上海研發(fā)公共服務(wù)平臺發(fā)展經(jīng)驗調(diào)研報告-資料下載頁
2024-11-03 04:48本頁面
【導讀】20世紀后半葉以來，世界各國越來越重視科技基礎(chǔ)條件與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，2020年12月聯(lián)合國教科文組織主辦的“科學在信息社會中的。發(fā)達國家的實踐表明：。研發(fā)公共服務(wù)平臺對一個國家的技術(shù)創(chuàng)新具有巨大的推動作用。技資源的共享，提升我國科技資源配置的合理性和使用的效率性。2020年創(chuàng)建至今已取得了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了廣泛的功能，發(fā)揮了重要的作用。者所作出的重要舉措。這是由上海得天獨厚的獨特優(yōu)勢決定的，也是上海對于區(qū)。域乃至全國擔負的重要責任。上海市集中了一批大學、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)，同時，上海又處于長三角核心區(qū)。域，與周邊地區(qū)在科技、經(jīng)濟等領(lǐng)域有著廣泛密切的協(xié)作需求。2020年3月，上海市科委在《科技創(chuàng)新登山行動計劃。理念，上海研發(fā)公共服務(wù)平臺于2020年7月正式開通運行。海及長三角地區(qū)科技資源的開放與共享。截至2020年，平臺注冊用戶數(shù)已超過22萬，累積服務(wù)總量高達，其中為企業(yè)提供的服務(wù)達到70%。在逾五年的發(fā)展建設(shè)過程中，上海市科
【正文】 為主導統(tǒng)籌規(guī)劃，注重建立和完善共享的制度，形成了有效的共享的規(guī)范機制。如美國出臺了《美國聯(lián)邦信息資源管理法》，德國的《信息和通訊服務(wù)規(guī)范法》，法國的《法國信息社會法》，日本的《科學技術(shù)基本法》等等，這些法規(guī)的出臺保障了共享操作方案的有效實施。發(fā)達國家如日本等，為進一步推進相關(guān)法規(guī)的實施，還重點制定了產(chǎn)業(yè)科學技術(shù)研究開發(fā)計劃等各類相關(guān)資助計劃，通過這些產(chǎn)學研合作計劃的實施，不斷擴大產(chǎn)學研各方主體科技資源共享的廣度和深度。上海研發(fā)平臺應(yīng)向國 外多學習改進，盡快追趕世界先進水平，為創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型國家的建設(shè)更好服務(wù)。 不斷推進科技平臺體制、機制和法規(guī)建設(shè) 科技平臺建設(shè)是一項 涉及面很廣 的工作，直接牽涉到上級主管部門、科研單位、 科研資源、 科技人員和企業(yè)等多個方面 的整體協(xié)調(diào)聯(lián)動 ，組織開展起來較為復雜，所以在制度和法律法規(guī)方面的要求 更為迫切。 應(yīng)組織專人開展專題 研究探索制定平臺建設(shè)相關(guān)的 政策、法規(guī)和管理辦法，進一步明晰各類資源的擁有者的權(quán)利和義務(wù)，形成完善的科技資源共享法規(guī)體系，以 盡可能 減少科 技資源的 重復建設(shè)和閑置浪費， 盡量有效 滿足中小企業(yè)的創(chuàng)新需 求。 應(yīng) 盡快研究制定操作性強的科技資源共享方面的法律法規(guī)，推動國家與地方，科研單位、高校與企業(yè)間的科技資源共享。 政府主導推動 在科研院所、高校等傳統(tǒng)的科技資源優(yōu)勢單位建立平臺的同時， 要 不斷探索市場化運作企業(yè)化管理的平臺建設(shè) 和運營 思路，帶動社會各方資源參與平臺的建設(shè)與服務(wù)， 靈活應(yīng)用 股份制、理事會、會員制等多種平臺運作形式。在平臺運行機制方 面，財政等相關(guān)部門要 不斷推動以“項目建設(shè)型”為主的投入方式向“建設(shè)、運行、評估和補貼”相結(jié)合的投入方式轉(zhuǎn)變。另外，針 對資源和需求用戶間信息不對稱的現(xiàn)象，要 進一步大力培育和發(fā)展專業(yè) 化的科技中介服務(wù)機構(gòu)，來加快科技資源 提供者 和需求者的對接，提高資源共享效率。 大力營造有利于科技資源共享互利的社會氛圍 提升科技資源利用效率，促進科技資源共享互利是平臺建設(shè)的核心任務(wù)。進一步促進科技資源共享不僅需要科技界的努力，更需要全社會的關(guān)心和參與，要通過各種方式手段大力宣傳科技資源共享的必要性，對于提升創(chuàng)新效率、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要意義，要向社會公眾和科技人員廣泛傳播資源共享的理念，增強政府部門、科研部門和企業(yè)的資源共享意識，培育科技資源共享的良好社會環(huán)境。只有當科技資源共享的理念成為全社會的共 識時，才有可能真正實現(xiàn)全社會科技資源的高水平共享，才能有效發(fā)揮研發(fā)公共服務(wù)平臺的科技研發(fā)基礎(chǔ)支撐作用。具體地，要特別圍繞對科技資源需求最多的中小企業(yè)，在企業(yè)集聚的園區(qū)、孵化器等地開展具有針對性的宣傳推廣活動，主動開展各種個性化、專業(yè)化服務(wù)，深入企業(yè)，了解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實際需求，掌握產(chǎn)業(yè)化鏈條各階段的實際創(chuàng)新服務(wù)需求，組織專門力量，落實平臺各項服務(wù)企業(yè)舉措，讓企業(yè)真正享受到平臺的實惠。同時希望通過具體服務(wù)措施的貫徹落實，來培養(yǎng)和加快營造全社會范圍內(nèi)的共享氛圍和用戶習慣。儀器共享法規(guī)的實施是強化科技資源共享意識 的良好契機，應(yīng)把握機遇，積極推出共享服務(wù)獎勵等激勵措施，通過對各資源單 位進行培訓和宣傳等活動， 促進 平臺科技資源廣泛集聚、合理配置的功能進一步成熟、加強 。
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