【正文】 /㎡計(jì)（1）土建工程：按 元/㎡計(jì)（2）安裝工程：按 元/㎡計(jì)（3）裝飾工程：按 元/㎡計(jì)（1）工 程 預(yù) 備 費(fèi)①工程前期管理費(fèi)用：按工程費(fèi)用的 %計(jì)②工程勘察設(shè)計(jì)及圖紙審查費(fèi)：按 元/㎡計(jì)③工程招標(biāo)費(fèi)：按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)?、芄こ瘫O(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的 %計(jì)（2）基本預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用的 %計(jì)（3）漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用的 %計(jì) 投資估算： 萬(wàn) 元（1）土建工程： 萬(wàn)元（2）安裝工程： 萬(wàn)元（3）裝飾工程： 萬(wàn)元：7 萬(wàn) 元（1）土建工程： 萬(wàn)元（2）安裝工程： 萬(wàn)元（3）裝飾工程： 萬(wàn)元： 萬(wàn)元（1）工 程 預(yù) 備 費(fèi) ： 萬(wàn) 元①工程前期管理費(fèi)用： 萬(wàn)元②工程勘察設(shè)計(jì)及圖紙審查費(fèi)： 萬(wàn)元③工程招標(biāo)費(fèi)： 萬(wàn)元④工程監(jiān)理費(fèi)： 萬(wàn) 元（2）基本預(yù)備費(fèi)： 萬(wàn)元（3）漲價(jià)預(yù)備費(fèi)： 萬(wàn)元?jiǎng)?閣 縣 普 安 幼 兒 園 災(zāi) 后 重 建 項(xiàng) 目 估 算總投資 萬(wàn)元，按投資構(gòu)成類別分：工程費(fèi)用 萬(wàn)元，占總投資 %，預(yù)備費(fèi)： 萬(wàn)元，占總投資 %；按項(xiàng)目類別分，教學(xué)樓： 萬(wàn) 元 ，占總投資 %，學(xué)生食堂：7 萬(wàn) 元 ，占總 投資 %，預(yù)備費(fèi) ： 萬(wàn)元，占總投資 %。該項(xiàng)目投資估算費(fèi)用明細(xì)見表 71表 7—1 項(xiàng)目投資估算費(fèi)用明細(xì)表投資額（萬(wàn)元）占總投資的比例（%）備注序號(hào) 投資項(xiàng)目名稱 投資規(guī)模及工程量 單位指標(biāo)1 工程費(fèi)用 ㎡ ㎡ 　 教學(xué)樓 ㎡ ㎡ 土建工程費(fèi)用 ㎡ ㎡ 安裝工程費(fèi)用 ㎡ ㎡ 裝飾工程費(fèi)用 ㎡ ㎡ 學(xué)生食堂 ㎡ ㎡ 土建工程費(fèi)用 ㎡ ㎡ 安裝工程費(fèi)用 ㎡ ㎡ 裝飾工程費(fèi)用 ㎡ ㎡ 2 預(yù)備費(fèi) 工程預(yù)備費(fèi) 工程前期管理費(fèi) 工程費(fèi)用的 % 工程勘察設(shè)計(jì)及圖紙審查費(fèi) ㎡ 工程招標(biāo)費(fèi) 按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取 工程監(jiān)理費(fèi) 工程費(fèi)用的 % 基本預(yù)備費(fèi) 工程費(fèi)用的 % 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 工程費(fèi)用的 % 合計(jì) 資金籌措劍 閣 縣 普 安 幼 兒 園 災(zāi) 后 重 建 項(xiàng) 目 建設(shè)資金來源于黑龍江省對(duì)口支援劍閣 縣 災(zāi) 后 援 建 資 金 。第八章 項(xiàng)目的組織與管理 項(xiàng)目組織為了使災(zāi)后重建項(xiàng)目有計(jì)劃、有目的、有序地進(jìn)行，確保黑龍江援建劍閣縣普安幼兒園災(zāi)后重建項(xiàng)目工程在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿竣工，經(jīng)普安幼兒園行政會(huì)、教代會(huì)民主研究決定，劍閣縣普安幼兒園成立了項(xiàng)目工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：劉 晏副組長(zhǎng)：賈月普組 員：楊玉生 邢曉萍 羅玉蓮 孫紅云 李春霞 組 長(zhǎng)：劉 晏副組長(zhǎng)：賈月普組 員：楊玉生 李春霞 王 蒙組 長(zhǎng)：賈月普副組長(zhǎng)：邢曉萍 組 員：楊玉生 李用劍 李 濤 項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)重建項(xiàng)目工程的各項(xiàng)工作。： 組 長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)重建項(xiàng)目工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全。副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，主管重建項(xiàng)目施工期間安全，監(jiān)管工程質(zhì)量及進(jìn)度。楊玉生：協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)工作，主要負(fù)責(zé)重建項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)管。李春霞：主要負(fù)責(zé)重建項(xiàng)目工程檔案及宣傳工作。王 蒙：做好重建項(xiàng)目工程的財(cái)務(wù)工作。組 長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)重建項(xiàng)目工程安全管理工作。副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工期間師幼的安全。組 員：協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)工作，落實(shí)安全措施，具體負(fù)責(zé)工地的安全。 項(xiàng)目管理 工程建設(shè)嚴(yán)格遵守建設(shè)工程基本程序，遵守有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程建設(shè)中實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及嚴(yán)格的財(cái)務(wù)資金管理制度，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資達(dá)到控制目標(biāo)，充分發(fā)揮該項(xiàng)目的綜合效益。 工程建設(shè)管理由劍 閣 縣 普 安 幼 兒 園 全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)和管理。由項(xiàng)目法人對(duì)本項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度，遵守相關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理均應(yīng)簽訂書面合同，并依據(jù)法律法規(guī)及項(xiàng)目合同對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第 3 號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》的要求，本項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)基本程序，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則實(shí)施招標(biāo)。對(duì)本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理全部實(shí)行招標(biāo)，確保本項(xiàng)目的工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，提高投資效益。項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制度，是由項(xiàng)目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方 ”管理體制，項(xiàng)目 監(jiān)理制是連接項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制和加強(qiáng)政府宏觀管理的中間環(huán)節(jié)。實(shí)行工程監(jiān)理制，有利于本項(xiàng)目嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，控制好本項(xiàng)目進(jìn)度、投資、質(zhì)量目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理的專業(yè)性與科學(xué)性，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 資金管理本項(xiàng)目屬于爭(zhēng)取黑龍江省對(duì)口支援劍閣 縣 災(zāi) 后 援 建 資 金進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，因此應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家災(zāi)后重建有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)管理，并接受國(guó)家、黑龍江省、劍閣縣教育局等有關(guān)部門的監(jiān)督、審計(jì)、稽查。 格 項(xiàng) 目 建 設(shè) 資 金 管 理 ，實(shí) 行 專 款 專 用本 項(xiàng) 目 應(yīng) 嚴(yán) 格 按 照 國(guó) 家 災(zāi) 后 重 建 有 關(guān) 規(guī) 定 進(jìn) 行 工 程 建 設(shè)管 理 ，并 接 受 國(guó) 家 、黑龍江省、劍閣縣教育局等有 關(guān) 部 門 的 監(jiān)督 、審 計(jì) 、稽 查 。做 到 專 戶 儲(chǔ) 存 、專 款 專 用 ，專 項(xiàng) 管 理 ，建 立 資金 使 用 審 批 制 度 ，設(shè) 立 規(guī) 范 的 基 本 建 設(shè) 財(cái) 務(wù) 賬 簿 ，編 制 用 款計(jì) 劃 和 定 期 上 報(bào) 工 程 進(jìn) 展 情 況 統(tǒng) 計(jì) 表 。按 項(xiàng) 目 進(jìn) 度 撥 付 ，嚴(yán)格 財(cái) 務(wù) 制 度 ，定 期 對(duì) 資 金 的 撥 付 、到 位 、使 用 情 況 進(jìn) 行 檢 查 。 目 資 金 的 檢 查 和 審 計(jì)加 強(qiáng) 對(duì) 恢 復(fù) 重 建 資 金 的 撥 付 、使 用 和 效 果 的 全 過 程 跟 蹤審 計(jì) ，定 期 公 布 審 計(jì) 結(jié) 果 ，確 保 資 金 的 專 款 專 用 ，不 被 侵 占 、截 留 或 挪 用 。對(duì) 查 出 的 違 規(guī) 、違 紀(jì) 問 題 ，政 府 要 及 時(shí) 糾 正 、嚴(yán)肅 處 理 。第九章 工程招標(biāo)方案 招標(biāo)范圍本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍包括：工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)。 招 標(biāo) 組 織 形 式項(xiàng)目采用委托招標(biāo)形式，由項(xiàng)目業(yè)主通過比選等競(jìng)爭(zhēng)方式自行確定具有相應(yīng)資質(zhì)范圍的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠(chéng)信信用的原則。 招 標(biāo) 方 式。具體采用的方式依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、 《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、 《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選項(xiàng)辦法》確定。規(guī)模限額以下的項(xiàng)目可以參照政府采購(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)等方式確定承包人。2. 必須公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在國(guó)家或者省發(fā)改部門指定的媒介發(fā)布。在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，其公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與在指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告相同。 投 標(biāo) 人 資 格 確 認(rèn)。；國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。、業(yè)績(jī)、技術(shù)力量以及完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。 招 投 標(biāo) 程 序通過正式的招投標(biāo)程序，進(jìn)行招標(biāo)公告一資格預(yù)審一投標(biāo)邀請(qǐng)—招標(biāo)文件—現(xiàn)場(chǎng)踏勘—標(biāo)前預(yù)備會(huì)—正式開標(biāo)—綜合評(píng)標(biāo)—確定中標(biāo)單位。 中 標(biāo) 與 招 標(biāo) 備 案招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，依照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，合同中可以約定以國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在事后 5 個(gè)工作日內(nèi)逐項(xiàng)向有關(guān)行政主管部門提交備案材料。 招 投 標(biāo) 監(jiān) 督有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)、騙取中標(biāo)、違法談判、違法確定中標(biāo)人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進(jìn)行監(jiān)督，并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。有關(guān)項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)避招標(biāo)、違反招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告等違法行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)無(wú)效進(jìn)行認(rèn)定，并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。第十章 工程建設(shè)環(huán)境影響分析 項(xiàng) 目 區(qū) 域 環(huán) 境 現(xiàn) 狀根據(jù)劍閣縣教育系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建整體規(guī)劃，劍閣縣普安幼兒園災(zāi)后恢復(fù)重建在原普安幼兒園內(nèi)。 工 程 環(huán) 境 影 響施工過程中產(chǎn)生的噪聲污染主要來自于各種施工機(jī)械作業(yè)，各種施工運(yùn)輸車輛，同時(shí)由于地面開挖、材料運(yùn)輸施工等也將對(duì)周圍環(huán)境振動(dòng)產(chǎn)生一定影響。本工程施工期產(chǎn)生的廢水主要為施工過程中排放的工程廢水、施工人員宿營(yíng)地排放的生活污水、下雨時(shí)沖刷浮土、建筑泥沙等產(chǎn)生的地表徑流污水等；營(yíng)運(yùn)后將有少量的生活廢水。本工程施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要有揚(yáng)塵、瀝青煙氣、運(yùn)輸車輛尾氣和各種施工機(jī)械排放的廢氣。施工揚(yáng)塵主要來自于施工過程中的開挖、回填、沙石灰料裝卸，以及車輛運(yùn)輸中引起的二次揚(yáng)塵；瀝青煙氣主要來自于施工過程中揮發(fā)性惡臭、有毒氣味的化工材料如油漆、粘合劑等的使用；以燃油為動(dòng)力的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的增加，必然導(dǎo)致廢氣排放量的相應(yīng)增加。本工程施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為工程棄土、建筑垃圾及施工人員生活垃圾等。 減 緩 工 程 環(huán) 境 影 響 的 對(duì) 策本項(xiàng)目建設(shè)將貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院（1998）第 253 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，確保本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行。具體治理措施：建議采取施工場(chǎng)地合理布局、控制施工時(shí)間、規(guī)定施工車輛行駛路線等措施加以控制，隨著施工的結(jié)束，施工噪聲與振動(dòng)污染也將不復(fù)存在。施工過程中，將工程廢水及施工人員生活污水集中排放至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。做好建筑材料運(yùn)輸車輛的維修工作和車輛的清潔工作，減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生量，做好施工期車輛進(jìn)出口的地面硬覆蓋，減少車輛的帶土量。施工期產(chǎn)生的各種固廢及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)，避免對(duì)周圍居民生活帶來影響。 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià)該項(xiàng)目經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察和綜合論證認(rèn)為：該項(xiàng)目建設(shè)采用的污染治理措施合理，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于環(huán)境的影響在相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)。第十一章 社會(huì)效益分析 將恢復(fù)和改善劍閣縣普安幼兒園教育基礎(chǔ)設(shè)施條件通過該項(xiàng)目的建設(shè)，新建教學(xué)樓、新建學(xué)生食堂，將極大地改善該園的辦學(xué)條件，為全園師生提供一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。為更多的教師提供了工作、學(xué)習(xí)和生活便利，在今后很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將能滿足當(dāng)?shù)剡m齡兒童就讀需求，解決家長(zhǎng)的后顧之憂。 促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)和人們生活的恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。 “百年大計(jì)，教育 為本” ，西部落后地區(qū)要加快地方 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須從幼兒基礎(chǔ)教育抓起，為下一代提供優(yōu)異的學(xué)習(xí)環(huán)境讓孩子汲取更多更好的知識(shí)養(yǎng)分。幾年幾十年過后，今天的地震災(zāi)區(qū)將是人才輩出、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的繁榮之地。項(xiàng)目建設(shè)單位劍閣縣普安幼兒園，每一名幼兒背后就是災(zāi)區(qū)的一個(gè)家庭，所以該園的災(zāi)后重建項(xiàng)目對(duì)于提高當(dāng)?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心，恢復(fù)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài)均將起到顯著作用。同時(shí)，也為地區(qū)培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的實(shí)施也在一定程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在修建學(xué)校時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕妳⒓咏ㄔO(shè)，增加了收入。工程所需的水泥、磚、木料、鋼材、砂石等建筑材料在當(dāng)?shù)刭?gòu)買，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 保障災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定“”特大地震對(duì)各受災(zāi)地區(qū)造成了巨大破壞，大量的當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的迅速下降，不少人失去棲身之所，企事業(yè)單位同樣遭到重創(chuàng)，為人們的生產(chǎn)生活的持續(xù)保障蒙上了一層陰影，一切的不利結(jié)果最終都可能在人們的心理和社會(huì)生活方面產(chǎn)生嚴(yán)重的扭曲，可能導(dǎo)致社會(huì)矛盾的激化，不穩(wěn)定因素抬頭，進(jìn)而可能產(chǎn)生一些社會(huì)問題。災(zāi)后盡快開展恢復(fù)性建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，舉各地之力支持地震災(zāi)后恢復(fù)重建，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，明確政策、加強(qiáng)保障，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，努力爭(zhēng)取災(zāi)后恢復(fù)重建的最大效益和最好效果，讓災(zāi)區(qū)人民滿意，將對(duì)口支援和社會(huì)捐贈(zèng)資金優(yōu)先用于教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)將對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生最為直接的正面影響。劍閣縣普安幼兒園又好又快的開展災(zāi)后重建工作是關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和發(fā)展大局的重要舉措。 該項(xiàng)目的實(shí)施，是黑龍江省人民與四川省人民真情友好的又一重要見證 天災(zāi)無(wú)情，人間有愛；震災(zāi)無(wú)義，黨恩浩蕩。黨中央確定由黑龍江省對(duì)口支援劍閣縣后，黑龍江省委、省政府立即響應(yīng)黨中央的號(hào)召，迅速成立了以省委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的援建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 6 月 23 日，黑龍江省援建四川省劍閣縣災(zāi)后重建前線指揮部成立，各項(xiàng)援建工作緊鑼密鼓展開。7 月 2 日，指揮部確定劍閣 13 所中小學(xué)為重建第一批項(xiàng)目，安排援建資金 1 億元。學(xué)校援建項(xiàng)目工程已全面啟動(dòng)。與此同時(shí)，黑龍江省教廳組織了災(zāi)區(qū)服務(wù)團(tuán)，在劍閣開展支教、考前輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等工作，招募了 50 名大學(xué)生赴劍閣開展為期 1 年的志愿服務(wù)工作，向?qū)W校捐學(xué)生桌椅 5000 余套。8 月 15 日，來自黑龍江省派出的