【正文】 工的HSE意識和專業(yè)技能，實(shí)施全面、全過程的HSE管理，努力實(shí)現(xiàn)HSE管理目標(biāo)。本項(xiàng)目HSE管理組織機(jī)構(gòu)圖如下：項(xiàng)目經(jīng)理專職HSE經(jīng)理綜合管理部質(zhì)量技術(shù)部HSE管理部現(xiàn)場施工部施工作業(yè)班組施工作業(yè)HSE管理建立項(xiàng)目部施工作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后HSE管理程序，實(shí)施有效的管理與控制，滿足HSE管理的要求。（1）項(xiàng)目部施工作業(yè)前的準(zhǔn)備工作內(nèi)容1）與業(yè)主簽定施工安全協(xié)議，組織職工進(jìn)入現(xiàn)場前的HSE教育。要求持證上崗作業(yè)的人員，應(yīng)經(jīng)相應(yīng)培訓(xùn)合格并取得相應(yīng)資格后持證上崗；2）在危害辯識和風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，制定危害的削減及控制措施和應(yīng)急處理措施， 并按項(xiàng)目部《HSE交底管理規(guī)定》組織進(jìn)行交底，使員工掌握控制危害和應(yīng)急處理的技能和意識；3）對施工作業(yè)人員從事專項(xiàng)作業(yè)的能力及身體狀況進(jìn)行確認(rèn)，按照項(xiàng)目部的《職業(yè)健康檢查管理規(guī)定》和《職業(yè)病防治管理規(guī)定管理規(guī)定》執(zhí)行和落實(shí)；4）配備符合安全、環(huán)保要求的施工設(shè)備、設(shè)施；5）設(shè)置現(xiàn)場辦公室、休息室、倉庫等施工，以及施工車輛定置停放場所，且必須滿足HSE和貴方業(yè)主的管理要求；6）按照項(xiàng)目部的《消防安全管理規(guī)定》和《HSE標(biāo)識管理規(guī)定》配置必要的消防設(shè)施和器材，設(shè)置各種安全標(biāo)識牌和標(biāo)語牌；7）按照業(yè)主的要求提供現(xiàn)場救護(hù)所必備的場所、設(shè)施、器材、車輛和人員；8）如業(yè)主有其它要求和規(guī)定時(shí)，必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。（2）班組作業(yè)前準(zhǔn)備的主要內(nèi)容1）進(jìn)行施工方案的技術(shù)交底，熟悉現(xiàn)場，確認(rèn)安全技術(shù)措施是否落實(shí)到位，熟悉作業(yè)過程中的安全、環(huán)保注意事項(xiàng)，執(zhí)行本項(xiàng)目部的《HSE交底管理規(guī)定》 ；2）檢查施工工具、機(jī)械設(shè)備的性能確認(rèn)其完好；3）辦理特殊作業(yè)許可手續(xù)，執(zhí)行本項(xiàng)目部的《作業(yè)許可管理規(guī)定》；4）配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，執(zhí)行本項(xiàng)目部的《進(jìn)入施工現(xiàn)場安全著裝管理規(guī)定》并進(jìn)行檢查；5）每天施工作業(yè)前，施工班組必須進(jìn)行班前講話，做到三交一清（交施工任務(wù)、交作業(yè)環(huán)境、交安全措施、清楚本班職工的思想和身體情況），并做好記錄，執(zhí)行本項(xiàng)目部的《班前會(huì)管理規(guī)定》。（3）作業(yè)管理要求1）全面貫徹落實(shí)以我為主，做好“十防”、“八要”，確保“三不傷害”，做到施工全過程的安全管理；A 十防：防高處墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防誤操作、防火、防爆、防風(fēng)、防滑、防觸電、防塌方；B 八要：施工方案要嚴(yán)密、安全措施要得力、動(dòng)火手續(xù)要齊全、謹(jǐn)慎行事要復(fù)驗(yàn)、消防器材要備足、監(jiān)護(hù)人員要在場、安全人員要上崗、關(guān)鍵部位領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)；C 三不傷害：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害；2）在施工過程中，各類施工人員必須無條件地接受安全管理人員的檢查，服從HSE監(jiān)督員的調(diào)度指揮；3）所有參與施工的各級人員，一定服從并滿足業(yè)主對HSE的各項(xiàng)要求，必須嚴(yán)格遵守業(yè)主方的各項(xiàng)HSE條例和規(guī)定，保證本工程項(xiàng)目的建設(shè)在安全、和諧的環(huán)境中按期完成；4）HSE監(jiān)督員蹲點(diǎn)，項(xiàng)目HSE監(jiān)督員管片、項(xiàng)目HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)全面的管理方法，做到每日安全巡查不斷，重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)處理解決問題，保證事故隱患的及時(shí)整改；5)直接作業(yè)環(huán)節(jié)里各種作業(yè)票證制度的實(shí)施和落實(shí)，并做為重點(diǎn)檢查和監(jiān)控的對象。事故應(yīng)急反應(yīng)管理程事故現(xiàn)場人員及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行初期搶救項(xiàng)目經(jīng)理組織緊急施救（火災(zāi)事故報(bào)當(dāng)?shù)叵狸?duì)）傷者急救、疏散人群、保護(hù)現(xiàn)場事故調(diào)查、分析處理上報(bào)我公司、貴公司和當(dāng)?shù)厣霞壷鞴軝C(jī)關(guān)清理現(xiàn)場制定恢復(fù)施工措施施工作業(yè)安全管理(1)劃定施工作業(yè)區(qū)域，施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)安全圍護(hù)欄和安全標(biāo)志牌，并設(shè)置警報(bào)器和防爆型警示燈。圍護(hù)欄、護(hù)板要錨固好，防止翻倒傷人和砸壞設(shè)施，過溝槽、通道要設(shè)渡橋和欄桿。施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)活動(dòng)。(2)施工時(shí)要辦理相關(guān)的證件。(3)搭設(shè)腳手架的材料要符合有關(guān)規(guī)定，腳手架地基要平整堅(jiān)實(shí)，腳手架和跳板要安全牢固、無破損，所有跳板均要用鐵絲綁扎牢固，上架前要檢查腳手架的安全性。4) 使用的照明燈具應(yīng)為防爆型并遠(yuǎn)離易燃易爆物品，禁止使用碘鎢燈等高溫?zé)艟?，室外照明要有防雨罩。現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備及電動(dòng)工具、電器等都要有漏電保護(hù)器，每機(jī)單獨(dú)設(shè)置不得共用。電焊地線不得搭接于現(xiàn)有設(shè)施，要設(shè)有專用接地極組成地線網(wǎng)。(4)所用電線、電纜要有足夠的容量，且不破不損不漏電，特殊地段要架空或埋地予以保護(hù)，經(jīng)過腳手架的電線要嚴(yán)格檢查，謹(jǐn)防破皮漏電?，F(xiàn)場施工使用的電動(dòng)機(jī)具必須與腳手架接觸時(shí)要有良好的絕緣。(5)要搞好現(xiàn)場的文明施工，開挖的土方必須隨挖隨清；材料在場外預(yù)制，隨用隨運(yùn)，做到工完料凈場地清。(6)現(xiàn)場機(jī)具保管場所要有良好的防火措施，配有足夠的消防器材。(7)現(xiàn)場作業(yè)時(shí)，必須佩戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，高空作業(yè)時(shí)要掛安全網(wǎng)并辦理高空作業(yè)證。所用材料要堆放平穩(wěn)，工具要放入工具袋內(nèi)，上下傳遞物件時(shí)不得拋擲。(8)搭設(shè)腳手架的材料的材質(zhì)、規(guī)格等要符合有關(guān)規(guī)定的要求，嚴(yán)禁使用不合格材料。腳手架地基要平整堅(jiān)實(shí)，腳手架和跳板要安全牢固、無破損，所有跳板均要滿鋪、鋪平、鋪穩(wěn)并用8＃鐵絲綁扎牢固，嚴(yán)禁有探頭板。上架前要檢查腳手架的安全性，同時(shí)注意護(hù)身欄桿上不得坐人。(9)雨天施工，腳手架上要有防滑措施，并在施工前清掃干凈后才能上架操作，五級以上大風(fēng)要停止作業(yè)。(10)腳手架的構(gòu)造尺寸要符合有關(guān)規(guī)定要求，與廠房結(jié)構(gòu)要有足夠和牢固的拉結(jié)點(diǎn)，不得隨意加大桿距或不設(shè)拉結(jié)，造成架子變形或傾倒。腳手架搭設(shè)完畢要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(11)施工用腳手架和安全防火架的搭設(shè)不能與在用的生產(chǎn)設(shè)備和管線等連接在一起，施工過程中不得踩踏管線、設(shè)備。上下交叉作業(yè)時(shí)，要設(shè)置隔離層。(12)腳手架與電壓20kv以下架空輸電線路的距離不得小于2m，同時(shí)要有隔離防護(hù)措施。腳手架要有良好的防電、避雷設(shè)施，鋼管腳手架要有可靠的接地裝置。經(jīng)過腳手架的電線要嚴(yán)格檢查，謹(jǐn)防破皮漏電。施工照明通過腳手架時(shí)，要使用24v以下的低壓電源，電動(dòng)工具必須與腳手架接觸時(shí)，要有良好的絕緣。(13)吊裝前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，學(xué)習(xí)吊裝操作規(guī)程，明確吊裝程序，了解吊裝機(jī)具的性能和安全技術(shù)措施及要求。(14)參加吊裝的人員要經(jīng)身體檢查，年老體弱和患有高血壓、心臟病等不適合高空作業(yè)的人員不得從事高空作業(yè)。(15)吊裝作業(yè)人員要戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋、帶工具袋，工具材料嚴(yán)禁上下拋擲。(16)吊裝作業(yè)前要對起重運(yùn)輸機(jī)械、吊裝設(shè)備以及所用的索具、吊環(huán)、夾具等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞或松動(dòng)情況時(shí)，要立即更換或修好，所有起重工具都要定期檢查。(17)吊車施工場地必須平整堅(jiān)實(shí)，松土要夯實(shí)，要鋪設(shè)道木和鋼板。吊車不得在斜坡上作業(yè)，綁扎物件的吊索、吊環(huán)要經(jīng)過計(jì)算，綁扎方法要正確牢靠，以防止吊裝過程中吊索破斷或構(gòu)件滑脫發(fā)生事故。(18)吊裝水泥板和構(gòu)件時(shí)，要搭設(shè)臨時(shí)安全欄桿或采取其它安全措施，以利操作。當(dāng)構(gòu)件尚未完全固定時(shí)，不得松鉤解索，以防傾倒墜落。(19)吊裝施工時(shí)要有專人指揮，使用統(tǒng)一信號，信號要鮮明準(zhǔn)確，吊車操作人員必須按信號進(jìn)行工作。6級以上大風(fēng)或暴雨、大霧天禁止吊裝作業(yè)。(20)吊裝作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止非工作人員入內(nèi)，起重機(jī)工作時(shí)起重機(jī)臂下不得站人。盡量避免上下交叉作業(yè)，無法避免時(shí)上下層作業(yè)要搭設(shè)隔板和繩網(wǎng)。吊裝區(qū)域要設(shè)置圍欄和警示牌，并設(shè)專人警戒。(21)吊裝構(gòu)件時(shí)，嚴(yán)禁人站在被吊裝運(yùn)輸?shù)闹匚锷现笓]，不得在構(gòu)件上堆放或懸掛零星物件，構(gòu)件起吊后回轉(zhuǎn)要平穩(wěn)，不得在空中搖晃。(22)構(gòu)件就位進(jìn)行臨時(shí)固定或連接可靠后才可脫鉤，最后固定后才可拆除臨時(shí)固定工具。(23)起重機(jī)在電線下工作時(shí)，吊桿最高點(diǎn)與電線間應(yīng)保持的安全距離見表－1，起重機(jī)在電線附近行駛時(shí)，起重機(jī)與電線間應(yīng)保持的安全水平距離見表－2。起重機(jī)吊桿最高點(diǎn)與電線間應(yīng)保持的垂直距離(表－1)起重機(jī)與電線間應(yīng)保持的水平距離(表－2)(24)施工期間所有的消防通道必須暢通，現(xiàn)場的消防設(shè)施必須完備完好，施工時(shí)需占用消防通道時(shí)必須辦理有關(guān)手續(xù)，不得毀壞和擅自挪用消防設(shè)施。(25)施工中的安全措施、勞動(dòng)保護(hù)等嚴(yán)格按照國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、內(nèi)蒙古市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法。九、管線加固施工應(yīng)急預(yù)案建立應(yīng)急預(yù)防方案，由專人管理并組織參建工程的人員學(xué)習(xí)，對周邊群眾加強(qiáng)宣傳，讓大家熟悉其內(nèi)容，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織演練。應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：與當(dāng)?shù)貧夤芄芾聿块T及相關(guān)管道設(shè)施保護(hù)監(jiān)督管理部門建立通迅機(jī)制，如出現(xiàn)緊急情況能及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，確定人員配備，一但出現(xiàn)事故，由小組統(tǒng)一指揮。與管道企業(yè)保持通迅暢通，如出現(xiàn)事故及時(shí)聯(lián)絡(luò)關(guān)閉管道。根據(jù)現(xiàn)場情況制定人員及群眾疏散路線，保證安全的各種方法。在管道附近準(zhǔn)備充足的防火材料和填堵材料(干粉滅火器、松散的濕土、濕砂等)以及防毒物品。一）應(yīng)急組織體系項(xiàng)目應(yīng)急組織體系由項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及6個(gè)應(yīng)急救援工作小組組成。結(jié)構(gòu)框圖如下：應(yīng)急救援救助報(bào) 告啟動(dòng)求助報(bào) 告指 令報(bào) 告指 令總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T公司應(yīng)急救援指揮中心相鄰內(nèi)部救援力量社會(huì)救援力量項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組綜合協(xié)調(diào)組安全疏散組現(xiàn)場救護(hù)組現(xiàn)場警戒組善后安置組現(xiàn)場救援力量事故現(xiàn)場為切實(shí)加強(qiáng)對重特大天然氣安全事故處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理部成立天然氣安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：陳饋 副組長：龔愛祥組員：黃敏、殷世坤、唐永興 覃吉飛 蔣歡歡 吳興權(quán) 郭千儀二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理（陳饋）是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長由總工（龔愛祥）擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作，組長不在或授權(quán)時(shí)，副組長按序行使組長的權(quán)力。 組長（副組長）職責(zé)⑴及時(shí)向總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報(bào)告事故及處理情況，必要時(shí)請求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)指令。⑵審定并簽發(fā)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。⑶下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。⑷下達(dá)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。⑸負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。⑹檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。⑺負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。⑻負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)組長（陳饋）：負(fù)責(zé)組織與指揮整個(gè)事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應(yīng)急小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源（人力、物力、資金）并對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作做出決定。副組長（龔愛祥）：協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求，與外部應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。（黃敏）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估；評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)， 指導(dǎo)安全部門對安全措施落實(shí)和監(jiān)控、減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生、完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息、為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支援措施，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。（殷世坤、唐永興）負(fù)責(zé)調(diào)配搶險(xiǎn)物資設(shè)備至事故發(fā)生點(diǎn)；提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資； 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。負(fù)責(zé)車輛及相應(yīng)工具的供應(yīng)。現(xiàn)場搶救組（覃吉飛、蔣歡歡）負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶救受傷人員應(yīng)急救護(hù)工作、疏散人員、物資材料、汽車、設(shè)備工作，了解事故現(xiàn)場需要搶救人員的數(shù)量和搶救地點(diǎn)、危險(xiǎn)程度并具體組織搶救疏散。通過各種方法了解事故現(xiàn)場全面情況及其變化，及時(shí)向現(xiàn)場指揮組提供真實(shí)可靠的情況。事故調(diào)查組：事故調(diào)查由（吳興權(quán)、郭千儀）負(fù)責(zé)，主要保護(hù)事故現(xiàn)場、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任，形成事故調(diào)查報(bào)告。搶救隊(duì)員：工地班長3名、安全員1名、電工1名、隊(duì)員10名左右.（三）、報(bào)告處理程序發(fā)生天然氣管線安全事故后，現(xiàn)場施工人員立即打電話向應(yīng)急救援小組報(bào)告，報(bào)告包括：發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、損壞情況、現(xiàn)場控制情況。應(yīng)急救援小組接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)報(bào)告情況，與相應(yīng)單位聯(lián)系。1）、按規(guī)定辦理管線監(jiān)護(hù)卡，請管線單位人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。2）、一旦發(fā)生天然氣管損壞破裂，應(yīng)立即維護(hù)好現(xiàn)場，疏散人員，用路欄圍好進(jìn)行警戒，以防他人誤入。附近所有施工立即停工，機(jī)械立即熄火。3）、立即與天然氣單位聯(lián)系，組織人員對現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)，專人負(fù)責(zé)對附近火源嚴(yán)查（如抽煙、電焊等），并立即熄滅。避免明火接近，嚴(yán)禁電器開關(guān)的使用，預(yù)防沖撞動(dòng)作出現(xiàn)火花，以預(yù)防起火事態(tài)擴(kuò)大。4）、千方百計(jì)關(guān)閉附近閥門，切斷電源，阻止事態(tài)擴(kuò)大。（四）、工具、設(shè)備、器材清單通信聯(lián)絡(luò)用對講機(jī)四臺。應(yīng)急救援交通車一輛。消防滅火器4個(gè)人員負(fù)傷急救藥品箱(急救藥品齊備)一個(gè)。 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