【正文】 任選。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定有效的管理機(jī)制，把產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益與員工的工資和獎(jiǎng)金掛鉤，提高全體員工的積極性，確保項(xiàng)目按期正常發(fā)揮效益。聘專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工藝指導(dǎo)技術(shù)咨詢及工人的上崗前培訓(xùn)，工人經(jīng)培訓(xùn)后考試合格上崗。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防嚴(yán)格遵守國家頒布的工業(yè)安全法律、法規(guī)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，做到勞動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。在生產(chǎn)過程中，由于種種原因，可能發(fā)生機(jī)械傷害等危險(xiǎn)事故，具體安全防范措施如下：（1）生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)的機(jī)械設(shè)備的外露部分、旋轉(zhuǎn)部件要設(shè)置安全防護(hù)罩或防護(hù)欄桿；凡集中控制的電機(jī)均在機(jī)旁設(shè)單機(jī)開停按鈕及可以解除遙控的鑰匙按鈕，以免誤操作而引起的人身及設(shè)備事故。（2）；車間內(nèi)吊物孔設(shè)置活動(dòng)蓋板或活動(dòng)欄桿。（3）為保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)及操作人員的安全，嚴(yán)禁采用不合格的電氣產(chǎn)品，所有設(shè)備正常不帶電的金屬外殼均按規(guī)定要求采取安全保護(hù)措施，如高壓設(shè)備接地、低壓設(shè)備接零等。（4）噪聲：對(duì)產(chǎn)生噪聲的設(shè)備應(yīng)采取必要的隔音措施，使其達(dá)到工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。（5）要經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)和重要性的教育，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。（6）要制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度，定期進(jìn)行檢查和考核。（1）結(jié)合實(shí)際情況給操作工人配備必要的防護(hù)措施等勞保用品。（2）根據(jù)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)確立設(shè)計(jì)衛(wèi)生各項(xiàng)有關(guān)設(shè)施及制度。（3）為保證有機(jī)綠色食品的質(zhì)量，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生及廠區(qū)的綠化。按消防部門的規(guī)定和要求，配備各項(xiàng)消防設(shè)施，切實(shí)作到安全生產(chǎn)。第八章 投資估算與資金來源 第八章 投資估算與資金來源（1）《輕工業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》）QBJS10－2005）（2）土建工程投資估算按照《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額黑龍江省單位估算表》（2001年）及《黑龍江省建筑預(yù)算定額》（2002年）確定，工程材料價(jià)格依據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格確定。（3）設(shè)備及儀器購置依據(jù)有關(guān)生產(chǎn)廠家現(xiàn)行報(bào)價(jià)，或采取相類似設(shè)備及儀器價(jià)格估算。（4）安裝工程依據(jù)《黑龍江省建筑安裝費(fèi)用定額》（2001年），包括在設(shè)備價(jià)格中估算。，其中：建設(shè)投資140萬元。項(xiàng)目總投資140萬元。；設(shè)備購置24萬元；?！⊥两üこ掏顿Y經(jīng)計(jì)算。其中：烘干塔投資32萬元?！≡O(shè)備購置項(xiàng)目計(jì)劃購置和安裝各類設(shè)備2臺(tái)件，投資21萬元。其中色選機(jī)1臺(tái)，投資15萬元；拋光機(jī)1臺(tái)，投資9萬元。,。項(xiàng)目建設(shè)資金140萬元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政資金50萬元。省配套資金20萬元。，其中：建設(shè)資金70萬元。自籌資金來源于公司的盈利及法人自籌。已通公司代表大會(huì)，同意進(jìn)行集資進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)資金使用情況詳見投資估算表。（1）財(cái)政資金70萬元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備購置等，購拋光機(jī)1臺(tái)7萬元。（2）財(cái)政資金實(shí)行報(bào)賬管理。嚴(yán)格按照國家資金與項(xiàng)目管理辦法規(guī)定的要求，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。嚴(yán)格按照資金使用管理程序和手續(xù)辦理報(bào)賬事宜。報(bào)賬憑證經(jīng)市農(nóng)發(fā)辦審核后，方可履行報(bào)賬手續(xù)。市農(nóng)發(fā)辦要認(rèn)真審核各種憑證的真實(shí)性、合法性及準(zhǔn)確性。報(bào)賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅征收暫行管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、財(cái)稅[2008]149號(hào)《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）》、《勞動(dòng)法》、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)國農(nóng)辦字[1999]192號(hào)文要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)和財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。產(chǎn)品增值稅率13%，城市維護(hù)建設(shè)稅1%，教育費(fèi)附加3%，%，行業(yè)基準(zhǔn)收益率為8%，基準(zhǔn)投資回收期6年，經(jīng)濟(jì)效益分析計(jì)算期10年（其中：建設(shè)期1年，效益正常發(fā)揮期9年）。效益和費(fèi)用分析計(jì)算所采用的價(jià)格為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)現(xiàn)行價(jià)格。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”對(duì)比的方法，綜合分析“有項(xiàng)目”的增量效益。、營業(yè)稅金和附加估算（1）無項(xiàng)目產(chǎn)品銷量主產(chǎn)品：，其中：紙塑復(fù)合袋裝精制米（10公斤／袋），紙箱小包裝（4袋/箱、2公斤／袋），塑料編織袋大包裝精制米（25公斤／袋）。副產(chǎn)品：。（2）有項(xiàng)目產(chǎn)品銷量主產(chǎn)品：。其中：紙塑復(fù)合袋裝精制米（10公斤／袋），紙箱小包裝（4袋/箱、2公斤／袋），塑料編織袋中包裝精制米（5公斤／袋），塑料編織袋大包裝精制米（25公斤／袋）。副產(chǎn)品：?！I業(yè)收入（1）；（2）有項(xiàng)目營業(yè)收入6962萬元；（3）。詳見無項(xiàng)目、有項(xiàng)目產(chǎn)品及其銷售收入附表7—1?！I業(yè)稅金及附加根據(jù)國家和地方相關(guān)稅收法規(guī)，本項(xiàng)目運(yùn)營期間，需要繳納增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等項(xiàng)稅費(fèi)。項(xiàng)目產(chǎn)品歸屬糧食初加工類，銷項(xiàng)稅率為13%，原輔材料進(jìn)項(xiàng)稅率為13%，城市維護(hù)建設(shè)稅為1%，教育費(fèi)附加為3%。（1）無項(xiàng)目營業(yè)稅金及附加。詳見無項(xiàng)目營業(yè)稅金及附加費(fèi)附表7—1。（2）有項(xiàng)目營業(yè)稅金及附加。詳見有項(xiàng)目營業(yè)稅金及附加費(fèi)計(jì)算附表7—1。（3）營業(yè)稅金及附加增加?！】偝杀炯敖?jīng)營成本估算　單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本經(jīng)過分析計(jì)算。其中：外購原輔材料費(fèi)4096元，占90％；，％；，％；，％。烘干、倉儲(chǔ)費(fèi)用140萬元，％。單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本計(jì)算詳見附表5—1?！】偝杀举M(fèi)；；。詳見無項(xiàng)目、有項(xiàng)目和增加總成本費(fèi)計(jì)算附表5?！⊥赓徳牧腺M(fèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)年加工稻谷2萬噸，稻谷市場(chǎng)現(xiàn)行收購價(jià)格按2800元/噸計(jì)算，每年原料收購費(fèi)5600萬元，增加2632萬元。包裝材料（包裝箱、盒、袋等）費(fèi)按每噸產(chǎn)品120元計(jì)算，年費(fèi)用168萬元，增加84萬元。外購原材料費(fèi)小計(jì)5768萬元/年，增加2716萬元。　動(dòng)力及燃料費(fèi)項(xiàng)目正常年消耗電能88萬千瓦時(shí)，其中稻谷加工消耗電能84萬千瓦時(shí)，冬季采暖、照明等消耗電能4萬千瓦時(shí)。／千瓦時(shí)計(jì)算，正常年耗電費(fèi)用88萬元/年?！」べY及福利費(fèi)項(xiàng)目運(yùn)營勞動(dòng)生產(chǎn)定員56人，其中管理和技術(shù)人員11人，生產(chǎn)工人45人。管理和技術(shù)人員的工資實(shí)行月薪制，每人每月平均工資3000元，；生產(chǎn)工人的工資實(shí)行計(jì)件工資制度，每噸稻谷加工費(fèi)用按45元計(jì)算，達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力時(shí)計(jì)件工資額90萬元。福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)算，年費(fèi)用24萬元。　修理費(fèi)項(xiàng)目運(yùn)行后，修理費(fèi)按固定資產(chǎn)投資的2%計(jì)算。　其他費(fèi)用其他費(fèi)用包括土地使用費(fèi)、運(yùn)營管理費(fèi)和營銷費(fèi)。根據(jù)公司簽訂的土地承包合同，土地使用費(fèi)按每年1萬元計(jì)算，%計(jì)算。　折舊及攤銷費(fèi)X市隆和米業(yè)有限公司2010年10月。殘值按5%計(jì)算。新增固定資產(chǎn)中，屋結(jié)構(gòu)類和防火通道工程等固定資產(chǎn)按20年折舊，其它固定資產(chǎn)按10年折舊，殘值均按5%計(jì)算，／年。無形資產(chǎn)按10年攤銷，不計(jì)殘值，／年。／年，計(jì)算詳見附表6?！≠J款利息。其中：,。流動(dòng)資金由銀行貸款解決，%計(jì)算。根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營各年的盈利額分析。銀行貸款利息計(jì)算詳見總成本費(fèi)用估算表附表5?！〗?jīng)營成本；；項(xiàng)目建成后。詳見無項(xiàng)目、有項(xiàng)目、增加部分總成本費(fèi)用估算表附表5。（1）無項(xiàng)目；投資回收期(含建設(shè)期)（Pt）= ；內(nèi)部收益率（FIRR）=%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=610萬元。（2）有項(xiàng)目；投資利潤(rùn)率=25%；投資回收期(含建設(shè)期)（Pt）= ；內(nèi)部收益率（FIRR）=%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=。年固定成本BEP=——————————————————100%=% 年產(chǎn)品銷售收入年可變成本年銷售稅金及附加從盈虧平衡分析可以得出：%時(shí)，年加工水稻8588噸，生產(chǎn)精制米6011噸，即可保本。盈虧平衡分析圖 圖91從全部投資的敏感性分析看，該項(xiàng)目基本方案的各項(xiàng)指標(biāo)均滿足財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值的要求。考慮項(xiàng)目在實(shí)施過程中的一些不確定因素，主要分析了產(chǎn)品銷售收入、建設(shè)投資和經(jīng)營成本等指標(biāo)的變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值的影響。結(jié)果表明，每個(gè)因素的變化都對(duì)這些指標(biāo)有不同程度的影響，其中銷售收入和經(jīng)營成本的變動(dòng)對(duì)效益影響最大，故在經(jīng)營過程中應(yīng)密切注意產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)。詳見表敏感性分析表圖92。由上可以看出該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值受產(chǎn)品銷售收入和產(chǎn)量變化的影響最為敏感，其次是經(jīng)營成本變化，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值也有較大影響。 從上述財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果看，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于10%的基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，全部投資回收期小于6年(含建設(shè)期)，項(xiàng)目各年的財(cái)務(wù)效益較好，有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜上分析：我們認(rèn)為本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。第十章 社會(huì)效益分析 第十章 社會(huì)效益分析X市是我省重要的產(chǎn)糧區(qū)和水稻主產(chǎn)區(qū)。水稻生產(chǎn)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可直接消耗稻谷2萬多噸。項(xiàng)目建成后，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厮旧a(chǎn)形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局，采用綠色、有機(jī)水稻生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，逐步改變種植分散的落后局面，形成集約化科學(xué)種植的氛圍，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。項(xiàng)目單位——X市隆和米業(yè)有限公司是X市水稻深加工行業(yè)的骨干企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在助農(nóng)惠農(nóng)方面享有很高的聲譽(yù)。X市隆和米業(yè)有限公司與水稻種植農(nóng)戶每三年簽訂一次采購合同，實(shí)行訂單生產(chǎn)，合同收購。合同中規(guī)定公司負(fù)責(zé)對(duì)基地農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，按合同面積賒銷給農(nóng)戶種子、生物有機(jī)肥和除草農(nóng)藥，秋天按照高于市場(chǎng)價(jià)的保護(hù)價(jià)收購稻谷，售糧款順延20天現(xiàn)金結(jié)算，即充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性又緩解了企業(yè)流動(dòng)資金的不足，農(nóng)民將稻谷銷售給企業(yè)可獲得更好的收益，同時(shí)保證了企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料的供應(yīng)。該公司發(fā)展的歷程證明，龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸，就會(huì)給當(dāng)?shù)匕傩諑砀用黠@的經(jīng)濟(jì)效益，做到經(jīng)商一處，造福一方。，按每個(gè)農(nóng)戶平均種植水稻3040畝計(jì)算，本項(xiàng)目可直接帶動(dòng)1040個(gè)農(nóng)戶，按戶均人口4人計(jì)算，本項(xiàng)目直接惠及農(nóng)業(yè)人口4160人。本項(xiàng)目的實(shí)施，將為當(dāng)?shù)厮痉N植農(nóng)戶帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。工廠坐落在青河鄉(xiāng)，與農(nóng)戶有著長(zhǎng)期的種植收購合同，農(nóng)民可直接將糧食賣給企業(yè)，減少了中間商販?zhǔn)召彶顑r(jià)，農(nóng)民出售每噸稻谷可增收100元。本項(xiàng)目年收購稻谷2萬噸，可直接拉動(dòng)農(nóng)民增收200萬元。按照直接帶動(dòng)農(nóng)戶1040戶計(jì)算，按每戶4口人計(jì)算，人均增收480元。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可安排勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)56人。實(shí)行訂單種植，可以促進(jìn)種植業(yè)優(yōu)化品種、提高技術(shù)，形成專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營，有利于降低生產(chǎn)成本，提高種植業(yè)生產(chǎn)組織化和市場(chǎng)化程度。通過龍頭企業(yè)的牽動(dòng)，廣大農(nóng)民依靠科技和信息服務(wù)發(fā)展生產(chǎn)，帶動(dòng)了農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。種植業(yè)的發(fā)展，將直接促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生非常積極的影響。