【正文】 活污水和清洗污水排入高新大道污水管網(wǎng)，經(jīng)污水處理廠處理后不會對環(huán)境造成污染；生活垃圾實行定區(qū)集中收集、定期清運制度，也不會對環(huán)境造成污染；鍋爐排放出的部分廢氣經(jīng)過除塵罩過濾后，同樣不會對大氣環(huán)境造成污染。綜上所述，本項目建設(shè)不會對學(xué)校周邊環(huán)境造成污染，項目從環(huán)保角度考慮是可行的。8 安全、衛(wèi)生與消防 安全、衛(wèi)生等危害因素分析本項目建設(shè)期存在以下施工方面的勞動安全因素：土石方挖填和堆放的安全問題；施工機械與臨時用電的安全問題；施工現(xiàn)場與周圍行人和車輛行駛的安全問題；施工人員在施工過程中的個人安全問題；夏季、冬季、雨季期間的施工安全問題。本項目運營中涉及的主要危害因素為學(xué)校正常教學(xué)生活中產(chǎn)生的公共衛(wèi)生、火災(zāi)等各種安全、衛(wèi)生隱患，主要為：校內(nèi)用水、用電、用氣的設(shè)施、設(shè)備存在的安全隱患。教室、食堂、宿舍等人員密集場所存在的安全、衛(wèi)生隱患。地震、洪水等自然災(zāi)害因素造成的安全隱患。 安全、衛(wèi)生防護措施本工程在施工期間應(yīng)建立勞動安全管理制度，明確項目經(jīng)理、施工員、安全員等人員的職責(zé)，建立現(xiàn)場安全紀(jì)律、文明工地管理、農(nóng)村合同工及臨時工的安全管理制度，以及現(xiàn)場安全檢查制度和教育培訓(xùn)制度，并且要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的逐級交底制度。整個施工期中，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有關(guān)勞動安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施與設(shè)施，應(yīng)與主體工程“三同時”，以確保工程項目完成后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障施工現(xiàn)場及其周圍行人、車輛和施工人員的安全。 本項目在施工期間所涉及的面較廣，不僅要處理好已完成建筑物與施工之間關(guān)系，還要做好施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境的矛盾處理。在施工期間，施工本身應(yīng)做好以上幾個方面的工作，制定出科學(xué)合理的施工方案，方可保證在施工方面的勞動安全。針對上述危害因素，本項目建成后學(xué)校將建立健全校內(nèi)安全管理機構(gòu)，實行校長負(fù)責(zé)制，逐步建立校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制，以保障學(xué)校的正常教學(xué)和師生的生命財產(chǎn)安全。用水、用電安全保護措施建立用水、用電等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期檢查、維修和更換；落實消防安全制度和工作責(zé)任制，保證消防設(shè)施和器材能夠有效使用。飲食衛(wèi)生安全保護措施飲食衛(wèi)生安全問題必須引起高度重視。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于飲食衛(wèi)生的規(guī)定，保證食堂飲食衛(wèi)生安全；對從業(yè)人員定期體檢，定時、按時發(fā)放教職工勞保用品。地震、洪水等自然災(zāi)害保護措施（1）普及地震知識及預(yù)防措施，并定期組織師生進行模擬地震逃生演練。（2）建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報告制度，及時排除安全防患或者采取必要的防護措施。住宿管理措施（1）建立健全從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師到宿舍管理人員、寄宿生的安全管理工作網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂責(zé)任書，明確職責(zé)和分工，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，把寄宿生安全管理工作真正落到實處。（2）進一步健全常規(guī)管理制度①建立健全寄宿生安全管理工作制度，按標(biāo)準(zhǔn)配備生活教師，生活教師要嚴(yán)格履行工作職責(zé)，負(fù)責(zé)宿舍管理和安全保衛(wèi)工作。②切實落實校園領(lǐng)導(dǎo)值日、夜間值班、巡查制度，做到按時到崗，堅守崗位，以防火、防盜、防打架斗毆、防歹徒襲擊和流氓侵?jǐn)_事件等為重點，加強宿舍安全防范。宿舍管理員和值班領(lǐng)導(dǎo)、教師要對寄宿生學(xué)生進行晚上點名、定時查鋪。③定期組織人員對學(xué)生宿舍進行安全檢查并作好記錄。學(xué)生宿舍出現(xiàn)安全問題時，要及時排除隱患，一時難以排除的要堅決予以封存停用，任何人不得私自啟用；④要嚴(yán)格衛(wèi)生管理，注意用電、用水、飲食衛(wèi)生安全。經(jīng)常派人檢查用電線路和設(shè)備，發(fā)現(xiàn)老化線路及時更換。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁違章用電和使用明火，并配備足夠的消防設(shè)施；⑤認(rèn)真落實寄宿生管理人員崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。定期對責(zé)任人的工作情況進行督查，發(fā)生問題，及時解決。要把寄宿生管理工作列入學(xué)校安全工作考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲制度； 消防設(shè)施遵守國家頒布的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》有關(guān)技術(shù)規(guī)定，建筑構(gòu)件的選材滿足所需的耐火極限，總圖布置必須符合消防規(guī)范，確保消防暢通，并設(shè)置火災(zāi)消防疏散通道和緊急出口。教學(xué)辦公樓等建筑物嚴(yán)格執(zhí)行建筑防火等級標(biāo)準(zhǔn)。并設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。校園內(nèi)消防栓接城市消防管網(wǎng)系統(tǒng)，并且在配電室、綜合教學(xué)樓、辦公樓等地方安放干粉滅火器。項目設(shè)立消防管理部門，專人負(fù)責(zé)，定期對消防設(shè)施和防火重點部位進行檢查，并對從業(yè)人員進行消防教育和演習(xí)，做到防患于未然。在校園內(nèi)設(shè)立安全疏散通道、消防器材位置指示牌。9 項目管理及人員培訓(xùn) 項目實施管理及管理機構(gòu)體系項目建設(shè)管理中的組織機構(gòu)與能力建設(shè)是項目目標(biāo)順利實現(xiàn)的前提條件和組織保障。實施項目的能力建設(shè)是項目目標(biāo)賴以實現(xiàn)的工具和手段。它主要通過投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、安全管理、組織和協(xié)調(diào)等手段，通過項目目標(biāo)的動態(tài)控制保障項目目標(biāo)的實現(xiàn)。項目建設(shè)管理機構(gòu)體系建設(shè)以及相應(yīng)的組織管理能力，是項目順利實施并可持續(xù)發(fā)揮效能的關(guān)鍵所在。本項目在建設(shè)過程中，嚴(yán)格遵循國家有關(guān)文件的要求，嚴(yán)格按照國家建設(shè)程序辦理，以確保項目的順利實施和工程質(zhì)量。在項目實施的過程中要加強項目的檔案管理工作，從項目籌劃到工程驗收各個環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。項目建成后嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進行竣工驗收，竣工驗收合格后才能交付使用。為了進一步完善管理協(xié)調(diào)機制，使本項目的工作有序、高效。保障項目順利實施，保質(zhì)保量按時完工，本項目擬組織成立建設(shè)小組進行本項目建設(shè)。 人員培訓(xùn)培訓(xùn)計劃是加強機構(gòu)能力建設(shè)，確保項目按計劃實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本項目將針對不同的崗位人員采用多層次、多途徑、靈活多樣的形式進行培訓(xùn)。以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)及項目管理能力，及時解決項目準(zhǔn)備、實施過程中出現(xiàn)的各種難題。 勞動制度員工的招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動保險、社會統(tǒng)籌及其它事宜，均按《中華人民共和國勞動法》及政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校對招聘人員實行聘用合同制。正式錄用后，必須簽訂勞動合同。10 建設(shè)進度及項目招標(biāo) 項目招標(biāo)管理按照《******實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》（2004）中第二章“招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)”第十二條規(guī)定，凡是施工單項合同估算價在200萬元以上的工程，重要設(shè)備、材料等貨物的單項合同估算價在100萬元以上的采購，勘察、設(shè)計、監(jiān)理單項合同估算價在50萬元以上的服務(wù)，單項合同估算價低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的，都必須進行招標(biāo)，擇優(yōu)確定。建設(shè)單位應(yīng)按政府有關(guān)招投標(biāo)管理辦法，結(jié)合自身的建設(shè)管理力量，選擇招標(biāo)的組織和管理方式。如自身具有從事同類工程建設(shè)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理方面人員，有從事同類工程建設(shè)招標(biāo)的經(jīng)驗，可以自行組織編制招標(biāo)文件，自主組織招標(biāo)；如達不到上述條件的，可以委托有相應(yīng)資格的中介服務(wù)機構(gòu)或招標(biāo)代理公司組織招標(biāo)。本項目所涉及的所有建設(shè)項目均按規(guī)定要求實施招標(biāo)程序，委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位組織實施，采用公開招標(biāo)方式，實行合理低價中標(biāo)的原則，杜絕一切漏洞，保證項目順利進行，達到項目的最初預(yù)期和效益。本項目所涉及到的所有建設(shè)項目均按規(guī)定要求實施招標(biāo)，委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位組織實施，采用公開招標(biāo)方式，實行合理低價中標(biāo)的原則，杜絕一切漏洞，保證項目順利進行，達到項目的最初預(yù)期和效益。招標(biāo)范圍本項目招標(biāo)范圍為全部招標(biāo)，結(jié)合項目實際為工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工、重要設(shè)備、材料的采購。招標(biāo)組織形式根據(jù)項目的具體情況，按照國家有關(guān)規(guī)定，本項目采用委托招標(biāo)形式，由項目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)、從事過類似工程招標(biāo)且信譽良好的招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標(biāo)單位，投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和實施能力。招標(biāo)方式本項目的工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工、重要設(shè)備、材料的采購擬采用的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。項目實施中的招標(biāo)內(nèi)容詳見表101。表101 招投標(biāo)內(nèi)容一覽表分項招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計√√√工程監(jiān)理√√√土建施工√√√設(shè)備采購√√√重要材料√√√ 項目建設(shè)工期和施工進度根據(jù)本項目的建設(shè)內(nèi)容、項目建設(shè)單位的實際情況，盡可能的縮短工期，使項目盡早投入使用并產(chǎn)生效益，建設(shè)工期初步安排為3年，即2011年8月～2014年7月，具體實施進度安排如下：項目前期準(zhǔn)備階段：2011年8月—2011年12月完成項目的可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等各項前期準(zhǔn)備工作，同時辦理有關(guān)審批手續(xù)。項目施工階段：2012年1月—2014年5月完成行政辦公樓、教學(xué)樓、實驗樓、學(xué)生公寓樓、學(xué)生食堂、圖書館、科技館、美術(shù)館等主體施工及裝修，并完善供電、給排水等配套設(shè)施建設(shè)。竣工驗收、資料存檔階段：2014年6月——2014年7月完成收尾工程并組織竣工驗收，把施工圖紙、文檔等資料整理存檔，交付使用。11 投資估算與資金籌措 投資估算編制的依據(jù)及辦法國家關(guān)于可行性研究階段投資估算的編制辦法；《******建筑工程綜合概（預(yù)）算定額》（1999）；******2001預(yù)算定額及2004消耗量定額；《全國安裝工程預(yù)算定額陜西價目表》（2001年）；建安工程費用參照******市近期類似工程的預(yù)、決算資料并結(jié)合本項目的實際情況確定；設(shè)備儀器購置費用按建設(shè)單位提供的資料并結(jié)合市場詢價情況計入，設(shè)備購置費中含設(shè)備運雜費、安裝調(diào)試費等；其它費用執(zhí)行《******工程建設(shè)其他費用定額》，其中項目前期工作咨詢費、勘察設(shè)計費、環(huán)境影響咨詢費、建設(shè)單位管理費、招標(biāo)代理服務(wù)費等依據(jù)國家有關(guān)部門發(fā)布的最新的取費標(biāo)準(zhǔn)編制；土地費用按當(dāng)?shù)赝恋夭块T有關(guān)規(guī)定予以計算，本項目土地費用取凈用地和代征地土地費用的平均值按15萬元/畝計算；預(yù)備費用按工程費用與其他費用之和的5%計算；本項目流動資金為學(xué)校進行正常營運，用于支付工資及其他經(jīng)營費用等所需要的周轉(zhuǎn)資金，采用擴大指標(biāo)估算法估算。 總投資估算經(jīng)估算，本項目建設(shè)投資為65074萬元，其中工程費用49648萬元、工程建設(shè)其它費用12327萬元、預(yù)備費3099萬元。工程費用經(jīng)估算，本項目工程費用投資估算49648萬元，其中建安工程費42448萬元，設(shè)備購置費7200萬元（詳見表101及表102）。其他工程費用和取費標(biāo)準(zhǔn)本項目工程建設(shè)其他費用估算12327萬元（詳見表103）?；绢A(yù)備費基本預(yù)備費費率按工程費用和其他費用之和的5%計取，基本預(yù)備費估算為3099萬元。表111 建安工程估算表序號項目名稱總建筑面積（㎡）單位造價（元/㎡）建安工程費（萬元）1幼兒園幼兒園教學(xué)樓45001350輔助教育樓30001350405教師辦公樓6001350812小學(xué)部教學(xué)樓2400013503240科技樓1200013501620教師辦公樓40001350540食堂150013503初中部教學(xué)樓3000013504050實驗樓1600013502160科技電教樓1200013501620教師辦公樓40001350540學(xué)生公寓1500013502025食堂240013503244高中部教學(xué)樓3160013504266實驗樓2000013502700公共教學(xué)樓1600013502160教師辦公樓40001350540學(xué)生公寓1800013502430食堂240013503245公共附屬設(shè)施圖書館900013501215科技館60001350810美術(shù)館60001350810體育館36001350486行政辦公樓900013501215教師公寓2000013502700會堂400013505406輔助配套設(shè)施門衛(wèi)室（4個）8010008配電室6010006鍋爐房及浴室400100040公共廁所（5個）1501000157地下構(gòu)筑物不計占地面積和建筑面積化糞池120 m3600消防水池300 m3600188室外工程硬化操場、體育活動場650003502275道路、廣場面積101155150綠化面積95000100950合計42448表112 設(shè)備購置費估算表序號名稱金額（萬元）1實驗室儀器16002音樂教具6003體育器材10004電教設(shè)備10005校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備6006教學(xué)辦公設(shè)備12007后勤設(shè)備1200合計7200表113 工程建設(shè)其他費用投資估算表 單位：萬元序號費用名稱費用金額備注1土地使用