【正文】 供熱規(guī)劃的重要組成部分，根據(jù)進度安排，可與城市供熱規(guī)劃合編或分編。應(yīng)根據(jù)城市供熱規(guī)劃及熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃說明本項目在當?shù)兀ɑ騾^(qū)域）的位置、作用及其它概況。 供熱（熱電聯(lián)產(chǎn)）工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)重點做好供需預(yù)測工作，對熱負荷預(yù)測的合理性應(yīng)做詳細的敘述，對現(xiàn)狀熱負荷要準確調(diào)查統(tǒng)計，遠景熱負荷要合理預(yù)測，應(yīng)計入對公用建筑和居民住宅實施節(jié)能改造的要求。按照時間段將熱負荷劃分為：現(xiàn)狀熱負荷、設(shè)計熱負荷與遠景熱負荷，根據(jù)熱電聯(lián)產(chǎn)項目投產(chǎn)時間和與供熱規(guī)劃對應(yīng)的水平年確定。 應(yīng)說明本項目的調(diào)峰措施與供熱的可靠性，并說明當一臺容量最大的鍋爐停用時，備用或調(diào)峰鍋爐的調(diào)度運行方式。 說明對配套供熱管網(wǎng)的建設(shè)要求及與外部熱網(wǎng)的連接方式。 燃 料 供 應(yīng) 在可行性研究階段，應(yīng)由項目單位組織、設(shè)計單位參加對項目所需煤源進行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上由設(shè)計單位負責(zé)編寫煤源和煤質(zhì)的專題調(diào)研報告，報告中應(yīng)有煤源調(diào)查和推薦意見，并在多處煤源取樣進行煤質(zhì)分析的基礎(chǔ)上提出對設(shè)計和校核煤質(zhì)的推薦意見。燃煤煤質(zhì)應(yīng)包括元素分析（包括氯、氟等）、灰份、水份、揮發(fā)份、灰熔點、顆粒度、磨損指數(shù)、游離SiO2含量、發(fā)熱量及灰的成份、飛灰比電阻等化學(xué)物理性能分析；天然氣（或LNG）應(yīng)包括滿足廠內(nèi)調(diào)壓站和燃機設(shè)計的供氣參數(shù)及氣質(zhì)資料，如供氣壓力、溫度、含水率、雜質(zhì)含量等。項目單位應(yīng)與煤炭供應(yīng)企業(yè)簽訂供煤協(xié)議，包括對煤炭供應(yīng)企業(yè)供煤量、煤質(zhì)的承諾。對于新建、擴建或改建的煤礦還要了解其工程進度，判斷是否可能與發(fā)電廠建設(shè)同步。為了進一步落實煤源，新建、擴建或改建的大中型煤礦應(yīng)有礦區(qū)資源勘探報告、總體設(shè)計和煤礦的可行性研究報告，并具備主管部門的審批意見；小型煤礦也應(yīng)有礦區(qū)資源勘探報告與審定的總體設(shè)計作為依據(jù)。關(guān)于煤電一體化項目，應(yīng)有煤礦和發(fā)電廠主要投資方的協(xié)議文件。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括合資意向、一體化管理方式、煤礦和發(fā)電廠的輸煤方式、接口關(guān)系等。 當燃用天然氣、LNG及石油等產(chǎn)品時，可以參照以上意見處理。確認項目燃料品質(zhì)的項目單位的主管部門系指：對獨資項目為投資方（集團公司主管部門或二級公司）；對合資項目為項目股東單位或相對控股的投資方。 供熱機組設(shè)備年利用小時數(shù)的確定。對于發(fā)電供熱兩用機組，發(fā)電機設(shè)備利用小時數(shù)應(yīng)為接入系統(tǒng)審定的機組利用小時數(shù)，汽輪機設(shè)備和鍋爐設(shè)備實際利用小時數(shù)應(yīng)加上供熱所增加的小時數(shù)，該數(shù)大于接入系統(tǒng)審定的機組利用小時數(shù)。供熱機組年耗煤量按汽輪機和鍋爐設(shè)備實際利用小時數(shù)計算，應(yīng)以此作為可行性研究階段及環(huán)境影響評價的依據(jù)。供熱機組的年耗煤量原則上可以根據(jù)現(xiàn)行的《熱電聯(lián)產(chǎn)項目可行性研究技術(shù)規(guī)定》計算。凝汽采暖兩用機組年耗煤量的計算原則是：1 年發(fā)電和供熱量等于電網(wǎng)和熱網(wǎng)的給定值。2 以制造廠提供的工況圖為基礎(chǔ)，對年運行小時數(shù)進行分配，力求接近實際。3 按以上工況分別求出小時耗煤量，再分別乘以年運行小時數(shù)后疊加，即可求出年耗煤量。4 在計算年耗煤量時，考慮機爐啟停及正常損失等因素，全年廠內(nèi)損失宜取3%。據(jù)此計算出的年耗煤量反算求出的鍋爐設(shè)備年利用小時將大于發(fā)電設(shè)備利用小時。應(yīng)以此作為可行性研究階段及環(huán)境影響評價的依據(jù)。凝汽機組日耗煤量的計算原則是：小時耗煤量乘以20h。 供煤礦點的裝車條件、裝車能力和運輸路徑?jīng)Q定了燃煤運輸?shù)暮侠矸绞?，對于靠近礦區(qū)或多個煤礦點供煤的發(fā)電廠，主要是皮帶運輸、鐵路運輸和公路運輸?shù)谋冗x；沿江發(fā)電廠存在全部鐵路運輸和鐵路與水路聯(lián)運的比選。對于燃用天然氣、LNG的發(fā)電廠，應(yīng)說明與天然氣管線接口的位置和參數(shù)（管徑、壓力）以及LNG的運輸方式和接卸設(shè)施等條件。 廠 址 條 件 第1款～第3款 根據(jù)土地主管部門對發(fā)電廠建設(shè)用地的預(yù)審要求及DL 5000的相關(guān)內(nèi)容，可研報告中應(yīng)對廠址所在區(qū)域的自然條件與周邊環(huán)境狀況、擬用地類型及其規(guī)模、需拆遷的工程內(nèi)容和工程量、廠區(qū)自然標高以及1%％高潮位、1％內(nèi)澇水位等內(nèi)容進行說明。第4款 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》中關(guān)于切實解決突出的環(huán)境問題的有關(guān)要求，大中城市是人口聚居的區(qū)域，為了減少煙塵、二氧化硫及氮氧化物排放對城市居民的影響，廠址選擇時，在大中城市及其近郊，應(yīng)嚴格控制新（擴）建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤發(fā)電廠。原《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第4條明確：大城市是指城市市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口50萬以上的城市，中等城市是指城市市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口20萬以上不滿50萬的城市。城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)實行規(guī)劃控制的區(qū)域。 可研報告中應(yīng)對燃料、公路（含運灰渣及石膏道路）以及大件設(shè)備的運輸條件進行較為詳細的論述，并應(yīng)將項目單位另行委托編制的鐵路專用線、航道與碼頭可研報告及其審查意見（如果有）的主要內(nèi)容納入可研報告中。 第1款：根據(jù)DL ，對位于風(fēng)暴潮嚴重地區(qū)的發(fā)電廠應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行設(shè)防。風(fēng)暴潮嚴重地區(qū)應(yīng)包括海南省沿海地區(qū)，長江江陰以下的感潮河口地區(qū)亦屬于受風(fēng)暴潮影響嚴重的地區(qū)。第4款：根據(jù)近年來空冷機組的發(fā)展及建設(shè)實踐，應(yīng)結(jié)合廠址區(qū)域氣象部門的觀測資料，提出空冷機組所需提供的特殊氣象要素。必要時在廠址附近進行氣象觀測。 根據(jù)國家對建設(shè)項目水資源管理的要求，發(fā)電廠工程應(yīng)進行水資源論證工作，由項目單位委托有資質(zhì)的單位編制水資源論證報告，并取得具有管理權(quán)限的水行政主管部門的審查意見和取水許可申請書的批復(fù)。根據(jù)發(fā)電廠擬采用的供水水源、冷卻方式（直流、循環(huán)、空冷等），應(yīng)說明冷卻水需水量及補充水需水量，重點落實各廠址的供水水源。第1款 根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在北方缺水地區(qū)，新建、擴建發(fā)電廠禁止取用地下水，嚴格控制使用地表水，鼓勵利用城市污水處理廠的再生水或其他廢水。原則上應(yīng)建設(shè)大型空冷機組。這些地區(qū)的發(fā)電廠要與城市污水廠統(tǒng)一規(guī)劃，配套同步建設(shè)?？涌陔娬卷椖渴紫瓤紤]使用礦井疏干水。鼓勵沿海缺水地區(qū)利用發(fā)電廠余熱進行海水淡化。第2款～第6款 根據(jù)各類水源及取水的特點，分別提出了在可行性研究階段應(yīng)達到的內(nèi)容深度要求。第7款 當發(fā)電廠采用城市自來水時，應(yīng)核實自來水廠的取水保證率。第8款 有條件時，發(fā)電廠應(yīng)盡量利用城市再生水水源，當發(fā)電廠利用再生水作為生產(chǎn)水源時，應(yīng)有新鮮水源作為備用水源，并應(yīng)說明備用水源的可行性及落實情況。第9款 根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，坑口電站項目應(yīng)首先考慮使用礦井疏干水。 根據(jù)環(huán)保要求，大部分發(fā)電廠均需要配套建設(shè)煙氣脫硫裝置。為此，在貯灰渣場部分應(yīng)說明有關(guān)貯存脫硫拋棄物的內(nèi)容。為貫徹國家有關(guān)用地政策、落實環(huán)保標準并便于計列估算，在可研報告中需說明各灰場地形地貌、用地類別（包括荒地、灘地或養(yǎng)殖水域等），灰場用地范圍及灰場邊界外500m范圍內(nèi)需拆遷的房屋、戶數(shù)、人口分布等情況，需賠償?shù)臉淠?、水產(chǎn)及其他設(shè)施。對以熱定電的城市熱電聯(lián)產(chǎn)項目，按照有關(guān)規(guī)定，其灰渣及脫硫副產(chǎn)品棄物應(yīng)全部綜合利用，故只需按有關(guān)規(guī)定設(shè)計周轉(zhuǎn)或事故用備用灰場。對于一些擴建工程，在初期乃至遠期均可利用前期工程已建成的灰場，故應(yīng)說明已建成灰場的現(xiàn)狀。在可研報告中應(yīng)對擬選灰場的用地類型、拆遷量、壓覆礦產(chǎn)資源、有無文物及軍事設(shè)施等進行說明，并取得有關(guān)主管部門的批復(fù)文件。 為了貫徹《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，規(guī)范電力建設(shè)工程場地地震安全性評價工作，按照地震安全性評價管理要求，一般工程的地震動參數(shù)可以根據(jù)GB 18306確定，位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線附近、某些地震研究程度和資料詳細程度較差的邊遠地區(qū)、復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域等特殊的工程應(yīng)進行地震安全性評價工作，工程的地震動參數(shù)采用省級以上的地震主管部門對工程場地地震安全性評價報告的批復(fù)意見，抗震設(shè)防概率水平應(yīng)采用50年超越概率10%。地震基本烈度為6度時，對于液化沉陷敏感的乙類建筑，可按7度對飽和砂土、粉土進行液化判別。 廠址比較與推薦意見。通過對各廠址的燃煤運輸（包括鐵路專用線、水路和碼頭或棧橋等條件）、廠外道路（含運煤、灰渣專用公路）、貯灰渣場、補給水源及取排水設(shè)施、供熱半徑、地基條件、拆遷工程、土石方工程與邊坡治理、城市規(guī)劃、土地利用、機場與軍事設(shè)施、環(huán)境保護、送電線路以及廠址擴建條件等建廠條件的綜合技術(shù)經(jīng)濟比較，提出推薦廠址意見，并說明存在的問題。 工 程 設(shè) 想 第1款 發(fā)電廠總體規(guī)劃要根據(jù)電力系統(tǒng)規(guī)劃，結(jié)合廠址及其附近地區(qū)的自然條件，按規(guī)劃容量統(tǒng)籌安排，既要處理好與廠外的關(guān)系，又要充分考慮廠區(qū)總平面規(guī)劃及擴建條件，以取得良好的技術(shù)經(jīng)濟效益。因此，做好全廠總體規(guī)劃是非常重要的。第2款 對擬推薦的廠址方案，應(yīng)進行2個及以上廠區(qū)總平面規(guī)劃布置方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，并提出初步推薦意見。對比選廠址方案，可按1個廠區(qū)總平面規(guī)劃布置方案進行論證。第3款 對于地處山區(qū)或丘陵地帶以及自然地形條件比較復(fù)雜的發(fā)電廠，其土石方工程量和地基處理方案對控制投資和運行管理影響很大，因此，對此類發(fā)電廠應(yīng)按規(guī)劃容量和施工條件做好廠區(qū)豎向規(guī)劃設(shè)計。 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，除西藏、新疆、海南等地區(qū)外，其他地區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)高參數(shù)、大容量、高效率、節(jié)水環(huán)保型燃煤電站項目，所選機組單機容量原則上應(yīng)為600MW及以上，機組發(fā)電煤耗要控制在286g標準煤/（kWh）以下。需要遠距離運輸燃煤的發(fā)電廠，原則上規(guī)劃建設(shè)超臨界、超超臨界機組。在缺乏煤炭資源的東部沿海地區(qū)，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)發(fā)電煤耗不高于275g標準煤/（kWh）的燃煤電站。在煤炭資源豐富的地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)煤礦坑口或礦區(qū)電站項目，機組發(fā)電煤耗要控制在295g標準煤/（kWh）以下[空冷機組發(fā)電煤耗要控制在305g標準煤/（kWh）以下]。在生產(chǎn)外運煤炭的坑口和煤礦礦區(qū)，結(jié)合當?shù)仉娏π枨蠛唾Y源條件，可采用先進適用發(fā)電技術(shù)，建設(shè)燃用洗中煤、泥煤及其他劣質(zhì)煤的大中型發(fā)電廠。鼓勵發(fā)展煤電一體化投資項目。在大中型城市優(yōu)先安排建設(shè)大中型熱電聯(lián)產(chǎn)機組，在中小型城鎮(zhèn)鼓勵建設(shè)背壓型熱電機組或生物質(zhì)能熱電機組。鼓勵運行未滿15年的在役大中型發(fā)電機組改造為熱電聯(lián)產(chǎn)機組。熱電聯(lián)產(chǎn)項目中，優(yōu)先安排背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)機組。背壓型機組不能滿足供熱需要的，鼓勵建設(shè)單機200MW及以上的大型高效供熱機組。在大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，原則上不得建設(shè)單機容量300MW以下純凝汽式燃煤機組。 根據(jù)煤質(zhì)特性與鍋爐燃燒器型式，當采用節(jié)油點火裝置方案時，應(yīng)將其納入鍋爐供貨范圍，由鍋爐廠對節(jié)油點火裝置制造廠商提出匹配的技術(shù)要求，并保證鍋爐性能及運行安全。 應(yīng)對熱力系統(tǒng)主要設(shè)備如凝汽器、高壓加熱器、除氧器、給水泵、凝結(jié)水泵等的型式與配置（包括是否采用變頻裝置）提出選擇意見。應(yīng)說明廠內(nèi)供熱系統(tǒng)、主要設(shè)備的選擇意見，包括供熱凝結(jié)水回收方案的論述。 第1款 應(yīng)根據(jù)運輸條件等情況，對600MW及以上機組主變壓器選型采用三相變壓器或單相變壓器組提出意見。第4款 600MW大型空冷機組廠用負荷及最大單臺電機較600MW濕冷機組有較大幅度的提高。每臺機組設(shè)三臺50%的電動給水泵，單臺電動給水泵的功率達到了11000kW。廠用負荷的增加和單臺電機的容量的提高，帶來短路容量增大、啟動壓降大等問題。采用6kV一級電壓時，6kV系統(tǒng)短路水平超過50kA，如要求短路電流水平控制在50kA內(nèi)，則不滿足電動機正常啟動電壓水平要求。因此，在大型空冷機組高壓廠用電電壓選擇中需采用10kV電壓等級。具體工程是采用10kV、6kV二級電壓還是10kV一級電壓，應(yīng)結(jié)合廠用電接線設(shè)計方案（包括脫硫系統(tǒng)的供電設(shè)計）及廠用配電裝置布置等進行全面的技術(shù)經(jīng)濟比較確定。 對北方缺水地區(qū)，或灰渣綜合利用價值較高（如神府東勝煤CaO含量高達18％以上）、利用條件較好時，可采用風(fēng)冷式排渣機干式除渣系統(tǒng)，應(yīng)經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。 第2款 主要針對汽包爐與直流爐及水冷與空冷機組的差別，以及可能的鍋爐水化學(xué)工況，提出凝結(jié)水精處理方案。第3款 不同地區(qū)冷卻水水源條件差異較大，尤其是采用城市污水廠再生水作為水源的發(fā)電廠，循環(huán)水補充水處理方式對工程投資及用地面積都有較大影響，因此，需要在可行性研究階段確定。第4款 凝汽器材質(zhì)選擇意見是為滿足設(shè)備招標的需要，也是滿足控制投資所需。第5款 工業(yè)廢水處理是控制發(fā)電廠耗水率、滿足環(huán)保要求的重要手段，其投資、用地等應(yīng)在可行性研究階段初步確定。 可行性研究階段應(yīng)初步擬定發(fā)電廠信息系統(tǒng)的功能設(shè)置要求、投資估算及設(shè)備編碼原則。 第1款 對于單機容量為600MW及以上機組，當處于8度地震區(qū)，且場地土類別為II、Ⅲ、Ⅳ類時，需要對主廠房結(jié)構(gòu)選型進行專題論證。對于同步建設(shè)煙氣脫硫裝置的工程，煙囪外筒一般采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其內(nèi)筒結(jié)構(gòu)可根據(jù)發(fā)電廠所處的氣象條件、脫硫工藝系統(tǒng)（是否設(shè)置GGH）的要求以及環(huán)境影響評價批復(fù)意見，通過技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。第2款 應(yīng)按現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，簡要說明附屬生產(chǎn)以及廠前公共建筑面積。 在可行性研究階段，應(yīng)初步擬定采取的各項節(jié)水措施，對全廠水量進行初步平衡，提出冷卻水量、補充水量及耗水指標。為便于較準確的計列估算，在可行性研究階段應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟比較，擬定供水系統(tǒng)方案并進行初步優(yōu)化，提出冷端配置方案及推薦意見；應(yīng)提出水工主要建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計方案及地基處理方案。 第1款 在可行性研究階段應(yīng)對灰場貯存方式（干、水灰場）進行論證，并提出推薦意見；應(yīng)進行灰場方案設(shè)計，提出初期和后期灰場統(tǒng)一規(guī)劃、分期分塊使用、灰渣和脫硫副產(chǎn)品隔離堆放措施。應(yīng)根據(jù)灰場防排洪規(guī)劃，提出防排洪工程措施。第2款 對干貯灰方案，在可行性研究階段應(yīng)提出灰場管理站位置及占地面積，并初步擬定灰場攤鋪碾壓設(shè)備配置方案。第3款 對水力除灰方案，在可行性研究階段應(yīng)提出灰水回收站位置及占地面積，并根據(jù)灰、渣及石膏特性和水質(zhì)情況，擬定除灰管、灰水回收管和石膏輸送管的管材及防結(jié)垢、防磨損等措施。 對消防系統(tǒng)，應(yīng)提出消防設(shè)計原則，以便于計列估算。 煙 氣 脫 硫 與 脫 硝鑒于目前新建或擴建項目的脫硫和脫硝部分基本上是以整島招標方式進行建設(shè)的，因此，可研報告中脫硫和脫硝部分宜與發(fā)電廠主體部分分開進行闡述，故獨立成節(jié)。 可行性研究階段應(yīng)對煙氣脫硫工藝選擇、吸收劑來源和消耗量及運輸、脫硫副產(chǎn)品處置以及脫硫工程設(shè)想等方面進行分析和論證。 可行