【正文】 質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。本項目的業(yè)主擬自行招標(biāo)，這需要按照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》(國家發(fā)展計劃委員會令第5號)的規(guī)定向項目審批部門報送書面材料。招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)議標(biāo)兩大類型。公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合招標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制約可以申請投標(biāo)。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標(biāo)競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時間長、費用高。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)貸款建設(shè)的工程項目。都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標(biāo)的方式選擇承包商。2. 邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標(biāo)競爭，被邀請單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進行投標(biāo)報價。邀請投標(biāo)對象是項目法人對資質(zhì)信譽、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任其有能力完成所委托任務(wù)的單位。為了鼓勵投標(biāo)的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標(biāo)比較，邀請招標(biāo)的優(yōu)點是簡化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費用和縮短招標(biāo)時間；而且由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。盡管不設(shè)置資格預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)書內(nèi)報送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評標(biāo)時的評審內(nèi)容之一，邀請招標(biāo)的缺點是，投標(biāo)競爭的激烈程度相對較差，有可能提高中標(biāo)的合同價。另外在邀請對象中也有可能排除了某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的實施單位。 本項目招標(biāo)情況本工程招標(biāo)基本情況詳見下表：表10—1 招標(biāo)基本情況表項目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要資料√√√其它第十一章 項目組織管理及實施計劃 實施原則和步驟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施首先應(yīng)符合國家基本建設(shè)項目的建設(shè)和審批程序，鑒于本工程是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和申請國家資金項目，因此應(yīng)按基建程序做好項目的前期工作，為工程順利進行創(chuàng)造條件。建立專門機構(gòu)作為項目管理單位負(fù)責(zé)項目的實施、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。主管部門委派或指定專人擔(dān)任項目實施負(fù)責(zé)人，項目實施過程中的決策、指揮、執(zhí)行及對內(nèi)、對外談判、聯(lián)絡(luò)等項工作，均由項目實施負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)。委托對外窗口單位作為進口設(shè)備的買方代表，負(fù)責(zé)項目的商務(wù)談判和對外聯(lián)絡(luò)工作。項目的設(shè)計、供貨、施工、監(jiān)理、安裝等均應(yīng)按照建筑法、招投標(biāo)法進行，履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按照國家的法律法規(guī)執(zhí)行。項目管理單位應(yīng)與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并在履行前通知有關(guān)各方以使項目按期順利進行。 項目建設(shè)的管理機構(gòu)根據(jù)工程需要，項目建設(shè)單位應(yīng)成立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程籌備處，該機構(gòu)下設(shè)五個職能部門。行政管理負(fù)責(zé)日常行政工作以及項目履行單位的接待聯(lián)絡(luò)等工作。計劃財務(wù)負(fù)責(zé)項目的財務(wù)計劃和實施計劃的安排，與項目履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。施工管理負(fù)責(zé)項目的土建施工與安裝工程的指揮，施工進度與計劃安排，同時負(fù)責(zé)施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗收工作。設(shè)備材料管理負(fù)責(zé)項目設(shè)備材料的訂貨、采購、保管、調(diào)撥等工作。技術(shù)管理負(fù)責(zé)項目技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理，主持設(shè)計圖紙會審，處理有關(guān)技術(shù)問題，組織技術(shù)交流以及組織上崗職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核等項工作。 主要履行單位的選擇對參與履行項目的供貨、設(shè)計、施工、安裝的單位，均要進行嚴(yán)格的資格審查，并應(yīng)將審查程序和結(jié)果，以書面形式報告各有關(guān)部門，并存檔備案。供貨設(shè)備的供貨建議采用招標(biāo)的方式來確定供貨商。設(shè)計為確保本工程的順利進行，建議選擇國內(nèi)知名度較高且具有豐富經(jīng)驗的設(shè)計單位承擔(dān)工程設(shè)計工作。土建及鋼結(jié)構(gòu)施工土建施工盡量從具有土建和鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工經(jīng)驗的專業(yè)施工單位中選擇。本工程的土建施工，建議由項目執(zhí)行單位進行資格審查后，通過招標(biāo)方式確定。安裝設(shè)備安裝和電氣儀表控制系統(tǒng)的安裝應(yīng)分別選擇專業(yè)安裝單位，其選擇程序同以上條款。 設(shè)計、施工與安裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目的設(shè)計、施工、安裝必須按照國家現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。與生產(chǎn)廠家進行的設(shè)備的設(shè)計聯(lián)絡(luò)和技術(shù)談判，將在賣方的主持下，由承擔(dān)項目設(shè)計的單位會同項目執(zhí)行單位一同參加，設(shè)計聯(lián)絡(luò)的安排及設(shè)計資料的提供將在商務(wù)合同中明確。有關(guān)設(shè)備安裝與調(diào)試的詳細(xì)資料與供貨清單應(yīng)在設(shè)備到貨前提供。有關(guān)的細(xì)節(jié)要在商務(wù)合同中明確。所有關(guān)于項目設(shè)計、施工、安裝等技術(shù)文件都應(yīng)存入技術(shù)檔案，以備查用。 項目運行管理機構(gòu)本項目屬土建和鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建成后將由阜陽市有限責(zé)任公司統(tǒng)一管理。 項目實施計劃本工程的實施首先應(yīng)該符合國內(nèi)基本建設(shè)項目的審批程序。臨泉縣紅順餐具有限責(zé)任公司作為本工程項目的執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)整個項目實施的組織協(xié)商和管理工作。由其與各個項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并在履行前通知有關(guān)各方。項目執(zhí)行單位應(yīng)為各項目履行單位開展工作創(chuàng)造有利條件，各項目履行單位服從項目執(zhí)行單位的指揮和調(diào)度。 建設(shè)工期本工程建設(shè)期擬按兩年安排，全過程分項目前期準(zhǔn)備階段；設(shè)計階段；施工前準(zhǔn)備階段；項目實施階段；設(shè)備購置、驗收、安裝、調(diào)試階段；竣工驗收階段。 進度安排本工程實施過程中各項投資和各工作環(huán)節(jié)有些是同時開展和交叉進行的，因此，在可行性研究階段，需將項目實施的各階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施做出切實、合理的安排。項目施工前進度(1)施工前進度項目前期工作包括編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計階段，根據(jù)項目的審批程序及工程量大小，預(yù)計需五個多月時間。(2)設(shè)計及施工準(zhǔn)備初步設(shè)計經(jīng)專家審查通過后，進入施工圖設(shè)計階段，大致需二個月時間，在委托設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計的同時，建設(shè)單位可著手進行施工前準(zhǔn)備，使施工場地做到“三通一平”，到城建部門辦理各種施工許可手續(xù)，準(zhǔn)備組織施工招投標(biāo)等。 施工進度(1)廠房及土建工程本項目廠房及土建工程擬在12個月內(nèi)完工。 (2)安裝工程在土建施工的同時，進行建筑物的水電設(shè)備安裝，根據(jù)施工圖紙在相應(yīng)位置預(yù)留洞口，建筑物主體基本完工后，進行管、線、設(shè)備安裝。(3)配套工程及總圖部分在廠房和土建工程施工進入后期階段時，即可進行配套工程，其它輔助設(shè)施及道路、綠化的施工，也可根據(jù)實際情況在土建施工的同時進行施工?？⒐を炇针A段該階段需要1個月時間。 項目實施計劃具體詳見下表： 48 / 48年份200920102011月份234567891011121234567891011121可行性研究報告編制及審批初步設(shè)計招投標(biāo)施工圖設(shè)計及施工前準(zhǔn)備廠房及土建工程施工總圖部分設(shè)備采購、安裝與調(diào)試全部驗收、交付使用