萬畝野生甘草資源保護與利用項目可行性研究報告-資料下載頁
2025-05-14 18:27本頁面
【正文】 方面可使位于庫魯斯臺盆地的1萬畝的野生甘草資源得到有效保護，植被覆蓋度由過去的40％增加到90％以上，1萬畝天然打草場的覆蓋度由目前的5060％提高到90％以上。同時通過生物工程及水利工程建設，將使項目區(qū)內荒漠化土壤得到改善，增加了土壤中有機質的含量，提高了土、草地的生產力和植被的覆蓋度，有效地防止草地的沙化和鹽堿化。同時項目還可為畜牧業(yè)生產提供一定的飼草料進行冬季舍飼，可減輕對天然草地的放牧壓力，使天然草地得以休養(yǎng)和合理利用，有利于天然草地植被的生長和退化草地植被的恢復。對恢復天然植被、改善生態(tài)環(huán)境、調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、維護生態(tài)平衡都將起到積極的作用。第十章 項目管理：按照國家、自治區(qū)對基本建設項目的規(guī)定，為了確保項目順利實施，早日建成并發(fā)揮積極作用，成立“xx地區(qū)萬畝野生甘草保護項目領導小組”，組長由地區(qū)畜牧局領導擔任。領導小組下設“xx地區(qū)萬畝野生甘草保護項目領導小組辦公室”，辦公室設在地區(qū)畜牧局，任命辦公室主任 l名，副主任2名；辦公室主任由畜牧局副局長擔任，項目執(zhí)行辦公室設在地區(qū)草原站。xx地區(qū)萬畝野生甘草保護項目領導小組，主要負責審定項目建設的實施方案，項目組織安排，并協(xié)調各方面關系，xx地區(qū)萬畝野生甘草保護項目領導小組辦公室，主要負責項目建設期的日常管理，負責工程建設計劃、資金使用計劃和項目建設進度，組織人員對工程質量進行檢查監(jiān)督，對竣工項目進行驗收等。項目執(zhí)行辦公室負責項目的全面綜合業(yè)務，對內、對外的協(xié)調工作及項目計劃的制定、資金管理，參與制定項目招標方案審定、物資采購計劃，參與并監(jiān)督項目招標投標過程，對項目進展情況監(jiān)督、檢查工作；項目區(qū)法人負責項目建設的具體執(zhí)行工作，全過程參與項目建設，對項目建設中出現(xiàn)的問題，及時處理，對重大問題及時提出解決問題的方案報項目執(zhí)行辦公室，全面負責項目建設質量；根據(jù)需要及時組織培訓工程管理人員，制定工程運行管理辦法。xx地區(qū)萬畝野生甘草保護項目建設，實行業(yè)主負責制、招投標制和監(jiān)理制。招投標本著公開、公平、公證的原則，進行公開招投標。項目建設實行目標責任制，建設任務和工程投資具體落實到各有關責任人，定期檢查、嚴格考核。建立獎罰機制，獎勵對該項目建設有貢獻的單位和個人，對未完成建設任務，達不到建設標準的，追究責任，對弄虛作假，造成經濟損失的，要依法追究刑事責任。項目建設單位應嚴格按規(guī)劃進行，嚴禁土地經營權轉讓或變相租賃承包，項目計劃一經批復必須嚴格執(zhí)行，不得擅自變更建設地點、建設規(guī)模和主要建設內容。如遇特殊情況確實需要變更時，必須經上級有關部門批準后方可進行。項目建設的生產管理和經營實行業(yè)主制，項目竣工驗收后，必須明確產權歸屬，落實管護主體，及時辦理項目移交手續(xù)。按照誰受益，誰管理的原則，由項目業(yè)主負責，統(tǒng)一制定xx地區(qū)萬畝野生甘草保護項目區(qū)土地、機電設備的承包制度，實行項目區(qū)土地、機電設備有償使用，并負責項目水電設備的維護、管理及合理使用，負責項目有關技術人員的培訓，以達到持續(xù)發(fā)展，有續(xù)利用的目的。在項目實施過程中，xx地區(qū)萬畝野生甘草保護項目建設領導小組辦公室根據(jù)基本建設管理程序和項目計劃下?lián)苜Y金，同時，項目單位也實行專戶儲存、專項管理、?？顚Ｓ?，設立獨立的財務帳簿和臺帳，確保項目投資方向不變，使項目按計劃有序進行，以達到項目總體設計要求和規(guī)劃目的。根據(jù)財務制度，資金撥付實行報帳制，項目建設單位應逐級按月、季度上報財務報表和項目進度報表，項目辦根據(jù)項目進展情況開撥款通知單后，撥付建設資金。資金使用受審計部門監(jiān)督，對挪用、擠占等違規(guī)使用建設資金和擅自變更設計方案的，將停撥資金，直到更正為止，對情節(jié)嚴重的依法送交有關部門處理。為了長期發(fā)揮項目效益，本項目實行合同管理，本著“誰投資、誰受益、誰盡義務”的原則，充分發(fā)揮項目作用，工程建成交付使用后，由xx地區(qū)萬畝野生甘草保護設項目建設領導小組辦公室與項目法人簽定合同，明確項目建設目的，確保項目區(qū)水草資源的合理利用和管理。
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