【導讀】有關(guān)單位及人員。法定的國家機關(guān)，才有權(quán)在規(guī)定的權(quán)限和范圍內(nèi)，依法發(fā)布命令。各級機關(guān)通用公文無此文種。指示用于對下級機關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。決議用于發(fā)布經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的重要決策事項。通報用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。但從國家行政機關(guān)的行文規(guī)范和。從寫作規(guī)律看，將其列入法規(guī)和規(guī)章文體為宜?；蛉嗣翊硖鞎瘴瘑T會提請審議事項。請示用于向上級機關(guān)請求指示、批準。報告用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)的詢問。通告用于公布社會各有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項。公報用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。條例用于對某一方面的行政工作作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定的法規(guī)。成員及其權(quán)利義務、活動規(guī)則等事項。提案與會代表按規(guī)定向某些重要會議提出并提請大會討論或處理的書面意見和建議。感謝信機關(guān)、單位、團體或群體向有關(guān)方面、有關(guān)人員表示感謝的一種專用書信。

　　

【正文】 不享受 “內(nèi)資 ”福利企業(yè)稅收 優(yōu)惠政策問題對北京市稅務局的批復》，標題中就寫明了受文機關(guān)。 (二 )批復的寫法 批復的結(jié)構(gòu)和寫法都比較穩(wěn)定。 例如： 國務院關(guān)于同意四川省撤銷溫江縣設(shè)立成都市溫江區(qū)的批復 四川省人民政府： 你省《關(guān)于撤銷溫江縣設(shè)置溫江區(qū)的請示》 (川府〔 2020〕 75號 )收悉。同意撤銷溫江縣，設(shè)立成都市溫江區(qū)，以原溫江縣的行政區(qū)域為溫江區(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民政府駐柳城鎮(zhèn)。 溫江區(qū)的各類機構(gòu)要按 照 “精簡、效能 ”的原則設(shè)置，所需經(jīng)費和人員編制由你省自行解決。 國務院 二 ○○二年四月十四日 ，還可把主送機關(guān)、單位寫進標題。如前面提到的例子。 。 、批復事項和批復結(jié)語三部分。 (1)批復對象指批復所針對的請示事項。必須在正文開頭引述來文的標題、文號，有的還極其簡要地直接引述來文所請示的事項。引述應十分簡練，一般都用一句話說清楚。 (2)批復事項是批復的主要部分，它要針對請示事項給予明 確答復或具體指示。批復內(nèi)容應一文一事。對 下 一級請示事項的答復，應態(tài)度鮮明，觀點明確，語言簡潔明了，不能模棱兩可，含糊其辭，使下級無所適從。 (3)批復結(jié)語一般在正文末尾寫上 “特此批復 ”并加上句號。若緊縮寫為 “此復 ”，也要加卜句號。少數(shù)批復也在結(jié)語部分簡要提出執(zhí)行要求。 正文視內(nèi)容多少，可分別采用篇段合一式、三段式 (三部分各一段 )、兩段式 (省去結(jié)語部分 )或總分條文式結(jié)構(gòu)。 、成文日期。 七、函 (一 )函的用途 函的應用范圍比較 廣泛 ，加之行文比較自由，印發(fā)方便，傳遞靈 活，使用簡便，因而使用頻率亦較高。它可具體用于以下幾個方面。 、往來 。 2. 向無上下級隸屬關(guān)系的業(yè)務主管部門請示批準有關(guān)事項 。 。 ，如答復群眾來信之類 。 下 級機關(guān)之間涉及一些事務性的具體事項的聯(lián)系、詢問答復。 (二 )函的分類 ，函可以分為以下幾類。 (1)商洽函指用于平行機關(guān)單位之間和不相隸屬機關(guān)單位之間商洽工作、聯(lián)系有關(guān) 事宜的函。例如商調(diào)干部、聯(lián)系參觀學習、查詢或了解有關(guān)人和事、洽談業(yè)務工作等。 (2)請批函指向平級的或不相隸屬的業(yè)務主管部門制發(fā)的請求批準函，和業(yè)務主管部門向平級的或不相隸屬的機關(guān)單位制發(fā)的審批函。有關(guān)機關(guān)、單位涉及部門業(yè)務工作，需向平級的或不相隸屬的業(yè)務主管部門 (例如人事局、財政局、稅務局等等 )請求批準，但又因互相之間不是上下級的隸屬關(guān)系而不宜用請示行文，就應用函。同理，有關(guān)主管部門向平級的或不相隸屬的機關(guān)單位批準、批復某些業(yè)務事項 (例如干部錄用、調(diào)動、經(jīng)費撥付、稅收減免 等等 )，因無上下級的隸屬關(guān)系而 不宜用批復行文，也就應用復函了。但在實際工作中，這類函常常誤用為請示、報告、批復，這是應該格外注意的。 (3)詢問答復函指用于上下級機關(guān)之間互相詢問答復處理有關(guān)具體問題的函。上下級機關(guān)之間問答某個具體問題，聯(lián)系、告知或處理某項具體工作，而又不宜采用指示、通知、批復、報告、請示等文種時，則可使用函。 ，函還可以分為公函和便函。公函的格式較為正規(guī)，它按信函式公文 (函件 )格式印制。便函的內(nèi)容多涉及事務性的具體事項，格式更為靈活、簡便，寫法較自由，可不寫標題、不編文號。便函也常不列入正式文件 處理。不少機關(guān)單位有專門的便函用紙或者便函本。 ，函又可分為去函和復函。去函也叫來函，即是主動發(fā)出的函。復函則是回答來函、來文所提出的問題或事情，被動發(fā)出的函件。 請求批準函如： 四川省國家安全廳關(guān)于請求批準錄用 1996 年大中專畢業(yè)生的函 省人事廳： 根據(jù)《中共四川省委組織部、四川省人事廳關(guān)于 1996 年省級機關(guān)錄用應屆高校、中專校優(yōu)秀畢業(yè)生的通知》 (川人〔 1996〕 XX 號 )規(guī)定，我們對擬錄用到我廳機關(guān)工作的大中專畢業(yè)生按規(guī)定程序進行了統(tǒng)一考試、面試、體檢、政審。經(jīng)廳黨組研 究，擬錄用大中專畢業(yè)生 24 名?，F(xiàn)將有關(guān)錄用審批材料報上，請審批。 附件：錄用審批材料 24 份 四川省國家安全廳 一九九六年三月二十五日 審批函例文： 四川省人民政府辦公廳關(guān)于同意成都市城市房屋拆遷補償評估管理暫行規(guī)定的函 成都 市 人民政府： 你市《關(guān)于報請制定城市房屋拆遷補償評估辦法的請示》 (成府發(fā)〔 2020〕 222號 )收悉。經(jīng)省政府研究，現(xiàn)函復如下： 一、根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》第二十四條： “貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估 價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 ”鑒于目前制定適用全省城市房屋拆遷補償評估規(guī)定的條件尚不成熟，省政府原則同意成都市人民政府根據(jù)實際需要先行制定有關(guān)規(guī)定。 二、成都市人民政府制定城市房屋拆遷補償評估規(guī)定時，應認真考慮和吸收省級有關(guān)部門提出的修改意見 (修改稿附后 )，以利于與今后省政府制定的規(guī)定相銜接。同時，省人民政府的規(guī)定制定并發(fā)布后，成都市人民政府的規(guī)定內(nèi)容如果與其有抵觸或不一致的，應按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。 附件：成都市城市房屋拆遷補償評估管理暫行規(guī)定 (修改稿 ) 四川省人民政 府辦公廳 (印章 ) 二 ○○一年十二月二十日 (附件略 ) (三 )函的寫作 。若是去函，標題中文種只寫 “函 ”。若是復函，則應寫明 “復函 ”。 。 這是函的主干部分，不同類型、用途的函寫法稍有不同。 若是商洽函、詢答函的去函，要把商洽的原委、詢問的問題、告知的情況等，寫得清楚簡明，以便得到對方的支持、理解和回答。若是復函，一般要先引用來函標題，再引文號，或者在開頭寫明 “某月某日關(guān)于某個問題的來函收悉 ”之類，然后針對來件詢問的問題、商洽的 工作給予明確答復，以示互相支持或認真負責。正文的語言要得體而有分寸，要對不同的行文對象采取不同的語氣。要注意禮貌用語。正文結(jié)尾處要恰當運用習慣用語，如是去函可用 “特此函告 ”、 “請即函復 ”之類，也可寫 “清予支持 (協(xié)助 )”，并緊接 “為感 ”、 “為荷 ”、 “為盼 ”等語。其后都要加句號。有的也可不要結(jié)尾語。 請求批準函的正文，亦可寫上 “請批準 ”、 “請子審批 ”之類結(jié)語，以表示對業(yè)務主管部門職權(quán)的尊重 (但不宜寫 “請予指示 ”)。而審批函的結(jié)尾，則不必寫上 “特此批復 ”之類，而可寫上 “特此函復 ”之類結(jié)語，也表示對對方的尊重。 例如： 四川省人事廳關(guān)于同意錄用 XXX 等 XX 名同志為國家公務員的復函 省安全廳： 你廳《關(guān)于請求批準錄用 1996 年大中專畢業(yè)生的函》 (國安政〔 1996〕 18 號 )收悉。 根據(jù)《中共四川省委組織部、四川省人事廳關(guān)干部分省級機關(guān)從 1996 年應屆高校、中專校優(yōu)秀畢業(yè)生中考試錄用國家公務員和機關(guān)工作人員的通知》 (川人〔 1996〕 xx 號 )的規(guī)定，經(jīng)考試、考核合格，同意錄用 xxx 籌 xx 名同志為國家公務員。 特此函復。 附：錄用人員名單 四川省人事廳印章 一九九六年三月二十九日 (附件略 ) 八、會議紀要 (一 )會議紀要的特點 ，注重真實、客觀、準確、全面地反映會議情況和會議精神，不容隨意深化、拔高。 ，它是對會議結(jié)果的擇要歸納。 、與會人員或者規(guī)定的有關(guān)方面有約束力，要求他們共同遵守、執(zhí)行會議議定事項。若需在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用，則要由領(lǐng)導機關(guān)用 “通知 ”下發(fā)執(zhí)行。 (二 )會議紀要的分類和作用 根據(jù)會議性 質(zhì)的不同，會議紀要可以分為兩類：辦公會議紀要、其他會議紀要。 辦公會議紀要用以傳達機關(guān)、單位召開的辦公會議研究的工作、議定的事項和布置的任務，要求與會單位和有關(guān)方面、有關(guān)人員共同遵守、執(zhí)行。 其他會議紀要指專門工作會議、專題討論會、座談會、學術(shù)研究會等等會議形成的紀要。這類紀要，有的起通報會議情況的作用，使有關(guān)人員盡快知道會議的基本情況和主要精神 。有的具有指導作用，它所傳達的會議精神，是指導有關(guān)方面開展工作的。 根據(jù)寫法的不同，會議紀要又可分為決議式紀要、概述式 (綜合式 )紀要和記錄式紀要三種類型 。 (三 )辦公會議紀要的寫作 辦公會議紀要由標題和正文兩部分構(gòu)成。 標題常寫成會議名稱加紀要的形式，如《 XX 市政府 2020 年第 X次辦公會議紀要》，或者事由加紀要的形式，如《關(guān)于綜合治理 XX 地段社會治安現(xiàn)場辦公會紀要》。 正文可以分為兩部分。 第一部分是會議組織情況?？梢院喴刂鹨粚懗鰰h時間、地點、出席人員、主持人、列席人員、缺席人員、記錄人等，有的還寫明主要議題。辦公會議紀要常用這種寫法，以備查考，作為有關(guān)部門執(zhí)行紀要的依據(jù)。如果與議決事項關(guān)系不大，這部分也可以寫得更概括、簡單一些，只 概述一下主要的情況就行了。 第二部分是會議議定事項，這是紀要的主要部分。要寫明研究的工作、作出的決定、布置的任務、將采取的措施等。若會議涉及的內(nèi)容較多，這部分可采用決議式的寫法，分條列項，簡明扼要、嚴謹有序地寫明會議議決的事項。若研究的事項比較單一，這部分亦可采用概述式寫法。 從會議實際情況出發(fā)，辦公會議紀要可一文數(shù)事。 (四 )其他會議紀要的寫作 這類會議紀要的標題，除可采用辦公會議紀要標題的兩種形式外，還可采用新聞式雙標題，如《齊抓共管，綜合治理 ——XX 市青少年教育研究會紀要》。 這類 會議紀要的正文，包括會議組織情況和會議主要精神兩部分。 會議組織情況部分，通常采用概述式寫法，簡述會議時間、地點、出席人員、中心議題和議程等。 會議主要精神部分，可以寫會議召開的背景和對當時形勢的簡要分析、估計 。會議的指導思想和議題 。會議報告、講話的主要精神要點，對會議議題的討論情況和與會者的反映：會議形成的共識和會上提出的意見、建議 (包括學術(shù)會上的各種不同意見 )以及貫徹會議精神的要求等。這部分常采用概述式寫法，用貫通式結(jié)構(gòu)概括、綜合地反映出會議主要精神和基本內(nèi)容。也可采用決議式寫法，用分條文、分部 分或列小標題的形式，寫明會議討論的主要問題、研究的主要工作、形成的統(tǒng)一意見和作出的各項決定等。