【正文】 源下風(fēng)向 處，事故對(duì)周邊大氣環(huán)境和人群安全影響嚴(yán)重。本環(huán)評(píng)參考國內(nèi)近年來化工行業(yè)平均風(fēng)險(xiǎn)水平，其風(fēng)險(xiǎn)值 RL＝10 5死亡人數(shù)/年，本項(xiàng)目最大可信災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)值 Rmax＝10 5死亡人數(shù)/年，即Rmax＜R L，項(xiàng)目最大可信事故風(fēng)險(xiǎn)值小于同行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。因此，分析認(rèn)為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受。 其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目除最大可信事故——液氨泄漏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)外，還有其他一些發(fā)生概率較低、危害程度較小的風(fēng)險(xiǎn)事故，具體有爆炸事故、火災(zāi)事故、廢水污染事故、蒸汽管道泄漏、機(jī)械操作事故等，此類事故發(fā)生概率很小，經(jīng)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急措施處理后，產(chǎn)生的危害很小。 防范措施及應(yīng)急預(yù)案為使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)減小到最低限度，必須加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理，制定完備、有效的安全防范措施，盡可能降低該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率和危害程度。主要措施有：企業(yè)管理上的防范措施、合理的廠區(qū)布置和建筑安全、運(yùn)輸使用中的安全管理、生產(chǎn)和存儲(chǔ)中的防范措施、末端治理風(fēng)險(xiǎn)防范措施和其它事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，對(duì)于項(xiàng)目可能造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性事故應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。主要方面有：應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急組織、應(yīng)急狀態(tài)評(píng)估、應(yīng)急設(shè)施器材、應(yīng)急通訊和應(yīng)急人員培訓(xùn)與演習(xí)等。第 8 章 清潔生產(chǎn)與總量控制 清潔生產(chǎn)環(huán)評(píng)中清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)可分為六大類：生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo)、環(huán)境管理要求。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)工藝和設(shè)備較為成熟先進(jìn)，資源能源利用率較高，原料及產(chǎn)品均具有環(huán)保性，污染物產(chǎn)生量不大，且生產(chǎn)廢水和多數(shù)固廢均可回收利用。因此，企業(yè)在切實(shí)落實(shí)環(huán)境管理要求下，本項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)原則。 總量控制根據(jù)達(dá)標(biāo)排放的原則，提出建設(shè)項(xiàng)目的總量控制指標(biāo)如表 81。表 81 總量控制建議值項(xiàng)目 CODCr NH3N現(xiàn)有項(xiàng)目 技改項(xiàng)目 合 計(jì) 現(xiàn)有指標(biāo) 申請(qǐng)指標(biāo) 根據(jù)《浙江省主要污染物總量減排管理辦法》 （試行） ，浙江省一般區(qū)域總量指標(biāo)暫時(shí)考核 CODCr、SO 2兩項(xiàng)污染因子替代削減指標(biāo)，錢塘江流域增加氨氮指標(biāo)。本技改項(xiàng)目不新增 SO2排放量，且無需新增 NH3N 指標(biāo)，COD Cr 按照新增量與減排量 1: 削減的區(qū)域平衡削減方案，污染物排入環(huán)境時(shí)本項(xiàng)目的區(qū)域平衡替代削減量為 CODCr 。第 9 章 公眾參與 公眾調(diào)查本項(xiàng)目的主要調(diào)查對(duì)象為項(xiàng)目周邊企事業(yè)單位和人群。調(diào) 查 內(nèi) 容 主 要 包 括 ：(1)對(duì) 單 位 調(diào) 查 內(nèi) 容對(duì) 當(dāng) 地 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 的 看 法 ；對(duì) 該 項(xiàng) 目 的 了 解 程 度 ；主 要 關(guān) 心 的 環(huán) 境 問 題 ；該 項(xiàng) 目 建 設(shè) 是 否 有 利 于 本 地 區(qū) 的 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 ；對(duì) 建 設(shè) 單 位 環(huán) 境 信 譽(yù) 的 滿 意 程 度 ；對(duì) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 總 體 所 持 態(tài) 度 ；其 他 意 見 或 建 議 。(2)對(duì) 個(gè) 人 調(diào) 查 內(nèi) 容對(duì) 該 項(xiàng) 目 的 了 解 程 度 ；對(duì) 當(dāng) 地 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 的 看 法 ；主 要 關(guān) 心 的 環(huán) 境 問 題 ；對(duì) 當(dāng) 地 居 民 就 業(yè) 、 經(jīng) 濟(jì) 收 入 的 影 響 ；對(duì) 企 業(yè) 采 取 的 環(huán) 保 措 施 是 否 有 信 心 ；對(duì) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 總 體 態(tài) 度 ；其 他 意 見 或 建 議 。調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)環(huán)境現(xiàn)狀基本滿意；多數(shù)被調(diào)查者表示對(duì)建設(shè)項(xiàng)目了解或有所了解；被調(diào)查者關(guān)心的環(huán)境問題主要是廢水和廢氣，因此，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)特別注意項(xiàng)目運(yùn)營期間的廢水和廢氣排放問題；此外，絕大多數(shù)被調(diào)查者均認(rèn)為項(xiàng)目隊(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有利，對(duì)環(huán)境影響較小，所調(diào)查的 20 家單位和 50 份個(gè)人均對(duì)項(xiàng)目建設(shè)表示支持和贊成，無人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)表示反對(duì)意見。同時(shí)，公司在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，要重視公眾的各種意見和建議，尤其要落實(shí)好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)、消防安全等配套設(shè)施的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)保措施，做到生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)并重，所有污染物達(dá)標(biāo)排放，使項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響降至最低，最大程度減輕或消除項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊民眾生產(chǎn)生活的不良影響，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。 項(xiàng)目公示項(xiàng)目擬建地位于富陽市大源鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，建設(shè)單位會(huì)同環(huán)評(píng)單位針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了兩次公示，公示地點(diǎn)位于富陽市大源鎮(zhèn)政府公告欄和項(xiàng)目所在地門口。一、二次環(huán)保公示時(shí)間分別為 2022 年 6 月 24 日～2022 年 7 月 7 日和 2022 年 7月 27 日～2022 年 8 月 7 日。本所在公告中說明了建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容、環(huán)評(píng)報(bào)告編寫程序、項(xiàng)目污染物產(chǎn)生情況、擬采取的環(huán)保措施和采取措施后預(yù)計(jì)的污染物排放和達(dá)標(biāo)情況等，并公布了建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位和富陽市環(huán)保局的聯(lián)系電話，以聽取公眾來電來函反應(yīng)其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見和建議。在公示期間，建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位和富陽市環(huán)保局未收到有關(guān)本建設(shè)項(xiàng)目的反對(duì)或投訴的來電來函，以及個(gè)人和單位有關(guān)本項(xiàng)目的反對(duì)或投訴的上訪。第 10 章 環(huán)評(píng)總結(jié)論杭州永豐鋼業(yè)有限公司年產(chǎn) 30 萬噸熱鍍鋅鋼板生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，位于富陽市大源鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，年生產(chǎn)熱鍍鋅鋼板 30 萬噸，符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求；符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及入?yún)^(qū)要求；符合該地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求，項(xiàng)目選址可行。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，冷卻水排水屬清下水，可直接排放，技改完成后公司2 條熱鍍鋅生產(chǎn)線所有脫脂水洗廢均水經(jīng) A2/O 工藝處理，然后一半廢水經(jīng)進(jìn)一步處理達(dá)到回用水標(biāo)準(zhǔn)后回用于生產(chǎn)，其余處理后廢水達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后納管排放，生活污水經(jīng)處理達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后納入污水管網(wǎng)，廠區(qū)廢水最終排入富春江富陽段水體；項(xiàng)目氨氣及氮?dú)?、氫氣等其他廢氣及食堂油煙廢氣產(chǎn)生量較少，對(duì)環(huán)境影響不大，鋅塵在正常排放情況下，排放濃度相對(duì)較低，均可達(dá)標(biāo)排放；本著減量化、資源化、無害化的原則，項(xiàng)目固廢分類收集后委托處理或重新利用，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染；項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲通過落實(shí)各項(xiàng)噪聲防治措施后，能維持環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，可使對(duì)環(huán)境的影響降至最低。技改項(xiàng)目最大可信事故為液氨泄漏，其風(fēng)險(xiǎn)值 Rmax 為 105死亡人數(shù)/年，同行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平 RL 相比，項(xiàng)目最大可信事故風(fēng)險(xiǎn)值小于同行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。只要企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案，將事故風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍內(nèi)，該項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受。項(xiàng)目生產(chǎn)工藝滿足清潔生產(chǎn)要求；在落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)污染防治措施后污染物均能達(dá)標(biāo)排放，并符合總量控制原則，項(xiàng)目實(shí)施后各污染物排放對(duì)周圍環(huán)境貢獻(xiàn)量較小，當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量仍能維持現(xiàn)狀；項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，周邊公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目均予以支持。本項(xiàng)目的建成必將產(chǎn)生一定的環(huán)境影響，在本項(xiàng)目的建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)管理中，切實(shí)落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)防治對(duì)策和措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，可將不利的環(huán)境影響控制在可以接受的范圍之內(nèi)，從環(huán)保角度分析，項(xiàng)目的建設(shè)合理、可