【導(dǎo)讀】1)有黨委中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度；3)市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、宣講。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。2)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常化、制度化；2)政府部門、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)；3)紀(jì)檢、監(jiān)察部門及時(shí)處理有關(guān)違法行政的投訴。1)設(shè)有政府部門集中辦公的“一門式”服務(wù)大廳；2)政府部門辦事程序公開、規(guī)范、高效；等聯(lián)系方式；以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語、用字。1)建立城市政務(wù)網(wǎng)站并及時(shí)更新內(nèi)容；求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量。2）指標(biāo)II-3中，群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作的滿意度、群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度＜50%的為C#。2)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施完好率達(dá)100%；3)有社區(qū)民警值班制度。處符合標(biāo)準(zhǔn)為C；3處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為C#。1）賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制；2)勞動(dòng)監(jiān)察部門采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象；3)全民法制宣傳教育的普及率≥80%。

　　

【正文】 單 位 II101“ 窗口 ”行業(yè)規(guī)范化服務(wù) 燃?xì)?/供熱 1) 辦公區(qū)域整潔； 2) 服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目公開，收費(fèi)出具統(tǒng)一的票據(jù)； 3) 服務(wù)承諾制度公示； 4) 有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查煤氣或供熱公司的營業(yè) 所 3 處。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市燃?xì)夤? 自來水 1) 辦公區(qū)域整潔； 2) 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開，收費(fèi)出具統(tǒng)一的票據(jù)； 3) 服務(wù)承諾制度公示； 4) 工作人員服務(wù)規(guī)范，態(tài)度良好； 5) 工程受理、抄表和維修快捷，有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 抽查自來水公司 1 家。符合以上標(biāo)準(zhǔn) 為 達(dá)標(biāo)。 佛山 市水 業(yè)集團(tuán) 公司 供電 1) 辦公區(qū)域整潔； 2) 制度健全，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開； 3) 服務(wù)承諾制度公示； 4) 工程受理、抄表和維修快捷，有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 抽查供電公司（站） 1 家。符合以上標(biāo)準(zhǔn) 為 達(dá)標(biāo)。 廣東電網(wǎng)公司佛山供電局 46 公交 1) 公交車站站牌完好，用字、注音規(guī)范； 2) 車況良好、設(shè)施齊全，路別標(biāo)志清晰、準(zhǔn)確，車內(nèi)張貼乘坐規(guī)則、線路走向圖、線路票價(jià)表、投訴監(jiān)督電話； 3) 車身內(nèi)外保持清潔； 4) 準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，無違章駕駛、?？康痊F(xiàn)象； 5) 司乘人員按規(guī)定佩戴、放置服務(wù)證件； 6) 按規(guī)定報(bào)清站名，用語規(guī)范、耐心解答乘客問詢。 隨機(jī)抽查公交線路 3 條（從起點(diǎn)站搭乘，行程分別為 5 站次）。均符合以上標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市交通局、市各公共汽車公司 出租汽車 1) 設(shè)有出租標(biāo)志和服務(wù)卡，車內(nèi)衛(wèi)生，車況良好； 2) 駕駛員儀表整潔，用語文明； 3) 駕駛員行車時(shí)系安全帶、不打手機(jī)、不吸煙，不吃飲食； 4) 計(jì)價(jià)器完好，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，主動(dòng)出具發(fā)票，無斬客現(xiàn)象； 5) 無違章駕駛現(xiàn)象，無拒載現(xiàn)象。 隨機(jī)搭乘出租車 3 輛次，行程分別為 5 公里。均符合以上標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市交通局、市各出租汽車公司 鐵路車站 1) 車站廣場無拉客、販票行為發(fā)生； 2) 排隊(duì)購票，秩序良好，售票員不擅自離崗，禮貌待客，服務(wù)快捷； 3) 設(shè)施（垃圾箱、廁所、標(biāo)示牌、廣播、休息處、服務(wù)臺(tái)、座椅等）完備、功能良好，站容車貌整潔； 4) 售票窗口售票員不擅自離崗，禮貌待客，服務(wù)快捷； 5) 在醒目位置設(shè)置咨詢、投訴窗口和投訴電話。 抽查火車站 1 處。符合以上標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市交通 局、市各公共汽車站、廣東三茂股份有限公司佛山車務(wù)段 47 長途汽車客運(yùn)站 1) 車站廣場無拉客、販票行為發(fā)生； 2) 排隊(duì)購票，秩序良好，售票員不擅自離崗，禮貌待客，服務(wù)快捷； 3) 設(shè)施（垃圾箱、廁所、標(biāo)示牌、廣播、休息處、服務(wù)臺(tái)、座椅等）完備、功能良好，站容車貌整潔； 4) 售票窗口售票員不擅自離崗，禮貌待客，服務(wù)快捷； 5) 在醒目位置設(shè)置咨詢、投訴窗口和投訴電話。 抽查長途汽車客運(yùn)站 1 處。符合以上標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市交通局、市各長途汽車客運(yùn)站 民航機(jī)場 1) 機(jī)場出入口停車規(guī)范，秩序良好； 2) 環(huán)境整潔，服務(wù)標(biāo)識(shí)清晰正確，設(shè)施完備，功能良好 ； 3) 服務(wù)規(guī)范，態(tài)度良好； 4) 消防安全設(shè)施完善； 5) 在醒目位置設(shè)置咨詢、投訴窗口及電話； 6) 兩年內(nèi)不發(fā)生因機(jī)場原因造成的重大火災(zāi)及人身傷亡等安全責(zé)任事故； 抽查機(jī)場 1 處。符合以上標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 環(huán)衛(wèi) 1) 清潔工著裝統(tǒng)一，遵章守紀(jì)講安全； 2) 生活垃圾每天清，垃圾裝運(yùn)確保場地清潔； 3) 垃圾車（容器）完好整潔，無溢、跑、冒、漏、滴現(xiàn)象。 隨機(jī)抽查垃圾中轉(zhuǎn)站 2 處。 2 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市公共事業(yè)管理局 風(fēng)景園林 1) 環(huán)境整潔、有序、優(yōu)美； 2) 便民設(shè)施（垃圾箱、廁所、標(biāo)示牌、座椅等）完備，功能良好； 3) 有對(duì)老年人免費(fèi)開放制度。 4) 有投訴處理機(jī)制。 隨機(jī)抽查公園 2 處。 2 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市公共事業(yè)管理局 48 物業(yè)服務(wù) 1) 工作人員著裝統(tǒng)一，持證上崗，掛牌服務(wù)，文明禮貌； 2) 公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度； 3) 工作人員全天候值班，報(bào)修及時(shí)（水電小修不過夜）； 4) 保安、保潔、綠化服務(wù)到位； 5) 有高效的投訴、回訪處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查社區(qū)物業(yè)管理公司 3 家。 3 家均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市建設(shè)局 郵政 1) 營業(yè)場所環(huán)境整潔，設(shè)施齊全； 2) 工作人員著裝統(tǒng)一，服務(wù)規(guī)范，態(tài)度良好； 3) 公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度； 4) 有高效的投訴處理機(jī)制（查閱 投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查郵政營業(yè)所 2 處。 2 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市郵政局 電信 1) 營業(yè)場所環(huán)境整潔，設(shè)施齊全； 2) 工作人員著裝統(tǒng)一，服務(wù)規(guī)范，態(tài)度良好； 3) 公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度； 4) 有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查電信營業(yè)廳 2 處。 2 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 省電信公司佛山市分公司 廣東移動(dòng)通信有限責(zé)任公司佛山分公司 中國聯(lián)通有限公司佛山分公司 銀行 1) 環(huán)境整潔，設(shè)施齊全； 2) 各類業(yè)務(wù)服務(wù)指示牌準(zhǔn)確到位，柜外有客戶休息場所、意見簿； 3) 設(shè)置“ 1 米線 ” ； 4) 工作人員堅(jiān)守崗位，服務(wù)文明、快捷 。 5) 有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查銀行儲(chǔ)蓄所 3 處。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市金融辦、佛山銀監(jiān)分局、市各銀行 49 醫(yī)療 1) 醫(yī)院整體環(huán)境整潔，導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識(shí)清晰，主要收費(fèi)項(xiàng)目公開； 2) 掛號(hào)、收費(fèi)、發(fā)藥等服務(wù)窗口排隊(duì)等候不超過 15分鐘； 3) 醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定著裝，佩戴胸卡，衣帽整潔，準(zhǔn)時(shí)到崗到位； 4) 醫(yī)務(wù)人員文明用語，杜絕服務(wù)禁語，無收受“紅包” 、開“大處方”現(xiàn)象，無醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生； 5) 有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查二級(jí)甲等以上（含二級(jí)甲等）醫(yī)院 2 個(gè)。2 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市衛(wèi)生局 賓館 1) 有無障礙設(shè)施； 2) 餐飲、娛樂等服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)； 3) 消防安全設(shè)施完好； 4) 客房干凈，無異味； 隨機(jī)抽查賓館 2 家 （二星級(jí)賓館 1 家、三星級(jí)賓館1 家） 。 2 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市旅游局 旅行社 1) 導(dǎo)游帶團(tuán)要佩戴胸卡； 2) 使用普通話講解，用語文明； 3) 服務(wù)規(guī)范，不索取小費(fèi)，不誤導(dǎo)游客消費(fèi)；服務(wù)承諾制度公示； 4) 有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查國內(nèi)旅行社 2 家。 2 家均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市旅游局 商業(yè)零售 1) 營業(yè)員文明用語，禮貌待客； 2) 消防安全設(shè)施完好； 3) 開展行業(yè)誠信建設(shè)，服務(wù)承諾制度公示； 4) 無假冒偽劣 、“三無”、過期商品； 5) 有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查商業(yè)百貨零售商店 2 家。 2 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市工商局 50 工商 1) 營業(yè)場所環(huán)境整潔，設(shè)施齊全； 2) 工作人員著裝統(tǒng)一，服務(wù)規(guī)范，態(tài)度良好； 3) 公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度； 4) 有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查工商所 2 處。 2 處均符標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市工商局 稅務(wù) 1) 營業(yè)場所環(huán)境整潔，設(shè)施齊全； 2) 工作人員著裝統(tǒng)一，服務(wù)規(guī)范，態(tài)度良好； 3) 公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度； 4) 有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查 稅務(wù)所 2 處。 2 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市國稅局、市地稅局 “ 110” 1) 有警必接，有難必幫； 2) 反映迅速，及時(shí)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)； 3) 警容嚴(yán)整，用語文明。 在市區(qū)內(nèi)給“ 110” 報(bào)警 1 次。符合以上標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市公安局 派出所 /警署 1) 辦公區(qū)域整潔，警容嚴(yán)整，用語文明； 2) 辦事制度公開、程序規(guī)范； 3) 公正執(zhí)法，及時(shí)辦結(jié)案件； 4) 有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。 隨機(jī)抽查派出所 3 處。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市公安局 交警 1) 警容嚴(yán)整，用語文明； 2) 堅(jiān)守崗位，文明執(zhí)勤； 3) 秉公執(zhí)法、及時(shí)辦結(jié)事件。 隨機(jī)抽查市中心區(qū)域交 警執(zhí)勤站（崗） 3 處。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 市公安局交警支隊(duì) 51 主要指標(biāo)解釋 一、有關(guān)城市區(qū)域的術(shù)語 【建成區(qū)】 指市政范圍內(nèi)經(jīng)過征用的土地和實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)建設(shè)地段，包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)的與城市有密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市建設(shè)用地（如機(jī)場、污水處理廠、通訊電臺(tái)等）。 【市區(qū)和市區(qū)人口】 本指標(biāo)體系所謂的“市區(qū)”對(duì)應(yīng)于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中狹義的城市，包括城區(qū)和郊區(qū)，不包括下轄的縣和縣級(jí)市。市區(qū)人口包括城區(qū)和郊區(qū)的戶籍人口。 【公共場所】 指公共廣 場、公共綠地、公園、風(fēng)景游覽區(qū)、飛機(jī)場、公共電汽車（含長途客運(yùn)汽車站）首末站、地鐵車站、公路鐵路沿線、河湖水面、停車場、集貿(mào)市場、展覽場館、文化娛樂場館、體育場館等。 【主干道】 指以交通功能為主，與國道、省道、城市各區(qū)相通的交通干道。一般應(yīng)分幅行駛。 【次干道】 指以區(qū)域性交通功能為主，兼有服務(wù)功能，與城市主干道組成道路網(wǎng)，廣泛連接城市各區(qū)，與主干道相通的交通干道。 【街巷道路】 指連接居住區(qū)之間的小馬路，以交通功能為主，兼有零星商業(yè)設(shè)施。 【主要大街和重點(diǎn)地區(qū)】 指主要商業(yè)大街、大型廣場、公園、 火車站、公交樞紐等公共場所。 二、指標(biāo)含義與計(jì)算 II3 勤政廉政的滿意度 【群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作滿意度】 指群眾對(duì)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委和街道辦事處辦事效率、服務(wù)態(tài)度、聯(lián)系群眾等方面的滿意度 。群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作滿意度等于群眾對(duì)上述三級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作滿意度的平均值。 群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作滿意度 =（滿意者人數(shù) +基本滿意人數(shù)）247。被訪者總數(shù) 100%。 【群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度】 指群眾對(duì)本市反腐倡廉工作的滿意程度。 群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度 =（滿意者人數(shù) +基本滿意人數(shù)）247。被訪者總數(shù) 100%。 II4 社會(huì)治安 【 老式住宅、新式住宅 】 1998 年建設(shè)部頒布商品住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了商品住宅的建設(shè)要求，因此本指標(biāo)體系以 1998 年為界區(qū)分新老住宅： 1998 年前建造的房屋為老式住宅， 1998 年后建造的房屋為新式住宅。 【交通事故死亡率】 指每年死于交通事故的總?cè)藬?shù)與車輛擁有量的比例。 交通事故死亡率 =年交通死亡人數(shù)247。（全市車輛總數(shù)247。 10000）。 【群眾安全感】 指問卷被訪者對(duì)安全程度的滿意率之和占被訪者總數(shù)的比例。 群眾安全感 =（滿意者人數(shù) +基本滿意人數(shù)）247。被訪者總數(shù) 100%。 II5 維護(hù)老人、婦女 、兒童和殘疾人合法權(quán)益 【 虐待和不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 】 虐待和不贍養(yǎng)老人案件數(shù)量以法院統(tǒng)計(jì)的立案數(shù)為準(zhǔn)，經(jīng)過二審以及依據(jù)審判監(jiān)督程序重新審判的案件不 52 重復(fù)計(jì)算。 虐待和不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 =虐待和不贍養(yǎng)老人案件數(shù)量247。（全市居民總戶數(shù)247。 10000）。 【家庭暴力投訴率】 家庭暴力指以毆打、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給家庭成員身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力構(gòu)成虐待。投訴案件的數(shù)量以市婦聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 家庭暴力投訴率 =投訴案件數(shù)量247。（全市居民總戶數(shù)247。 10000）。 【 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件投訴率】 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件數(shù)量以殘疾人聯(lián)合會(huì)收到的投訴為準(zhǔn)。 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件投訴率 =侵犯殘疾人合法權(quán)益事件數(shù)量247。（全市居民總戶數(shù)247。 10000）。 II10“窗口”行業(yè)服務(wù) 【“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)】 指公安、稅務(wù)、工商、燃?xì)?、供熱、自來水、供電、公共交通、出租汽車、鐵路、民航、環(huán)衛(wèi)、風(fēng)景園林、物業(yè)管理、郵政、電信、銀行、醫(yī)院、賓館、旅行社、商業(yè)零售等行業(yè)服務(wù)規(guī)范化。 【行業(yè)風(fēng)氣滿意度】 指紀(jì)檢監(jiān)察部門采集的“行風(fēng)評(píng)議滿意度”。 II13 國民教育 【人均教育經(jīng)費(fèi)支出】 教育經(jīng)費(fèi)包括各級(jí)教育部門和各部門舉辦由國家撥款的高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育、中學(xué)、小學(xué)、幼兒教育、成人高等教育、普通業(yè)余教育、教師進(jìn)修及民辦教師補(bǔ)助費(fèi)、特殊教育費(fèi)、廣播電視教育費(fèi)及其他教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。 人均教育經(jīng)費(fèi)支出 =教育經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)247。市區(qū)人口總數(shù)。 【高中階段教育毛入學(xué)率】 高中階段教育包括普通高中、中專、成人中專、職業(yè)高中、成人中學(xué)、技工學(xué)校。 高中階段教育毛入學(xué)率 =升入高中階段教育人數(shù)247。初中畢業(yè)生人數(shù) 100%。 II14 科學(xué)普及 【人均科普經(jīng)費(fèi)支出】 指市財(cái)政年人均科普活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出數(shù)量。 人均科普經(jīng)費(fèi)支出 =科普活動(dòng)