【正文】 才的積極性和創(chuàng)造性。二是深化企業(yè)人事制度改革。鼓勵企業(yè)聘用高層次科技人才和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，并給予政策支持。鼓勵企業(yè)與高等院校和科研院所共同培養(yǎng)技術人才。研究制定企事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職辦法，促進人才的合理配置和作用的充分發(fā)揮。三是落實企事業(yè)單位用人自主權和人才的學術研究自主權，建立靈活多樣的能崗匹配制度，讓科研人員有職、有權、有責，實現(xiàn)用人上由重學歷向重能力轉變，由重管理向重服務轉變。四是堅持在競爭中識別人才，推行競聘上崗、公開招聘等制度，創(chuàng)造公開公平的機會，把人才放到重點工程、重大項目、重要任務中，放到重要和關鍵崗位上培養(yǎng)鍛煉，在實踐中選拔人才，不拘一格使用人才?！　。ò耍┥罨べY收入分配制度改革，完善專業(yè)技術人才保障激勵機制。一是深化事業(yè)單位收入分配制度改革。在事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。按照“分類指導、分步實施、因地制宜、穩(wěn)慎推進”的原則，做好事業(yè)單位績效工資實施工作。在績效工資分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和成績突出的工作人員傾斜，充分發(fā)揮其激勵導向作用。二是建立和完善高層次人才和單位主要領導分配激勵約束機制。對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。探索建立事業(yè)單位主要領導收入分配激勵約束機制。不斷完善知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與收益分配的辦法。三是完善專業(yè)技術人員兼職兼薪管理辦法。鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員在完成本職工作的同時，在不侵犯單位和他人知識產權、不泄露國家和單位秘密、不損害單位利益和社會公眾權益的前提下，兼職從事科研開發(fā)、技術成果轉化、信息咨詢、技術服務等法律法規(guī)允許的工作并獲取報酬。四是健全完善社會保障制度。積極推進機關事業(yè)單位社會保障制度改革，完善以養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為重點的社會保障制度。研究制定人才補充保險制度，鼓勵用人單位按規(guī)定為各類人才建立補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險，加大對農村、非公有制經濟組織、新社會組織人才的社會保障覆蓋面?！　。ň牛┩晟迫瞬殴芾碚吆凸卜阵w系，優(yōu)化專業(yè)技術人才成長成才環(huán)境。完善人才管理政策和運行機制，建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制，努力營造關心支持專業(yè)技術人才成長、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一是加強專業(yè)技術人才法制建設。堅持依法規(guī)范、促進和保障人才發(fā)展。加強人才開發(fā)、工資管理、事業(yè)單位人事管理、專業(yè)技術人才繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓和鑒定、職業(yè)資格管理、人力資源市場管理、外國專家來華工作等方面人才法規(guī)政策的調查研究和實施力度,營造有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境。二是完善專業(yè)技術人才流動機制。加強人才政策協(xié)調，突破行政區(qū)劃界限和機關、企業(yè)、事業(yè)單位專業(yè)技術人員之間的身份壁壘，突破人才流動中的地區(qū)、部門、所有制、身份、城鄉(xiāng)等制度性障礙，制定專業(yè)技術人才依法自由流動的管理服務政策，不斷完善體制內外專業(yè)技術人才評價、吸引、使用、待遇、保障等各方面的政策及其銜接，加快建設統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，實現(xiàn)專業(yè)技術人才順暢有序流動。三是完善專業(yè)技術人才公共服務體系。加快建設專家服務基地和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地，研究制定加強基地建設的政策措施。按照政府主導、市場調節(jié)、社會參與的原則，依托公益性人才服務機構、專家服務基地、繼續(xù)教育基地、實踐基地等，搭建高效便捷的專業(yè)技術人才公共服務平臺，建設均等化、多樣化的專業(yè)技術人才公共服務體系，建立政府購買服務的制度，創(chuàng)新政府購買服務的方式。四是健全專業(yè)技術人才信息服務體系。完善省高級人才信息庫體系，加快人才公共信息網絡建設，提高人才管理和服務的信息化水平。完善市場信息發(fā)布制度，根據(jù)不同地區(qū)、不同類別專業(yè)技術人才特點和專業(yè)需求，制定和發(fā)布相關信息，為專業(yè)技術人才和用人單位提供政策服務。五是建立專業(yè)技術人才投入機制。充分調動社會各方面的積極性，建立政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化機制，建立與人才貢獻相適應的人才激勵機制，實施人才優(yōu)先投入的激勵保障政策。建立專業(yè)技術人才發(fā)展政府投入保障機制。將人才培養(yǎng)、引進、使用的經費納入政府年度預算，重點加大對高層次專業(yè)技術人才的支持力度?！　∥?、規(guī)劃實施　?。ㄒ唬┘訌妼σ?guī)劃實施的組織領導。在省委人才工作領導小組的領導下，省人力資源和社會保障廳負責本規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調和落實工作，加強對規(guī)劃實施的全程管理，制定和實施與規(guī)劃相配套的管理制度，確定管理標準和要求，重點抓好規(guī)劃的實施協(xié)調和監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以本規(guī)劃為基礎，制定貫徹落實的工作計劃和實施細則，形成上下貫通、左右銜接的全省專業(yè)技術人才規(guī)劃實施體系?！　。ǘ┰鷮嵧七M規(guī)劃任務的貫徹落實。制定各項目標任務的分解落實方案，按照規(guī)劃制定的階段性發(fā)展目標，層層分解任務，明確責任部門，有計劃有步驟地抓好貫徹落實工作。加強對實施工作的督促檢查、適時指導，將規(guī)劃實施效果與單位績效評估、干部業(yè)績考核、財政投入掛鉤?！　。ㄈ┘訌娨?guī)劃實施的基礎性工作。深入開展人才發(fā)展理論研究，積極探索專業(yè)技術人才資源開發(fā)和工作的規(guī)律，加強對規(guī)劃實施和專業(yè)技術人才工作實踐的理論指導。做好規(guī)劃實施相關配套政策的制定完善工作。加大培訓力度，提高專業(yè)技術人才工作隊伍的政治素質和業(yè)務水平。加強專業(yè)技術人才統(tǒng)計工作，提高專業(yè)技術人才管理信息化服務水平。　?。ㄋ模娀?guī)劃執(zhí)行過程監(jiān)控評估。建立規(guī)劃實施的過程跟蹤、執(zhí)行監(jiān)督、實施反饋、指導調節(jié)機制和中期、末期評估制度，對執(zhí)行情況進行監(jiān)控和協(xié)調，加強對規(guī)劃實施的指導。各地區(qū)、各部門根據(jù)規(guī)劃進展情況，及時向規(guī)劃歸口管理部門反饋情況。根據(jù)反饋信息以及規(guī)劃評估和監(jiān)控情況，結合規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定切合實際的對策措施，形成規(guī)劃實施的動態(tài)調整機制，確保規(guī)劃任務的落實?！　。ㄎ澹┘訌娨?guī)劃實施的宣傳和輿論引導工作。大力宣傳黨和國家人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳實施規(guī)劃的重大意義和規(guī)劃的指導方針、目標任務、重大舉措，宣傳實施規(guī)劃中的典型經驗、做法和成效，形成全社會關心、支持專業(yè)技術人才發(fā)展的良好社會環(huán)境。15 / 15