【正文】 脫硫塔廢渣渣庫 1 處 脫硫塔廢渣 收集后外售水泥粉磨站，作混合材容積 30m3 新增地塊回轉(zhuǎn)窯房內(nèi)不排放爐渣渣池 3 處 爐渣 由協(xié)作單位清運(yùn)外售水泥廠及水泥粉磨站作原料— 一分廠租用廠房（爐房）外 2 處；新增地塊礦熱爐爐房外 1 處不排放固廢煤渣庫 1 處 煤渣 外售水泥廠及水泥粉磨站作原料容積 600m3 新增地塊礦熱爐爐房外 1 處不排放項目應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措施：1）根據(jù)無組織排放粉塵收集治理、噪聲治理的需要，一分廠礦熱爐房、新增地塊礦熱爐房均采用密閉結(jié)構(gòu)，窗戶用于采光，車間室內(nèi)采用強(qiáng)制通風(fēng)。2）破碎振動機(jī)房采用封閉結(jié)構(gòu)，皮帶輸送機(jī)進(jìn)出口采用柔性材料遮擋邊縫，防止粉塵無組織排放和較大聲孔的產(chǎn)生。3）回轉(zhuǎn)窯房采用全封閉結(jié)構(gòu)，窗戶用于采光，車間室內(nèi)采用強(qiáng)制通風(fēng)。4）煙煤采用干煤棚堆放；礦石、焦炭采用密閉式料庫，皮帶輸送機(jī)進(jìn)出口采用柔性材料遮擋邊縫，防止粉塵無組織排放；粉料采用密閉庫，呼吸孔配套布袋除塵器。5）生產(chǎn)設(shè)備破碎機(jī)、振動篩、混料機(jī)、皮帶輸送機(jī)、提升機(jī)，均要求采用全封閉的環(huán)保型號，并且均要求安裝在規(guī)范的廠房內(nèi)其他環(huán)保措施：— 環(huán)境管理要求1）環(huán)境監(jiān)測計劃①廢水在原橫鐵冶煉一分廠、二分廠及新增地塊、辦公樓及食堂 3 處污水規(guī)范化排放口監(jiān)測：監(jiān)測指標(biāo)：pH、COD cr、氨氮；頻率：1 次/半年，委托建德市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測。②廢氣：安裝在線監(jiān)測裝置點(diǎn)位：3 臺礦熱爐、2 臺回轉(zhuǎn)窯排氣筒；指標(biāo)：粉塵、SO NO X、CO。對上述 5 只排氣筒進(jìn)行日常管理監(jiān)測指標(biāo)：粉塵、SO NO X、CO頻率：1 次/半年，委托建德市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測。指標(biāo)：TSP、PM 10頻率：1 次/半年，委托建德市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測。③廠界噪聲對新增地塊廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)測布點(diǎn)：新增地塊東、南、西、北各側(cè)廠界指標(biāo)：L Aeq頻率：晝、夜間各 1 次/半年，委托建德市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測。2）項目建設(shè)環(huán)境管理要求①建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)單位經(jīng)討論后決定，建設(shè)期與營運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)督員由副總經(jīng)理賴志賢擔(dān)任，負(fù)責(zé)與各級環(huán)保管理部門聯(lián)系，監(jiān)督、檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況和環(huán)保制度的執(zhí)行情況檢查備件的落實情況，掌握行業(yè)環(huán)保先進(jìn)技術(shù)，不斷提高全廠的環(huán)保管理水平。其主要職責(zé)為：貫徹執(zhí)行國家與地方制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律與政策協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，處理生產(chǎn)中發(fā)生的環(huán)境問題，制定可操作的環(huán)保管理制度和責(zé)任制。建立各污染源檔案和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行記錄。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況、治理效果、存在問題。安排落實環(huán)保設(shè)施的日常維護(hù)和維修。負(fù)責(zé)組織制定和實施環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障的應(yīng)急計劃。負(fù)責(zé)組織制定和實施日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正措施及預(yù)防潛在環(huán)境問題發(fā)生的預(yù)防措施。負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外先進(jìn)的環(huán)保治理技術(shù)，不斷改善和完善各項污染治理工藝和技術(shù)，提高環(huán)境保護(hù)水平。做好環(huán)境保護(hù)知識的宣傳工作和環(huán)保技能的培訓(xùn)工作，提高工作人員的環(huán)保意識和能力，保證各項環(huán)保措施的正常有效實施。配合環(huán)保監(jiān)測部門，安排各污染源的監(jiān)測工作。②建設(shè)期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理項目建設(shè)期委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理報告作為項目驗收資料的一部分。③編制安全預(yù)評價報告建設(shè)單位委托有資質(zhì)的單位編制安全預(yù)評價報告。④設(shè)置規(guī)范化采樣口和排放口技改項目各排氣筒共 14 只均設(shè)置規(guī)范化采樣口；3 處生活污水處理設(shè)施均設(shè)置規(guī)范化采樣口和排放口。3）對開發(fā)區(qū)管委會的要求①成立環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對項目環(huán)境規(guī)劃的執(zhí)行和實施情況必須有專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，定期對環(huán)境規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為了及時了解區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量狀況，應(yīng)建設(shè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理站或定期委托市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，對本項目的開發(fā)過程中及建成后的環(huán)境質(zhì)量變化進(jìn)行監(jiān)測。②抓好項目的進(jìn)區(qū)關(guān)對進(jìn)區(qū)的項目必須嚴(yán)格把關(guān)?？紤]到該地區(qū)用水、排水的實際情況，對用水排水量大的企業(yè)的項目應(yīng)嚴(yán)格加以禁止；由于周圍環(huán)境較為敏感，對有大氣污染物排放的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制，對一些排放量大，污染因子復(fù)雜的企業(yè)則應(yīng)禁止。③抓好進(jìn)區(qū)項目的審批關(guān) 對進(jìn)區(qū)項目必須嚴(yán)格審批，項目在報批時必須遞交可行性研究、初步設(shè)計報告（對擬建項目的性質(zhì)、規(guī)模、廠址、生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的污染及防治措施，項目建成后可能造成的環(huán)境進(jìn)行說明） 。凡是工藝落后、布局不當(dāng)、無治理措施、無環(huán)境影響報告書（表）的工業(yè)項目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。④抓好進(jìn)區(qū)項目的設(shè)計關(guān)和建設(shè)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時 ”的建設(shè)制度，設(shè)計部門在設(shè)計工廠的建設(shè)時，必須執(zhí)行防治污染及其他公害與主體工程同時設(shè)計、同時施工同時投產(chǎn)的制度，要求采用先進(jìn)技術(shù)、清潔工藝，選用先進(jìn)設(shè)備和設(shè)施，防治環(huán)境污染，并征求環(huán)保部門專家的意見和建議。企業(yè)建設(shè)過程中，環(huán)保管理人員和建設(shè)監(jiān)督人員聯(lián)合監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計要求施工。⑤區(qū)內(nèi)各企業(yè)必須堅持達(dá)標(biāo)排放的原則，必須堅持“三同時”原則，必須堅持總量控制的原則。禁止國家明令淘汰產(chǎn)品、工藝、裝置入?yún)^(qū)；企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)及工藝技術(shù)必須在同行業(yè)中具有先進(jìn)性。企業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)必須在同行中具有先進(jìn)性。⑥如入駐各企業(yè)在產(chǎn)品品種、規(guī)模、主要生產(chǎn)設(shè)備與審批有變化的，必須另行報批環(huán)境評價技術(shù)文件。4)對建設(shè)單位的要求①廠區(qū)清污、雨污分流，生產(chǎn)污水與生活污水分流，排污口按當(dāng)?shù)丨h(huán)保局要求建設(shè)規(guī)范化排污口。②根據(jù)“三同時 ”原則，環(huán)境治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工、同時投入使用。③建立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，從組織機(jī)構(gòu)上完善環(huán)保工作。要求由技術(shù)副廠長主管環(huán)境管理工作，生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、動力部門配備環(huán)保責(zé)任人員，安環(huán)部門為環(huán)保責(zé)任部門。生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人為環(huán)保責(zé)任人，車間工藝技術(shù)人員負(fù)責(zé)車間環(huán)保技術(shù)工作。各班組（工段）負(fù)責(zé)人為環(huán)保責(zé)任人，負(fù)責(zé)本班組環(huán)境保護(hù)工作。建立廠、車間、班組三級環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)。④建立全廠環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，制定各污染治理設(shè)施操作規(guī)程和操作規(guī)范，建立污水、廢氣處理臺帳，治理設(shè)施維護(hù)修理臺帳。⑤廠區(qū)空地植樹、種草，搞好綠化。第六章 總量控制及公眾參與 總量控制技改項目建設(shè)前后污染物排放量如下表所示：技改項目建設(shè)前后污染物排放量污染因素 原有排放量 技改項目 產(chǎn)生量 處理削減量 排放量 新帶老削減量 排放總量 排放增減量廢氣量(萬 m3/a) 573827 — 573827 573827 粉塵(t/a) SO2(t/a) NOX(t/a) 0 CO(t/a) 0 廢氣鎳及其化合物 — — 廢水量(t/a) 4995 10015 — 10015 4995 10015 5020CODCr(t/a) NH3N(t/a) 工業(yè)固廢(萬 t/a) 0 0 0 0 0列入總量控制指標(biāo)的污染物排放量為：粉塵，SO ，氨氮 。根據(jù)與建德市環(huán)保局的協(xié)商，SO 2 總量控制指標(biāo)通過交易獲得，粉塵、COD 和氨氮總量控制指標(biāo)由該市剩余總量調(diào)劑。環(huán)評提出對技改項目特征污染物 NOX 排放量限值為 ，CO 排放量限值為 ，無組織排放粉塵限值 ，鎳及其化合物 。 公眾參與本環(huán)評在接受委托后，發(fā)布了項目環(huán)境信息公告；編制過程中，對建設(shè)區(qū)域附近地區(qū)村民、居民及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門進(jìn)行了問卷調(diào)查；報告書主要結(jié)論形成后進(jìn)行了環(huán)保公示。環(huán)評單位接受委托后，于 2022 年 2 月 25 日在評價范圍內(nèi)的小山村、毛家村、后大路村、原橫鐵廠生活區(qū)（橫山社區(qū)） 、壽昌鎮(zhèn)政府共五處張貼環(huán)境信息公告。環(huán)評單位于 2022 年 3 月 9 日在在評價范圍內(nèi)的小山村、毛家村、后大路村、原橫鐵廠生活區(qū)（橫山社區(qū)） 、壽昌鎮(zhèn)政府共五處張貼環(huán)境信息公告。兩次環(huán)保公示進(jìn)行期間，環(huán)評單位、建設(shè)單位和建德市環(huán)保局均未接到反映情況的電話，接待反映情況的群眾，建德市環(huán)保局在《公示情況說明》中給予證明。兩次環(huán)保公示張貼照片共 10 張，公示證明共 10 張，見附件。截止報告書成文，環(huán)評單位、建設(shè)單位和建德市環(huán)保局均未接到反映情況的電話。第七章 環(huán)境可行性及評價結(jié)論 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向符合性分析1）工藝裝備符合性分析本項目生產(chǎn)設(shè)備為 25000kVA 礦熱爐，符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。2）能源及資源消耗鎳鐵未列入發(fā)改產(chǎn)業(yè)（2022）1214 號準(zhǔn)入條件細(xì)目規(guī)定的產(chǎn)品品種。根據(jù)“工藝與裝備 ”項，第 5 款 “其它鐵合金品種都必須采用達(dá)到國內(nèi)或國外先進(jìn)水平的工藝與裝備” 要求，技改項目與使用金川鎳礦的企業(yè)比較，在原料、主元素鎳回收率和物耗、能耗方面清潔生產(chǎn)水平較高；生產(chǎn)技術(shù)與國內(nèi)鐵合金行業(yè)實際狀況比較，具有先進(jìn)性。對照準(zhǔn)入條件逐項分析，均符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)3）環(huán)境保護(hù)技改項目粉塵可達(dá)標(biāo)排放；生產(chǎn)下水循環(huán)利用不排放；爐渣、脫硫塔廢渣、煤渣等固廢物均可資源化利用，符合環(huán)境保護(hù)的要求。4）分析結(jié)論本項目符合產(chǎn)業(yè)政策。 規(guī)劃符合性分析本項目租賃于 2022 年 10 月破產(chǎn)的原浙江橫山鐵合金廠冶煉一分廠部分廠房設(shè)備，收購冶煉二分廠及辦公樓，并在二分廠北側(cè)場地附近新征部分土地，生產(chǎn)鎳鐵合金。該工業(yè)區(qū)塊主要由原橫鐵廠區(qū)組成，規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)為充分利用原有基礎(chǔ)設(shè)施及廠房設(shè)備，建設(shè)冶金建材及相關(guān)行業(yè)。根據(jù)建德市人民政府建政函[2022]114 號《關(guān)于同意建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)橫山區(qū)塊用地類別的批復(fù)》 ，批復(fù)中對橫山區(qū)塊用地類別進(jìn)行調(diào)整，將該地塊調(diào)整為工業(yè)用地三類。建德市規(guī)劃行政主管部門出具了項目用地符合用地性質(zhì)的文件。因此，本項目建設(shè)符合浙江省建德市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)橫山工業(yè)區(qū)塊發(fā)展規(guī)劃，符合用地規(guī)劃。 環(huán)境功能區(qū)符合性分析1）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀通過現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查，建設(shè)區(qū)域環(huán)境空氣能達(dá)到功能區(qū)要求；保護(hù)目標(biāo)環(huán)境噪聲受交通噪聲及工業(yè)噪聲影響，不能達(dá)到功能區(qū)要求；相鄰壽昌江段能穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。2）水環(huán)境影響評價結(jié)論本項目污水來源于企業(yè)生活污水，生活污水要求經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，由于排放量很小，廢水量僅 ，10015t/a，COD 排放量 ，氨氮排放量，因此對壽昌江影響很小。近期技改項目污水可作到達(dá)標(biāo)排放。遠(yuǎn)期具備納管條件時，項目廢水接入壽昌污水處理廠處理。本項目生產(chǎn)用水去向為礦熱爐間接冷卻水和沖渣水。本項目礦熱爐間接冷卻水由工業(yè)回水池供應(yīng)。沖渣水循環(huán)利用，自來水補(bǔ)充損耗。根據(jù)原橫鐵廠數(shù)十年運(yùn)行實踐，技改項目生產(chǎn)用水循環(huán)利用可行。煤氣發(fā)生爐水封下水全年產(chǎn)生量 72t，用于混料成球工序用水，不排放。本項目運(yùn)行對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響較小，周邊環(huán)境質(zhì)量可維持現(xiàn)狀。3）大氣環(huán)境影響評價結(jié)論技改項目在正常排放工況下，各種氣象條件下，對保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境空氣的影響均小，各保護(hù)目標(biāo)均能達(dá)到功能區(qū)要求；事故排放工況下，TSP 疊加濃度后大路村、橫鐵廠生活區(qū)、建德市技工學(xué)校超標(biāo)，最大比標(biāo)值為 ；其他保護(hù)目標(biāo)達(dá)標(biāo)。SO 2 事故排放工況下，后大路村疊加濃度超標(biāo)；其余各保護(hù)目標(biāo)達(dá)標(biāo)。4）環(huán)境噪聲影響評價結(jié)論技改項目臨近的后大路村村民住宅受公路交通噪聲和工業(yè)噪聲的共同影響下，環(huán)境噪聲現(xiàn)狀不能達(dá)到功能區(qū)要求。技改項目原一分廠所在地塊生產(chǎn)噪聲對保護(hù)目標(biāo)影響小。技改項目原二分廠地塊技改后無生產(chǎn)內(nèi)容，無較大聲源；新增地塊距離各向廠界均在 350 米以上。上述兩個地塊對位于原橫鐵廠廠界外的保護(hù)目標(biāo)無影響。5）固體廢物對影響評價結(jié)論爐渣不屬于危廢名錄中所列的危險廢物。根據(jù)浙環(huán)監(jiān)（2022）中字第 049 號《固廢浸出毒性鑒別試驗》結(jié)論：根據(jù)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)——浸出毒性鑒別》 （ ）判定，本次監(jiān)測的固廢樣品浸出液中所檢項目濃度均小于危險廢物浸出液最高允許濃度。因此，爐渣屬一般固廢物，非危險廢物。爐渣由協(xié)作單位橫盛爐料公司清運(yùn)銷售給水泥廠和水泥粉磨站作原料。技改項目產(chǎn)生的煤渣作為水泥廠原料外售；脫硫塔廢渣作為水泥粉磨站原料外售；煤氣發(fā)生爐水封下水作為混料工序成球用水，不排放；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。在此前提下，對環(huán)境無影響。6）結(jié)論：建設(shè)地址現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量可達(dá)到功能區(qū)要求，本項目建成運(yùn)營后對環(huán)境質(zhì)量的影響較小，周邊環(huán)境質(zhì)量仍可保持功能區(qū)要求。 達(dá)標(biāo)排放可行性分析1）廢氣達(dá)標(biāo)排放分析技改項目主要污染源礦熱爐廢氣收集方式采用爐頂矮煙罩，可保障收集率95%以上，省內(nèi)冶金行業(yè)實踐可證明。礦熱爐、回轉(zhuǎn)窯廢氣排放均采用脈沖式布袋除塵器處理，同類技術(shù)、同類產(chǎn)品在冶金、建材、機(jī)械制造行業(yè)廣泛應(yīng)用，也在技改項目已生產(chǎn)線上成功應(yīng)用。產(chǎn)品技術(shù)可靠，性能穩(wěn)定，配套技術(shù)服務(wù)有保障，可保障穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。其他產(chǎn)塵點(diǎn)均采用布袋除塵器處理，可保障達(dá)標(biāo)排放。煤氣發(fā)生爐脫硫采用干式脫硫塔，脫硫劑為改性氧化鐵系列物，主要成分為氫氧化鐵、表面活性劑、填充料（石灰等）組成。應(yīng)用較廣，該種脫硫劑脫硫效率較高，并可以進(jìn)行塔內(nèi)再生。在廣東省機(jī)械冶金行業(yè)應(yīng)用廣泛。根據(jù)實際使用情況調(diào)查，其脫硫效率可達(dá) 95%以上。技改項目設(shè)計脫硫率 90%，可以實現(xiàn)。2）廢水達(dá)標(biāo)排放分析礦熱爐間冷水經(jīng)原橫鐵廠工業(yè)回水池冷卻后回用循環(huán)使用，不排放；沖渣水在渣池內(nèi)循環(huán)利用，不排放。原橫鐵廠數(shù)十年運(yùn)行經(jīng)歷已證明上述循環(huán)利用方式可行。煤氣發(fā)生爐水封下水用做成球用水，不排放。生活污水采用 A/O 法處理，該技術(shù)成熟，對生活污水 CODcr 的去除率≥80%，且該工藝有脫氮功能，處理后的廢水可達(dá)標(biāo)排放。因此，近期技改項目污水可作到達(dá)標(biāo)排放。遠(yuǎn)期具備納管條件時，項目廢水接入壽昌污水處理廠處理。3）噪聲達(dá)標(biāo)排放分析由于建設(shè)地址位于原橫鐵廠廠區(qū)，環(huán)境噪聲現(xiàn)狀較差。通過采取環(huán)評提出的噪聲防治措施，經(jīng)預(yù)測可知，技改