【正文】 數(shù) 據(jù) 庫 （ 以 下 簡稱 生 產(chǎn) 庫 ） ， 并 在 此 基 礎(chǔ) 上 形 成 市 級 交 換 資 源 數(shù) 據(jù) 庫 （ 以 下 簡 稱 交 換 庫 ）。 生 產(chǎn)庫 中 包 括 當(dāng) 地 全 部 在 職 人 員 、 失 業(yè) 人 員 、 就 業(yè) 困 難 人 員 、 求 職 人 員 和 用 人 單 位等 服 務(wù) 對 象 的 基 本 信 息 和 業(yè) 務(wù) 信 息 ， 其 功 能 是 支 持 本 地 的 前 臺 業(yè) 務(wù) 辦 理 。 生 產(chǎn)庫 的 信 息 隨 前 臺 經(jīng) 辦 而 實 時 調(diào) 整 。 市 級 數(shù) 據(jù) 中 心 將 當(dāng) 地 生 產(chǎn) 庫 按 統(tǒng) 一 的 標(biāo) 準(zhǔn) 和規(guī) 則 進(jìn) 行 綜 合 和 篩 選 ， 過 濾 過 程 性 數(shù) 據(jù) ， 保 存 結(jié) 果 性 數(shù) 據(jù) ， 形 成 本 市 市 級 交 換庫 。 該 交 換 庫 是 對 生 產(chǎn) 庫 的 備 份 ， 用 于 支 持 本 地 的 決 策 支 持 、 公 共 服 務(wù) 、 本 地區(qū) 內(nèi) 的 數(shù) 據(jù) 交 換 和 上 級 的 信 息 監(jiān) 測 。 建 設(shè) 全 省 集 中 式 業(yè) 務(wù) 應(yīng) 用 系 統(tǒng) 的 地 區(qū) ， 以及 省 本 級 的 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) ， 在 數(shù) 據(jù) 分 布 方 面 可 以 視 同 地 級 城 市 。2． 系 統(tǒng) 功 能 結(jié) 構(gòu)18 / 55公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng) 包 括 如 下 子 系 統(tǒng) ： 基 本 信 息 管 理 子 系 統(tǒng) 、 失 業(yè)管 理 子 系 統(tǒng) 、 就 業(yè) 管 理 子 系 統(tǒng) 、 就 業(yè) 援 助 子 系 統(tǒng) 、 職 業(yè) 介 紹 子 系 統(tǒng) 、 失 業(yè) 保 險子 系 統(tǒng) 、 就 業(yè) 訓(xùn) 練 和 創(chuàng) 業(yè) 服 務(wù) 子 系 統(tǒng) 、 就 業(yè) 扶 持 政 策 管 理 子 系 統(tǒng) 、 人 力 資 源 社會 保 障 代 理 子 系 統(tǒng) 、 工 作 管 理 子 系 統(tǒng) 、 外 部 系 統(tǒng) 信 息 接 口 子 系 統(tǒng) 、 綜 合 統(tǒng) 計 查詢 子 系 統(tǒng) 。 其 中 ， 基 本 信 息 管 理 子 系 統(tǒng) 處 理 各 子 系 統(tǒng) 共 有 的 基 本 信 息 ， 處 理 結(jié)果 為 各 子 系 統(tǒng) 所 共 享 。 其 他 子 系 統(tǒng) 各 自 處 理 相 對 獨 立 的 專 項 業(yè) 務(wù) 。（ 1） 基 本 信 息 管 理 子 系 統(tǒng)基 本 信 息 管 理 子 系 統(tǒng) 主 要 處 理 以 下 業(yè) 務(wù) ： 建 立 單 位 基 本 信 息 和 個 人 基 本 信息 ； 實 現(xiàn) 對 單 位 和 個 人 基 本 信 息 的 管 理 ， 對 單 位 的 合 并 、 分 立 、 轉(zhuǎn) 移 等 情 況 進(jìn)行 登 記 ， 對 個 人 基 本 信 息 的 變 更 進(jìn) 行 管 理 ； 對 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 認(rèn) 定 的 公 益 性崗 位 、 就 業(yè) 組 織 、 就 業(yè) 訓(xùn) 練 基 地 等 單 位 和 組 織 進(jìn) 行 管 理 。 為 各 業(yè) 務(wù) 子 系 統(tǒng) 提 供單 位 和 個 人 的 基 本 信 息 ， 并 為 統(tǒng) 計 分 析 子 系 統(tǒng) 提 供 數(shù) 據(jù) 支 持 。 實 現(xiàn) 各 業(yè) 務(wù) 子 系統(tǒng) 之 間 單 位 和 個 人 基 本 信 息 的 數(shù) 據(jù) 共 享 ， 保 證 基 本 信 息 的 一 致 性 和 唯 一 性 。（ 2） 失 業(yè) 管 理 子 系 統(tǒng)失 業(yè) 管 理 子 系 統(tǒng) 主 要 處 理 以 下 業(yè) 務(wù) ： 為 城 鎮(zhèn) 新 生 勞 動 力 、 登 記 失 業(yè) 人 員 、就 業(yè) 困 難 人 員 辦 理 失 業(yè) 登 記 和 就 業(yè) 困 難 人 員 認(rèn) 定 手 續(xù) ， 登 記 失 業(yè) 狀 況 信 息 ； 確定 失 業(yè) 人 員 的 失 業(yè) 時 間 ； 出 具 失 業(yè) 證 明 ， 幫 助 登 記 失 業(yè) 人 員 申 領(lǐng) 失 業(yè) 保 險 待 遇 ；委 托 基 層 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 對 登 記 失 業(yè) 人 員 實 現(xiàn) 動 態(tài) 管 理 ； 為 登 記 失 業(yè) 人 員 提供 就 業(yè) 服 務(wù) ， 幫 助 其 盡 快 就 業(yè) ； 掌 握 登 記 失 業(yè) 人 員 享 受 就 業(yè) 政 策 、 就 業(yè) 待 遇 和就 業(yè) 服 務(wù) 的 情 況 。失 業(yè) 管 理 子 系 統(tǒng) 管 理 的 失 業(yè) 信 息 ， 是 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 掌 握 轄 區(qū) 內(nèi) 失 業(yè) 人員 結(jié) 構(gòu) 、 就 業(yè) 情 況 ， 制 定 就 業(yè) 扶 持 政 策 的 主 要 依 據(jù) 。 失 業(yè) 人 員 登 記 失 業(yè) 信 息 后 ，可 以 免 費 接 受 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 的 職 業(yè) 介 紹 、 職 業(yè) 指 導(dǎo) 和 培 訓(xùn) 等 就 業(yè) 服 務(wù) 。 根據(jù) 就 業(yè) 服 務(wù) 情 況 ， 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 申 請 相 關(guān) 補 貼 。 失 業(yè) 登 記 是 申 領(lǐng) 失 業(yè) 保 險待 遇 的 前 置 條 件 ， 失 業(yè) 保 險 經(jīng) 辦 機 構(gòu) 根 據(jù) 失 業(yè) 登 記 信 息 核 發(fā) 失 業(yè) 保 險 待 遇 ， 撥付 登 記 失 業(yè) 人 員 接 受 培 訓(xùn) 和 職 業(yè) 介 紹 的 相 關(guān) 經(jīng) 費 。（ 3） 就 業(yè) 管 理 子 系 統(tǒng)就 業(yè) 管 理 子 系 統(tǒng) 主 要 處 理 以 下 業(yè) 務(wù) ： 管 理 個 人 的 就 業(yè) 記 錄 ； 個 人 通 過 自 謀職 業(yè) 、 單 位 就 業(yè) 、 靈 活 就 業(yè) 、 自 主 創(chuàng) 業(yè) 等 方 式 實 現(xiàn) 就 業(yè) 的 ， 登 記 相 關(guān) 就 業(yè) 信 息 ，變 更 就 業(yè) 、 失 業(yè) 狀 態(tài) ； 登 記 用 人 單 位 招 用 人 員 情 況 ， 確 定 就 業(yè) 時 間 、 用 工 方 式和 與 勞 動 者 解 除 勞 動 關(guān) 系 時 間 和 方 式 ； 對 城 鎮(zhèn) 、 農(nóng) 村 人 員 、 外 來 人 員 進(jìn) 行 就 業(yè)管 理 ； 為 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 申 請 就 業(yè) 政 策 補 貼 提 供 依 據(jù) 。本 項 管 理 的 主 要 作 用 是 掌 握 各 類 勞 動 者 就 業(yè) 情 況 ， 為 組 織 和 管 理 勞 動 力 、19 / 55優(yōu) 化 勞 動 力 資 源 配 置 、 制 定 和 執(zhí) 行 就 業(yè) 政 策 提 供 依 據(jù) 。 就 業(yè) 管 理 與 失 業(yè) 管 理 實現(xiàn) 聯(lián) 動 ， 同 一 管 理 對 象 只 能 處 于 就 業(yè) 狀 態(tài) 或 者 失 業(yè) 狀 態(tài) ， 不 能 同 時 存 在 有 效 的就 業(yè) 信 息 和 失 業(yè) 信 息 ， 或 一 條 以 上 的 就 業(yè) 信 息 和 失 業(yè) 信 息 。 就 業(yè) 登 記 信 息 可 供社 會 保 險 機 構(gòu) 參 考 ， 實 現(xiàn) 就 業(yè) 登 記 與 社 會 保 險 費 用 征 繳 的 聯(lián) 動 。 實 現(xiàn) 就 業(yè) 登 記與 合 同 備 案 、 勞 動 監(jiān) 察 的 業(yè) 務(wù) 協(xié) 同 。（ 4） 就 業(yè) 援 助 子 系 統(tǒng)就 業(yè) 援 助 子 系 統(tǒng) 主 要 處 理 以 下 業(yè) 務(wù) ： 登 記 認(rèn) 定 就 業(yè) 援 助 對 象 并 實 現(xiàn) 動 態(tài) 管理 ； 管 理 援 助 對 象 的 幫 扶 記 錄 ； 登 記 認(rèn) 定 零 就 業(yè) 家 庭 并 實 現(xiàn) 動 態(tài) 管 理 ； 管 理 零就 業(yè) 家 庭 的 援 助 記 錄 ； 開 發(fā) 適 于 困 難 就 業(yè) 人 員 的 公 益 性 崗 位 ； 收 集 適 于 就 業(yè) 困難 人 員 的 援 助 活 動 ， 記 錄 援 助 對 象 的 參 與 情 況 ； 跟 蹤 援 助 對 象 的 就 業(yè) 狀 況 和 享受 政 策 情 況 ； 管 理 就 業(yè) 扶 持 政 策 ， 設(shè) 定 轄 區(qū) 內(nèi) 就 業(yè) 援 助 政 策 的 標(biāo) 準(zhǔn) 。通 過 與 各 子 系 統(tǒng) 的 業(yè) 務(wù) 聯(lián) 動 ， 按 照 失 業(yè) 人 員 、 就 業(yè) 困 難 人 員 的 實 際 情 況 ，就 業(yè) 援 助 子 系 統(tǒng) 自 動 確 定 轄 區(qū) 內(nèi) 就 業(yè) 援 助 對 象 ， 并 將 幫 扶 任 務(wù) 分 配 至 援 助 對 象所 屬 的 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 工 作 機 構(gòu) 或 基 層 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 。 服 務(wù) 機 構(gòu) 為 就 業(yè) 援 助對 象 制 定 援 助 計 劃 ， 登 記 崗 位 推 薦 、 公 益 性 崗 位 安 置 、 就 業(yè) 培 訓(xùn) 、 職 業(yè) 指 導(dǎo) 、享 受 就 業(yè) 扶 持 政 策 等 幫 扶 情 況 ， 并 形 成 幫 扶 記 錄 。 根 據(jù) 本 地 區(qū) 空 崗 信 息 ， 廣 泛收 集 適 于 就 業(yè) 困 難 人 員 的 崗 位 信 息 ； 開 發(fā) 公 益 性 崗 位 ， 并 向 援 助 對 象 進(jìn) 行 推 薦 ；指 導(dǎo) 援 助 對 象 及 時 參 與 本 地 區(qū) 組 織 的 各 類 就 業(yè) 服 務(wù) 專 項 活 動 ， 幫 助 其 盡 早 實 現(xiàn)就 業(yè) ； 記 錄 援 助 對 象 的 參 與 情 況 ， 跟 蹤 轄 區(qū) 內(nèi) 援 助 對 象 就 業(yè) 、 享 受 政 策 等 情 況 。按 照 本 地 區(qū) 就 業(yè) 扶 持 政 策 的 有 關(guān) 要 求 和 標(biāo) 準(zhǔn) ， 確 定 援 助 對 象 可 以 享 受 的 政 策 和待 遇 ， 指 導(dǎo) 其 申 請 待 遇 ， 并 反 饋 審 批 情 況 。（ 5） 職 業(yè) 介 紹 子 系 統(tǒng)職 業(yè) 介 紹 子 系 統(tǒng) 主 要 處 理 以 下 業(yè) 務(wù) ： 登 記 崗 位 信 息 ； 登 記 求 職 信 息 ； 提 供多 種 信 息 發(fā) 布 方 式 ， 發(fā) 布 崗 位 和 求 職 信 息 ； 對 單 位 委 托 招 聘 提 供 支 持 ； 按 照 崗位 條 件 和 求 職 意 向 ， 進(jìn) 行 供 求 匹 配 ； 根 據(jù) 招 聘 單 位 的 要 求 ， 推 薦 求 職 人 員 ， 記錄 反 饋 信 息 ； 實 現(xiàn) 招 聘 會 管 理 ， 登 記 會 場 、 展 位 等 信 息 ， 記 錄 招 聘 會 成 交 情 況 ；建 立 專 業(yè) 技 術(shù) 人 才 數(shù) 據(jù) 庫 ； 對 空 崗 信 息 、 求 職 人 員 結(jié) 構(gòu) 、 供 求 情 況 提 供 實 時 統(tǒng)計 ； 建 立 完 善 的 信 息 共 享 機 制 ， 信 息 采 集 機 構(gòu) 可 以 指 定 信 息 的 共 享 區(qū) 域 ， 以 及崗 位 供 求 信 息 的 發(fā) 布 方 式 和 范 圍 。職 業(yè) 介 紹 是 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 的 主 要 服 務(wù) 功 能 ， 以 及 時 匹 配 崗 位 供 求 信 息 ，快 速 幫 助 求 職 人 員 實 現(xiàn) 就 業(yè) 為 目 的 ， 為 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 掌 握 區(qū) 域 內(nèi) 崗 位 空 缺 ，及 時 組 織 求 職 人 員 進(jìn) 行 培 訓(xùn) 提 供 指 導(dǎo) 。 應(yīng) 逐 步 擴 大 崗 位 供 求 信 息 的 共 享 范 圍 ，建 立 多 種 有 效 的 就 業(yè) 信 息 發(fā) 布 方 式 ， 為 招 聘 單 位 和 求 職 人 員 提 供 信 息 服 務(wù) 。 按20 / 55照 求 職 人 員 的 文 化 程 度 、 年 齡 結(jié) 構(gòu) 和 技 術(shù) 技 能 ， 指 導(dǎo) 跨 地 區(qū) 的 轉(zhuǎn) 移 就 業(yè) 。 對 各機 構(gòu) 信 息 采 集 和 成 交 情 況 進(jìn) 行 統(tǒng) 計 ， 建 立 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 的 績 效 考 核 機 制 ，為 全 國 職 業(yè) 供 求 狀 況 分 析 提 供 基 礎(chǔ) 性 數(shù) 據(jù) 。（ 6） 失 業(yè) 保 險 子 系 統(tǒng)失 業(yè) 保 險 子 系 統(tǒng) 主 要 處 理 以 下 業(yè) 務(wù) ： 失 業(yè) 保 險 登 記 ； 失 業(yè) 保 險 待 遇 資 格 審核 ； 失 業(yè) 保 險 待 遇 期 限 及 金 額 計 算 ； 醫(yī) 療 補 助 金 、 失 業(yè) 人 員 家 屬 一 次 性 喪 葬 補助 金 和 撫 恤 金 審 核 與 計 算 、 職 業(yè) 介 紹 補 助 金 和 職 業(yè) 培 訓(xùn) 補 助 金 計 算 ； 一 次 性 生活 補 助 金 的 計 算 ； 失 業(yè) 保 險 待 遇 的 支 付 、 補 支 付 或 減 支 付 ； 失 業(yè) 保 險 基 金 的 監(jiān)督 管 理 。為 適 應(yīng) “五 保 合 一 ”的 社 會 保 險 管 理 機 制 ， 實 現(xiàn) 失 業(yè) 保 險 與 社 會 保 險 管 理信 息 系 統(tǒng) 的 銜 接 。 支 持 就 業(yè) 登 記 、 失 業(yè) 登 記 、 職 業(yè) 介 紹 和 職 業(yè) 培 訓(xùn) 與 失 業(yè) 保 險收 繳 和 發(fā) 放 的 協(xié) 同 處 理 。（ 7） 就 業(yè) 訓(xùn) 練 和 創(chuàng) 業(yè) 服 務(wù) 子 系 統(tǒng)就 業(yè) 訓(xùn) 練 和 創(chuàng) 業(yè) 服 務(wù) 子 系 統(tǒng) 主 要 處 理 以 下 業(yè) 務(wù) ： 對 就 業(yè) 訓(xùn) 練 基 地 和 創(chuàng) 業(yè) 培訓(xùn) 機 構(gòu) 的 管 理 ； 培 訓(xùn) 機 構(gòu) 的 師 資 管 理 ； 培 訓(xùn) 教 材 管 理 ； 培 訓(xùn) 項 目 管 理 ； 跟 蹤 培訓(xùn) 人 員 的 就 業(yè) 情 況 ； 證 書 管 理 ； 培 訓(xùn) 報 名 、 教 務(wù) 、 考 核 管 理 。就 業(yè) 訓(xùn) 練 和 創(chuàng) 業(yè) 服 務(wù) 子 系 統(tǒng) 負(fù) 責(zé) 培 訓(xùn) 人 員 以 及 師 資 、 考 務(wù) 等 管 理 內(nèi) 容 ， 包括 培 訓(xùn) 管 理 、 培 訓(xùn) 項 目 實 施 和 培 訓(xùn) 效 果 三 個 方 面 。 主 要 業(yè) 務(wù) 流 程 是 培 訓(xùn) 機 構(gòu) 根據(jù) 培 訓(xùn) 對 象 和 培 訓(xùn) 內(nèi) 容 ， 向 就 業(yè) 訓(xùn) 練 和 創(chuàng) 業(yè) 服 務(wù) 的 主 管 部 門 申 請 培 訓(xùn) 項 目 ， 組織 學(xué) 員 進(jìn) 行 培 訓(xùn) 和 考 核 ， 并 向 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機 構(gòu) 和 審 批 部 門 反 饋 培 訓(xùn) 人 員 的 就業(yè) 情 況 。 就 業(yè) 訓(xùn) 練 和 創(chuàng) 業(yè) 服 務(wù) 子 系 統(tǒng) 支 持 培 訓(xùn) 項 目 的 申 請 和 審 批 流 程 ， 實 現(xiàn) 對培 訓(xùn) 情 況 的 管 理 ， 并 與 就 業(yè) 管 理 子 系 統(tǒng) 實 現(xiàn) 銜 接 。（ 8） 就 業(yè) 扶 持 政 策 管 理 子 系 統(tǒng)就 業(yè) 扶 持 政 策 管 理 子 系 統(tǒng) 主 要 處 理 以 下 業(yè) 務(wù) ： 再 就 業(yè) 優(yōu) 惠 證 管 理 ； 職