分中心星狀連接至監(jiān)控中心，結(jié)構(gòu)圖如下 ：監(jiān)察中心及分中心結(jié)構(gòu)圖八、主題監(jiān)察主題監(jiān)察系統(tǒng)可以提供主要包括綜合監(jiān)察、期限監(jiān)察、收費(fèi)監(jiān)察、異常監(jiān)察、投訴監(jiān)察、績(jī)效評(píng)估、等六個(gè)方面的主題展示內(nèi)容，便于領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)察部門實(shí)時(shí)了解整體行政業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)狀。通過主題展示結(jié)合相關(guān)多媒體展示設(shè)備（如大屏幕LCD、投影、等離子顯示屏等），可把原來系統(tǒng)中不便操作、不易監(jiān)控的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)直接進(jìn)行直觀展示，提供聲音、圖像、短信、郵件、自動(dòng)報(bào)警，使監(jiān)察方式更加直觀。針對(duì)的具體實(shí)際，建議第一期采用直接采用PC進(jìn)行主題監(jiān)察，這樣方面可以實(shí)現(xiàn)功能，也可以大幅度的降低硬件投資。第七章 信息服務(wù)系統(tǒng)介紹通過本系統(tǒng)將充分結(jié)合多種信息化服務(wù)方式，如語音呼叫中心、門戶網(wǎng)站、觸摸屏、電子顯示大屏等多種信息化手段為系統(tǒng)涉及到的對(duì)象提供提醒、催辦、公布、查詢等全方位的信息綜合服務(wù)。信息服務(wù)系統(tǒng)主要為協(xié)同審批系統(tǒng)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)所涉及到的對(duì)象（如：企業(yè)、公眾、各部門工作人員、領(lǐng)導(dǎo)）提供多種信息化服務(wù)，提高政府的服務(wù)形象。一、短信交互 通過此系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)公眾、企業(yè)與各部門窗口的互動(dòng)，各窗口與各管理部門的互動(dòng)。 眾和企業(yè)可以通過發(fā)送短信了解所辦理事項(xiàng)的具體狀態(tài)，同時(shí)系統(tǒng)也可以在事項(xiàng)狀態(tài)發(fā)生改變時(shí)主動(dòng)告知當(dāng)事人。 本系統(tǒng)提供領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各辦事人員的催辦信息及監(jiān)察的警告信息。二、語音交互通過智能語音卡，實(shí)現(xiàn)電話語音通知辦結(jié)、領(lǐng)證，電話自動(dòng)辦件咨詢，查詢辦件進(jìn)度等。三、郵件通知當(dāng)各部門工作人員需要通知事項(xiàng)當(dāng)事人時(shí)，本模塊可以實(shí)現(xiàn)郵件自動(dòng)通知。四、觸摸屏系統(tǒng)交互式觸摸屏發(fā)布許可事項(xiàng)、查詢辦件流程、狀態(tài)，進(jìn)行窗口評(píng)議?？赏ㄟ^觸摸屏系統(tǒng)集成指紋考勤系統(tǒng)。五、電子大屏幕系統(tǒng)通過中心OLED電子大屏動(dòng)態(tài)發(fā)布各種許可公告、辦事指南、大廳位置等信息。六、平板電視矩陣系統(tǒng) 平板電視在顯示的清晰度、多媒體效果等方面是電子大屏不能比擬的，系統(tǒng)中可提供平板電視矩陣信息發(fā)布系統(tǒng)，可通過多媒體的方式在多個(gè)平板電視中同時(shí)發(fā)布相同或不同的內(nèi)容，支持矩陣系統(tǒng)。第八章 網(wǎng)上公共服務(wù)系統(tǒng)介紹審批門戶網(wǎng)站系統(tǒng)是政務(wù)公開的重要舉措之一。主要提供新聞發(fā)布、辦事指南、辦事結(jié)果查詢、辦事流程查詢、表格下載、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、招投標(biāo)信息等服務(wù)功能。通過本系統(tǒng)可以提供從采、編、審、發(fā)一系列的Web信息發(fā)布流程控制，使用WEB信息發(fā)布系統(tǒng)，能夠動(dòng)態(tài)、快速的設(shè)計(jì)門戶網(wǎng)站，并對(duì)網(wǎng)站信息的采、編、審、發(fā)進(jìn)行監(jiān)控管理。監(jiān)察門戶系統(tǒng)為外網(wǎng)門戶和內(nèi)網(wǎng)門戶，外網(wǎng)門戶主要負(fù)責(zé)政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上投訴、行政績(jī)效發(fā)布等功能，內(nèi)網(wǎng)門戶主要作為協(xié)同審批系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、政府OA辦公系統(tǒng)的統(tǒng)一入口。一、外網(wǎng)門戶外網(wǎng)門戶作為“一網(wǎng)式”協(xié)同審批平臺(tái)面及行政審批系統(tǒng)對(duì)公眾統(tǒng)一網(wǎng)上窗口，受理公眾業(yè)務(wù)，頒布受理結(jié)果，發(fā)布行政績(jī)效，并作為廣大公眾參政議政的綜合園地，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、民眾的互動(dòng)式交流。向用戶提供具有“單一窗口”、“一網(wǎng)式”、“全天候”、“自助式”等特點(diǎn)的在線服務(wù)。其主要功能為下：政務(wù)公開178。 信息發(fā)布靜態(tài)信息發(fā)布：主要用于放置基本不更新或更新很少的信息。首頁放置外觀圖片、最新新聞，以及各單位窗口及相關(guān)政府網(wǎng)站及其他中心的友情鏈接；動(dòng)態(tài)信息發(fā)布：網(wǎng)站管理員可以在線發(fā)布及修改的信息。本系統(tǒng)使用數(shù)據(jù)庫編程技術(shù)實(shí)現(xiàn)，管理員可以在線頁面輸入，大大降低了維護(hù)復(fù)雜程度，縮短了信息更新時(shí)間；政府介紹：政府簡(jiǎn)介、運(yùn)作模式、服務(wù)范圍、組織結(jié)構(gòu)、處室職責(zé)、中心人員等系列中心動(dòng)態(tài)信息內(nèi)容；178。 政策法規(guī)相關(guān)審批政策、審批管理制度、審批文件匯編等； 178。 網(wǎng)站論壇具有用戶登陸、搜索、注冊(cè)、管理、幫助、退出等功能，具有在線論談、交流園地、網(wǎng)上答疑、個(gè)人狀態(tài)、在線統(tǒng)計(jì)等欄目；178。 辦事指南用于查詢進(jìn)駐中心各窗口單位審核事項(xiàng)。顯示詳細(xì)內(nèi)容：辦理事項(xiàng)名、辦理流程、申報(bào)材料、審批依據(jù)、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等。178。 動(dòng)態(tài)專題常見的動(dòng)態(tài)專題有領(lǐng)導(dǎo)視察、辦件動(dòng)態(tài)、聯(lián)審會(huì)議，各部門辦件新政策介紹、等。網(wǎng)站系統(tǒng)的特色在網(wǎng)站管理員可以在本系統(tǒng)中自由添加專題，以及定義優(yōu)先顯示順序。178。 網(wǎng)上咨詢單位或個(gè)人在辦理某審批事項(xiàng)但又不熟悉審批流程與辦事條件時(shí)，可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行辦件咨詢，相應(yīng)窗口并在網(wǎng)上進(jìn)行解答； 178。 在線調(diào)查可進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查工作，并自動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果；網(wǎng)上辦事網(wǎng)上辦事功能主要為協(xié)同審批系統(tǒng)業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)中的網(wǎng)上受理功能，同時(shí)具有網(wǎng)上招商功能。網(wǎng)上在線投訴公眾和企業(yè)可以通過此功能進(jìn)行網(wǎng)上在線投訴，投訴信息會(huì)自動(dòng)發(fā)送到行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)中的投訴管理子系統(tǒng)中，進(jìn)行相應(yīng)的處理。行政績(jī)效發(fā)布可以按月、季度、年發(fā)布各部門及窗口人員的行政績(jī)效，接受社會(huì)監(jiān)督。以圖表的方式顯示評(píng)比結(jié)果，評(píng)比結(jié)果只需要排名、部門名稱、得分，不需要其他詳細(xì)的評(píng)比信息。二、內(nèi)網(wǎng)門戶內(nèi)網(wǎng)門戶主要是協(xié)同審批系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、政府OA辦公系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)三個(gè)系統(tǒng)的單點(diǎn)登入、統(tǒng)一授權(quán)。同時(shí)也能發(fā)布政府內(nèi)部辦公公告、新聞等信息。第九章 系統(tǒng)支撐平臺(tái)系統(tǒng)管理系統(tǒng)為整個(gè)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)提供系統(tǒng)基礎(chǔ)的管理與維護(hù)。主要包括以下幾部分：系統(tǒng)設(shè)定子系統(tǒng)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理維護(hù)子系統(tǒng)。主要功能如下：（1） 機(jī)構(gòu)管理按照政府機(jī)關(guān)的實(shí)際組織結(jié)構(gòu)來劃分，并維護(hù)到