【正文】 華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括：土建工程的施工和設(shè)備購(gòu)置等。由招標(biāo)單位建設(shè)項(xiàng)目組委托招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家不得少于三分之二，其人員在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的條件：1） 從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年，且具有高級(jí)職稱(chēng)。2） 熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3） 能認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔的履行職責(zé)。4） 遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。本項(xiàng)目擬采用委托招標(biāo)的組織形式，公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)方式。由項(xiàng)目建設(shè)單位邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人員共同組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。嚴(yán)格按照國(guó)家七部委共同簽發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)試行辦法》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》的有關(guān)要求開(kāi)展招評(píng)標(biāo)活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由建設(shè)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由計(jì)劃、衛(wèi)生和建設(shè)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。招標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，不受地區(qū)和部門(mén)的限制。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。第九章、節(jié)能節(jié)水措施 國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部國(guó)資源［1997］2542號(hào)文件《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）編制與評(píng)估的規(guī)定”》的通知； 本項(xiàng)目的建必須認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)為政策、國(guó)家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得采取國(guó)家已頒布的限制（或停止）生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)序列、規(guī)模，或行業(yè)已公布下令限制（或停止）的舊工藝翻版擴(kuò)產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品； 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 建設(shè)部《建筑節(jié)能技術(shù)政策》 建設(shè)部《建筑節(jié)能“十一五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃》 《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JG1342001）。節(jié)能是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，是采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境社會(huì)可以承受的措施，減少能源在各個(gè)環(huán)節(jié)中損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源，以滿(mǎn)足人們的生活需要。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行節(jié)能。 設(shè)計(jì)方面優(yōu)先采用國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品和質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備，如選用低損耗變壓器，力求降低供電設(shè)備自身?yè)p耗。 選用無(wú)功率自動(dòng)補(bǔ)償裝置，保證在大量互感性負(fù)荷工作狀態(tài)下，自動(dòng)調(diào)整無(wú)功功率，降低無(wú)功損耗。 合理確定島內(nèi)污水泵站的位置及各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的排水坡度，達(dá)到污水無(wú)動(dòng)力收集以節(jié)約電能消耗。 路燈根據(jù)季節(jié)變化合理確定路燈的停、開(kāi)時(shí)間，建議采用下半夜自動(dòng)關(guān)閉一個(gè)路燈并降低燈泡功率的鎮(zhèn)流器，以降低電耗。 供水系統(tǒng)采用新材料，合理設(shè)置控制系統(tǒng)，采取防漏、防滲措施，杜絕水量流失。 本項(xiàng)目選用質(zhì)量有保障、密閉性能好的閥門(mén)。 生產(chǎn)過(guò)程中采用節(jié)水設(shè)施設(shè)備，建筑物內(nèi)的衛(wèi)生間和洗手間要充分考慮設(shè)置節(jié)水型水龍頭和衛(wèi)生器具，以提高水資源利用率，降低水資源無(wú)效耗散。第十章、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目由某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。項(xiàng)目建成后，實(shí)行獨(dú)立法人，項(xiàng)目實(shí)行懂事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。本項(xiàng)目建成后，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、銷(xiāo)售部、采購(gòu)部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門(mén)運(yùn)作。本項(xiàng)目建成后，設(shè)主任1名，負(fù)責(zé)全面經(jīng)營(yíng)管理工作，副主任2名，協(xié)助工作。下屬各部門(mén)設(shè)主任各1名，員工若干名。本項(xiàng)目所需管理人員和技術(shù)人員從公司派出，生產(chǎn)員、服務(wù)人員從當(dāng)?shù)厝藛T中招收。聘請(qǐng)專(zhuān)家長(zhǎng)期合作，積極推廣新技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高服務(wù)人員對(duì)優(yōu)良苗木和科目的認(rèn)識(shí)掌握科學(xué)的技術(shù)及方法。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理根據(jù)《國(guó)家基本建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目投入運(yùn)行后，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)辦法，照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行模式進(jìn)行管理。在超市內(nèi)部，逐級(jí)定崗、定人員、定目標(biāo)、制定各部門(mén)相關(guān)責(zé)任制。對(duì)企業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格持證上崗，培養(yǎng)一支該素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化管理、營(yíng)銷(xiāo)人員隊(duì)伍，保證產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，確保企業(yè)搞質(zhì)量，高效益運(yùn)行發(fā)展。 第十一章、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，項(xiàng)目全部建設(shè)完善需要兩年半時(shí)間（30個(gè)月）。其中，項(xiàng)目前期工作半年時(shí)間，建設(shè)期二年。編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、評(píng)估、環(huán)評(píng)等，歷時(shí)2個(gè)月；初步勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、設(shè)施訂貨等，歷時(shí)4個(gè)月； 花卉綠籬區(qū)、苗木栽培區(qū)建設(shè)，歷時(shí)10個(gè)月； 生態(tài)示范區(qū)、青少年課外教育基地、娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、接待區(qū)及木屋休息區(qū)建設(shè)，歷時(shí)12個(gè)月。歷時(shí)2個(gè)月。其他各階段工作可以在互不影響的情況下同時(shí)進(jìn)行。第十二章、投資概算與資金籌措 項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目建設(shè)投資和流動(dòng)資金總計(jì)5000萬(wàn)元，其中項(xiàng)目建設(shè)資金x萬(wàn)元，流動(dòng)資金x萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表1)。項(xiàng)目實(shí)施單位自籌投入資本金5000萬(wàn)元，占總投資的50%，申請(qǐng)國(guó)債資金x萬(wàn)元，占總投資的50%。項(xiàng)目建設(shè)投資200萬(wàn)元，一年建成。流動(dòng)資金200萬(wàn)元，投產(chǎn)后第一年開(kāi)始使用。表141 項(xiàng) 目總投 資 概 算 表序號(hào) 名 稱(chēng)概算金額(萬(wàn)元)單價(jià) 備注 1 場(chǎng)地費(fèi) 2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 3信息、技術(shù)、培訓(xùn) 4　 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 5　 生產(chǎn)流動(dòng)資金 6 基本預(yù)備費(fèi) 合計(jì) 第十三章、經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目投產(chǎn)后每年可生產(chǎn)500萬(wàn)株綠化苗木和100萬(wàn)株(盆)花卉、盆景。年總收入為1600萬(wàn)元，總成本為560萬(wàn)元，盈利1040萬(wàn)元，利潤(rùn)率為65%(詳見(jiàn)附表2)，投產(chǎn)后一年就可以收回成本，其經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。：(1)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可為區(qū)內(nèi)外及國(guó)內(nèi)外提供名優(yōu)綠化苗木、花卉盆景等。(2)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和投產(chǎn)后，均需要一定的勞動(dòng)力，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)。(3)項(xiàng)目建成后，可增加地方經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總之，項(xiàng)目建成后，有很高的經(jīng)濟(jì)效益，其社會(huì)效益也十分顯著。第十四章 綜合效益分析 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自然資源和社會(huì)條件優(yōu)厚，項(xiàng)目實(shí)施立桿見(jiàn)效、高效益，具備該項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模立足某資源優(yōu)勢(shì)，符合某農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“三大”的戰(zhàn)略要求，通過(guò)高收入，高科技，將獲得高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。本項(xiàng)目建設(shè)目的宗旨在服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展綠化苗木的種植。本項(xiàng)目本身有利于休閑生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和水土保持，能夠產(chǎn)生 良好的生態(tài)效益，對(duì)城市和地區(qū)生態(tài)把環(huán)境具有積極的推動(dòng)作用。 ，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目結(jié)束某無(wú)正規(guī)大型的花卉苗木超市的歷史。本項(xiàng)目企圖打造成龍頭企業(yè)，項(xiàng)目建成后高效生態(tài)的經(jīng)濟(jì)效益將輻射整個(gè)區(qū)域，刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高效調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。，促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富項(xiàng)目為當(dāng)?shù)厝颂峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，優(yōu)厚的福利待遇改善人民生活，同時(shí)，就業(yè)為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批掌握熟練種植花卉苗木的人才，將帶動(dòng)本地人走上新的致富之路，促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)大邁步。第十五章 結(jié)論和建議龍橋鎮(zhèn)地處某市中部，本項(xiàng)目符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)際旅游島發(fā)展規(guī)劃，具有示范龍頭帶動(dòng)作用，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、提供就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境等總要的意義，屬于某扶持的產(chǎn)業(yè)范圍。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯，示范性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效果高效。項(xiàng)目建成后，將帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民種植花卉苗木致富，對(duì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)，增加就業(yè)、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平具有重要意義。項(xiàng)目自然資源先天優(yōu)越，具備良好的建設(shè)條件，地方政府積極支持發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)非常必要，而且具有可行性。希望有關(guān)部門(mén)給予大力支持，促成項(xiàng)目早日建設(shè)。附表1：投資使用計(jì)劃與資金來(lái)源表附表2：總成本費(fèi)用估算表附表3：敏感性分析表