【正文】 口岸價格或分解成本元/噸（m3）平均運距(km)運費(元/噸或m3)影子價格元/噸（m3）鐵路公路鐵路公路水泥2102211221瀝青104522111056，不計貿(mào)易費用。用材料的影子價格計算工程材料費用。 工程材料費用調(diào)整表材料名稱單位數(shù)量估算余額(萬元)影子價格元/噸（m3）經(jīng)濟費用(萬元)費用增減(萬元)瀝青噸15811056水泥噸7073221合計本項目人工費中，民工占較大比例，約占70%，其余占30%，?？鄢惤?09469元，該部分費用調(diào)整成經(jīng)濟費用共計22194505元。（2）設(shè)備、工具、器具購置費該項費用所占比例較小，不予以調(diào)整。（3）其他費用本項目主要是對路面進行改造，涉及土地費用為臨量占地費，不做調(diào)整。扣除建設(shè)期貸款利息,該部分調(diào)整為620550元。經(jīng)調(diào)整后的公路建設(shè)費用為24179495元 。 建設(shè)費用調(diào)整表費 用 名 稱投資估算經(jīng)濟費用一、建筑安裝工程費2523527422194505二、設(shè)備、工具購置費4883948839三、工程建設(shè)其他費用13156011315601四、預(yù)留費用1072800620550合 計2767251424179495 公路大修及養(yǎng)護管理費根據(jù)本省有關(guān)統(tǒng)計資料，結(jié)合本項目實際情況，運營期間進行一次大修。費用支出見附表91。按照費用與效益計算范圍口徑一致的原則，國民經(jīng)濟評價運輸成本也應(yīng)作調(diào)整。本項目引用國內(nèi)有關(guān)專題研究成果對運輸成本中所占比重較大的燃料、輪胎等進行調(diào)整，調(diào)整的原則與方法如下：（1）燃料與輪胎的消耗是一個與多種因素有關(guān)的多元函數(shù)。其中，行車速度及公路狀況是對燃料及輪胎消耗的主要影響因素。根據(jù)有關(guān)的研究成果，對不同等級、不同路面狀況、不同車型、不同車速下的燃料及輪胎消耗進行了分析計算，燃料的經(jīng)劉費用計算采用燃料的影子價格。輪胎的經(jīng)濟費用和扣除費用中的產(chǎn)品銷售及增值稅。（2）車輛修理費用車輛修理費用主要包括材料消耗和人工消耗，根據(jù)各車型的運載系數(shù)調(diào)整成分車型的公里費用。經(jīng)濟費用調(diào)整時扣除潤滑油及其他材料費用增值稅。車輛修理費用因公路條件不同而不同，而車速變化對修理費用的變化不大。 效益計算 本項目的直接經(jīng)濟效益主要包括路面大修后項目降低營運成本效益（B1）；運輸時間節(jié)約效益（B2）；提高安全效益（B3）；和減少貨物損失（B4）。（1）降低運營成本效益（B1）本項目只計算擬建項目降低運營成本效益，不考慮原有相關(guān)公路降低營運成本的效益，此項效益計算公式如下：B1=(T1p+ T2p)(Voc1bL39。 Voc2bL)365106式中: T1p “有項目情況”下擬建公路的正常交通量(輛/日)T2p “有項目情況”下擬建公路的總交通量(輛/日) 汽 車 運 輸 成 本小客速度（Km/h）253035404550山嶺二級速度（Km/h）152025303540山嶺三級速度（Km/h）101520253035山嶺四級速度（Km/h）51015202530等外公路大客速度（Km/h）253035404550山嶺二級速度（Km/h）152025303540山嶺三級速度（Km/h）101520253035山嶺四級速度（Km/h）51015202530等外公路小貨速度（Km/h）253035404550山嶺二級速度（Km/h）152025303540山嶺三級速度（Km/h）101520253035山嶺四級速度（Km/h）51015202530等外公路中貨速度（Km/h）253035404550山嶺二級速度（Km/h）152025303540山嶺三級速度（Km/h）101520253035山嶺四級速度（Km/h）51015202530等外公路大貨速度（Km/h）253035404550山嶺二級速度（Km/h）152025303540山嶺三級速度（Km/h）101520253035山嶺四級速度（Km/h）51015202530等外公路Voc1b 基準情況下,原有相關(guān)公路在正常交通量條件下的各種車輛的平均單位營運成本Voc2b “ 有項目情況” 下擬建項目在總交通量條件下的各種車輛的平均單位營運成本L擬建項目的路段長度L39。原有相關(guān)公路的路段長度L=L39。= T1p= T2p（2）運輸時間節(jié)約效益本項目的車流量中,95%為貨車,在此計算時暫不考慮旅客時間節(jié)約效益,只計算縮短貨物在途時間效益。 PQTSISB2 = ————36524式中：P——貨物的影子價格，元/噸 Q——運輸量，萬噸/年 TS——縮短的運輸時間，小時 IS——社會折現(xiàn)率（3）提高交通的效益（B4）B4=PSh（Jw—Jy）M式中：PSh——交通事故平均損失費，元/次 Jw、Jy——分別為無項目和有項目時事廠率，次/萬本公里 M——交通量（萬車公里）（4）提高運輸質(zhì)量，減少貨物損失的效益（B5）B4 = aPQ式中：a——貨損降低率，即無項目和有項目時的貨物損耗率之差%計算有關(guān)參數(shù)（1）貨物的影子價格根據(jù)調(diào)查資料，本線路車輛所載貨物多為煤炭、生鐵，結(jié)合這些貨物的影子價格及比例，測算出在途貨物的平均價格為500元/噸。（2）事故損失及事故率差根據(jù)項目所在地調(diào)查資料。（3）貨物損率差根據(jù)本地區(qū)調(diào)查統(tǒng)計資料，%。計算結(jié)果詳見附表92。 國民經(jīng)濟評價本項目全部投資現(xiàn)金流量見附表93。 國民經(jīng)濟評價指標匯總表指 標內(nèi) 部收益率%凈現(xiàn)值（萬元）效益費用比投資回收期（含建設(shè)期）全部投資20 國民經(jīng)濟敏感性分析項目分別對費用和效益上升或下降10%作敏感性分析，計算詳見附表9996。 國民經(jīng)濟評價敏感性分析表費用與效益變化情況評 價 指 標凈現(xiàn)值(萬元)效益費用比內(nèi) 部收益率%投資回收期(含建設(shè)期)（年）經(jīng)濟費用上升10%經(jīng)濟效益下降10%經(jīng)濟費用上升10%經(jīng)濟效益下降10% 財務(wù)分析財務(wù)養(yǎng)護管理費用，以后按5%的上漲幅度增加，公路大修安排在通車后的第11年，收費站管理費第一年為30萬元，以后按5%幅度增加。 收費標準確定本項目根據(jù)現(xiàn)行收費標準計算（）。計算時取其加權(quán)平均數(shù)。 收費標準表車型收費標準小貨中貨大貨小客拖掛小型拖拉機金額（元）1375根據(jù)有關(guān)規(guī)定和項目運行歷年統(tǒng)計，本項目免征通行費的車輛，按道路通行量的25%計。 收費公路的交通量收費情況下的公路交通量采用第三章預(yù)測的結(jié)果，不同車型的比例，根據(jù)實際調(diào)查確定。 收費收入的計算按不同車型進行收費計算：同一車型年收費收入=本車型交通量收費標準360/10000 各年度收費收入計算表 單位：萬元年度收入年度收入年度收入200220072012200320082013200420092014200520102015200620112016根據(jù)項目的資金籌措分析，本項目全部建設(shè)資金的54%為貸款，%，因此，%。經(jīng)計算，%，，財務(wù)現(xiàn)金流量表見附表97。 項目分別對費用和收入上升或下降10%作敏感性分析，計算詳見附表99910。 財務(wù)敏感性分析指標表費用與效益變化情況評 價 指 標凈現(xiàn)值(萬元)效益費用比內(nèi) 部收益率%投資回收期(含建設(shè)期)（年）經(jīng)濟費用上升10%經(jīng)濟效益下降10%費用增10%收入降10% 本項目的償還能力是指項目建成后可用于償還借款的收費收入的能力，每年可用于償還資金是當年的收費收入扣除當年公路大修、養(yǎng)護、管理費后的余額，根據(jù)項目資金籌措方案，項目還貸能力分析分兩種方案：第一方案，歸還新增貸款1500萬元及原有負債1560萬元，貸款償還期（含建設(shè)期）（詳見附表911）；第二方案，歸還新增貸款2500萬元及原有負債1560萬元，貸款償還期（含建設(shè)期）。 評價結(jié)論從國民經(jīng)濟分析，經(jīng)濟內(nèi)部收益率為20%，大于12%的社會折現(xiàn)率，由國民經(jīng)濟敏感性分析看，本項目在費用增加或效益下降10%的情況下，經(jīng)濟內(nèi)部收益率都大于12%的社會基準折舊率，說明該項目的抗風(fēng)險能力強。從財務(wù)分析結(jié)果看，%，%的財務(wù)基準折現(xiàn)率，敏感性分析表明，該項目的抗風(fēng)險能力一般。第十章 問題及建議 問題 該項目的實施牽涉了諸多方面，組織不力不僅影響工期、質(zhì)量、還將產(chǎn)生嚴重后果；建設(shè)質(zhì)量是該工程的生命，任何疏忽都對總體工程造成嚴重后果。 建議**縣成立領(lǐng)導(dǎo)組、層層落實責(zé)任標準。實行“項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理負責(zé)制和竣工驗收決算制”，依法建路；請建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位盡快進行環(huán)境評價；抓緊進行測設(shè)工作，爭取在2002年5月中旬完成施工圖設(shè)計并開工；抓緊進行資金籌措工作，保證資金到位；加強領(lǐng)導(dǎo)，精密協(xié)調(diào)，千方百計保證質(zhì)量、加快進度，嚴格控制工程投資，創(chuàng)精品工程；為保證路面使用年限，在運營期必須嚴格禁止超載車輛以及沿線為運煤車輛加水的水車上路危害路面。省道養(yǎng)路新路面大修工程及構(gòu)造物大修工程可行性研究報告