【正文】 氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）交通干線噪音平均值70dB(A)；（4）區(qū)域環(huán)境噪聲平均值60dB(A)；（5）建成區(qū)綠化覆蓋率30%；（6）工業(yè)固體廢物綜合利用率100%，并無工業(yè)危險廢物排放；（7）污水集中處理率100%；第 5 章 環(huán)境保護(hù)、節(jié)能與安全衛(wèi)生集鎮(zhèn)提質(zhì)改造建設(shè)項目可行性研究報告（8）生產(chǎn)垃圾實行分類袋裝化、資源化，處理率達(dá)到100%。基本措施本項目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有環(huán)境狀況良好。項目建成后，隨著新建項目的增加，若不注重環(huán)境治理，將給環(huán)境造成危害。因此應(yīng)采取以下基本措施，減少開發(fā)對環(huán)境的影響：（1）在岳陽市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)下，對大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢物控制、噪聲控制等制定控制標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門嚴(yán)格進(jìn)行日常的環(huán)境監(jiān)督管理，包括對噪聲、水體、空氣、煙塵等定期、不定期的進(jìn)行監(jiān)測、治理等。（2）加強(qiáng)實施區(qū)域綠化工程，注意景觀與防護(hù)的結(jié)合，以阻隔道路噪音和揚塵。（3）排 水 采 取 雨 污 分流， 污 水 由 集 中 處 理 ，達(dá) 到 國 家 一級 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 后 排 入 河 道 。污 水 處 理 廠 運 行 時 ，要 加 強(qiáng) 管 道的 維 護(hù) ，確 保 管 道 的 密 閉 ，及 時 進(jìn) 行 管 道 的 清 通 ，避 免 井 蓋的 丟 失 ，以 防 污 水 和 臭 氣 的 溢 出 。泵 站 加 強(qiáng) 及 時 清 渣 和 排渣 ，以 免 格 柵 堵 塞 ，水 泵 選 用 潛 污 泵 ，以 減 少 噪 音 。（4）加強(qiáng)道路、河道、公共綠地等環(huán)境衛(wèi)生管理，設(shè)置生活垃圾收集箱，并定期收集、清運、處理。（5）加強(qiáng)大氣污染防治，逐步轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源。 環(huán)境影響分析結(jié)論及建議本項目為基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)項目，在施工期及建成后，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)保措施，不會對環(huán)境產(chǎn)生不好的影響。集鎮(zhèn)改造作為某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)重點項目，必將對全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、政治及文化等起重要的促進(jìn)作用。第 5 章 環(huán)境保護(hù)、節(jié)能與安全衛(wèi)生集鎮(zhèn)提質(zhì)改造建設(shè)項目可行性研究報告綜合來說，利大于弊。 節(jié)能及勞動安全 節(jié)能根據(jù)國家對節(jié)能的有關(guān)要求，本項目擬采取以下措施，以取得節(jié)能效果：道路照明燈具積極采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約能源的照明器材。雨水盡可能設(shè)計為采取重力式自流方式就近排放，流入鄰近排水河溝。選用國家推薦的節(jié)能型電機(jī)和水泵設(shè)備。鼓勵建成區(qū)內(nèi)實行內(nèi)部中水回用，并使其工藝用水重復(fù)利用率達(dá)到國家規(guī)定的要求。本項目將按照節(jié)能要求進(jìn)行下一階段的設(shè)計，從各方面提出具體的節(jié)能措施，以改善項目的整體形象。 勞動安全根 據(jù) 有 關(guān) 法 律 、法 規(guī) 要 求 ，在 施 工 過 程 中 ，建 筑 工 程 安全 生 產(chǎn) 管 理 必 須 堅 持 安 全 第 一 、預(yù) 防 為 主 的 方 針 ，建 立 健全 安 全 生 產(chǎn) 的 責(zé) 任 制 度 和 群 防 群 治 制 度 。在 實 施 本 項 目 時注 意 實 施 以 下 安 全 措 施 ：施工人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程和要求，在施工現(xiàn)場身穿工作服，頭戴安全帽。在管線工程溝槽開挖時，加強(qiáng)圍護(hù)和護(hù)坡，防止坍塌。橋梁施工注意高空、水上施工安全?，F(xiàn)場用電設(shè)備要有良好的接地裝置，傳動設(shè)備要有良好的隔離防護(hù)設(shè)施，起重設(shè)備嚴(yán)格按要求安裝、試驗、維護(hù)第 5 章 環(huán)境保護(hù)、節(jié)能與安全衛(wèi)生集鎮(zhèn)提質(zhì)改造建設(shè)項目可行性研究報告保養(yǎng)，有資格要求的崗位一律持證上崗。燃?xì)夤艿酪髿饷苄院?，必須按照?guī)范組織焊接、測試，并把好材料進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。第 6 章 項目組織、管理與經(jīng)營集鎮(zhèn)提質(zhì)改造建設(shè)項目可行性研究報告第 6 章 項 目 組 織 、 管 理 與 經(jīng) 營本項目屬于投資額較大、建設(shè)期短、工程內(nèi)容較復(fù)雜的項目，在項目管理方面，宜采用項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理的主要任務(wù)是自始至終全面負(fù)責(zé)項目的實施，包括組織項目組成員和利用外部人力資源進(jìn)行《項目任務(wù)計劃書》的編制、工程進(jìn)度控制、預(yù)算控制、法律與外部協(xié)調(diào)等。 工程建設(shè)監(jiān)理制度根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，在本項目的進(jìn)行過程中，實施建設(shè)監(jiān)理制度，委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過程監(jiān)理，包括設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。審核總監(jiān)理工程師編制的項目監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，專業(yè)監(jiān)理工程師編制的可具體實施和操作的業(yè)務(wù)文件。 質(zhì)量控制首先制定保證質(zhì)量的各種措施，對承接項目任務(wù)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查，對涉及質(zhì)量的材料進(jìn)行驗收和控制，對設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢控制，對有關(guān)方案進(jìn)行審查。其次，對工藝質(zhì)量進(jìn)行控制，對工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術(shù)鑒證等進(jìn)行控制，對出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患的做法采取措施予以制止。最后建立實施質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報會等制度以了解和掌握質(zhì)量動態(tài)，及時處理質(zhì)量問題。第 6 章 項目組織、管理與經(jīng)營集鎮(zhèn)提質(zhì)改造建設(shè)項目可行性研究報告 投資控制首先，進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測，采取相應(yīng)的防范措施。熟悉項目設(shè)計圖紙與設(shè)計要求，分析項目價格構(gòu)成因素，事前分析費用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。其次，定期檢查和對照費用支付情況，對項目費用超支和節(jié)約情況做出分析。提出改進(jìn)方案，完善信息制度，掌握國家調(diào)價范圍和幅度。 進(jìn)度控制首先編制或?qū)徍隧椖繉嵤┛傔M(jìn)度計劃，審核項目階段性進(jìn)度計劃，制定或?qū)徍瞬牧瞎?yīng)采購計劃，尋找出進(jìn)度控制點，確定完成日期。其次建立反映工程進(jìn)展情況的日記，進(jìn)行工程進(jìn)度檢查對比，對有關(guān)進(jìn)度及時計量并進(jìn)行鑒證，召開現(xiàn)場進(jìn)度協(xié)調(diào)會等。最后當(dāng)實施進(jìn)度的計劃發(fā)生差異時必須及時制定對策。制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。制定總工期突破后的補救措施，然后調(diào)整其他計劃，建立新的平衡。 合同管理本項目合同主要包括勘察設(shè)計合同、施工合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的其他合同。其它合同包括買賣合同、租賃合同、擔(dān)保合同、委托合同、承攬合同等。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責(zé)任等部分組成。按照本項目的規(guī)模和工期、項目的復(fù)雜程第 6 章 項目組織、管理與經(jīng)營集鎮(zhèn)提質(zhì)改造建設(shè)項目可行性研究報告度、項目的單項工程的明確程度等，選擇合同的具體類型、使用條款等。 招投標(biāo)管理根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，本工程項目屬于關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目，因此該工程項目建設(shè)必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)內(nèi)容包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度是項目建設(shè)管理的重要內(nèi)容。 協(xié)調(diào)項目的開發(fā)過程需要加強(qiáng)與水、電、通信、消防、環(huán)保等多部門的協(xié)調(diào)。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)章制度，積極主動的和各級職能部門配合，爭取各部門的幫助，以保證建設(shè)項目的順利進(jìn)行。 竣工驗收在接到施工單位的交工報告后，及時組織初驗。建設(shè)項目全部建成后，由規(guī)劃、交通、環(huán)保、消防、交管及其他部門的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成的驗收委員會驗收項目，簽發(fā)竣工驗收報告。第 7 章 項目實施計劃及招標(biāo)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造建設(shè)項目可行性研究報告第 7 章 項 目 實 施 計 劃 及 招 標(biāo) 項目實施計劃編排原則為合理安排項目建設(shè)周期，加快建設(shè)進(jìn)度，項目建設(shè)必須遵循以下原則：項目涉及道路、給排水等公用設(shè)施的建設(shè)，電信、電力等由電信、供電等公用設(shè)施部門自行組織，同期實施。因此項目在道路建設(shè)的同時，必須做好與相關(guān)部門的施工協(xié)調(diào)工作，確保施工進(jìn)度不受影響。項目施工點較多，具有不同專業(yè)施工同時進(jìn)行的特點，必須切實合理規(guī)劃，制訂詳細(xì)的施工方案，避免相互干擾等不安全因素的存在，力求工期合理，質(zhì)量保證。項目實施過程中認(rèn)真做好項目進(jìn)度報告，通過項目進(jìn)度報告的進(jìn)度信息，對項目進(jìn)展情況有所了解，針對報告所指出的問題及時采取切實可行的解決辦法，并對可能發(fā)生的問題盡早采取預(yù)防措施。項目實施的前期各項準(zhǔn)備工作要到位。 項目實施計劃項目實施計劃，包括從項目籌劃、項目前期工作、項目實施到項目完成的過程。項目實施計劃安排如下：道 路 工 程本工程計劃 2022 年 6 月完成工程項目建議書、工程可行性研究報告，2022 年 7 月完成工程方案、初步設(shè)計文件的上報及審批工作，2022 年 9 月 1 日開工建設(shè)，2022 年 10 月30 日全面竣工。第 7 章 項目實施計劃及招標(biāo)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造建設(shè)項目可行性研究報告供 水 工 程本工程計劃 2022 年 6 月完成工程項目建議書、工程可行性研究報告，2022 年 7 月完成工程方案、初步設(shè)計文件的上報及審批工作，2022 年 9 月開工建設(shè)，2022 年 10 月完成路基土方和排水工程， 2022 年 10 月底全面竣工。排 水 工 程本工程計劃 2022 年 6 月完成工程項目建議書、工程可行性研究報告，2022 年 7 月完成工程方案、初步設(shè)計文件的上報及審批工作，2022 年 9 月開工建設(shè)，2022 年 10 月完成路基土方和排水工程， 2022 年 10 月底全面竣工。 項目招標(biāo) 編制依據(jù)《工 程 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告 增 加 招 標(biāo) 和 核 準(zhǔn) 招標(biāo) 事 項 暫 行 規(guī) 定 》（國 家 計 委 2022 年 9 號 ）《工 程 建 設(shè) 項 目 招 標(biāo) 范 圍 和 規(guī) 模 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 定 》（國 家 發(fā)展 計 劃 委 員 會 令 2022 年 第 3 號 ）《工 程 建 設(shè) 項 目 自 行 招 標(biāo) 試 行 辦 法 》（國 家 計 委 令2022 年 第 5 號 ）《工 程 建 設(shè) 項 目 施 工 招 標(biāo) 投 標(biāo) 辦 法 》（7 部 委 令 2022年 第 30 號 ）《江 蘇 省 工 程 建 設(shè) 項 目 招 標(biāo) 范 圍 和 規(guī) 模 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 定 》（蘇 政 發(fā) [2022]48 號 ） 項目概況建 設(shè) 地 點 ：岳 陽 經(jīng) 濟(jì) 技 術(shù) 開 發(fā) 區(qū) 某 某 鄉(xiāng) 社 區(qū)第 7 章 項目實施計劃及招標(biāo)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造建設(shè)項目可行性研究報告 項 目 性 質(zhì) ：基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 項 目項 目 建 設(shè) 投 資 總 額 及 投 資 范 圍 ：（1）道 路 工 程 項 目 資 金 估 算 元 。（2）供 水 工 程 項 目 資 金 估 算 ：389500。（3）排 水 工 程 項 目 資 金 估 算 ：400000 元 。（4）亮 化 工 程 項 目 資 金 估 算 ：379091 元 。項 目 資 金 來 源 ：自 籌 及 上 級 財 政 支 持 。 招標(biāo)基本情況招 標(biāo) 的 說 明根 據(jù) 湘 政 發(fā) 〔2022〕48 號 “省 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 湖 南 省 工 程 建設(shè) 項 目 ”的 文 件 精 神 ，必 須 招 標(biāo) 的 規(guī) 模 標(biāo) 準(zhǔn) ：（1）勘 察 、設(shè) 計 、監(jiān) 理 等 服 務(wù) 的 采 購 ，單 項 合 同 估 算 價 在30 萬 元 人 民 幣 以 上 的 ；（2）施 工 單 項 合 同 估 算 價 在 100 萬 元 人 民 幣 以 上 或 者 建筑 面 積 在 2022 m2 以 上 的 ；（3）重 要 設(shè) 備 和 材 料 等 貨 物 的 采 購 ，單 項 合 同 估 算 價 在50 萬 元 以 上 的 ；本 項 目 設(shè) 計 、主 要 設(shè) 備 采 購 、工 程 施 工 應(yīng) 當(dāng) 進(jìn) 行 招 標(biāo) 。招 標(biāo) 的 組 織 形 式根 據(jù) 國 家 計 委 2022 年 第 5 號 令 的 規(guī) 定 ，建 設(shè) 單 位 具 備編 制 招 標(biāo) 文 件 和 組 織 評 標(biāo) 能 力 的 可 自 行 招 標(biāo) 。采 取 委 托 招標(biāo) 組 織 形 式 時 ，代 理 機(jī) 構(gòu) 必 須 具 有 相 應(yīng) 招 標(biāo) 代 理 資 質(zhì) 。采用 自 行 招 標(biāo) 組 織 形 式 時 ，在 申 請 上 報 時 ，應(yīng) 按 規(guī) 定 一 并 上報 采 取 自 行 招 標(biāo) 所 需 的 書 面 材 料 。結(jié) 合 項 目 具 體 情 況 ，本項 目 擬 采 用 自 行 招 標(biāo) 的 組 織 形 式 。招 標(biāo) 方 式依 照 根 據(jù) 湘 政 發(fā) 〔2022〕48 號 規(guī) 定 ，必 須 進(jìn) 行 招 標(biāo) 的 項 目第 7 章 項目實施計劃及招標(biāo)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造建設(shè)項目可行性研究報告中 ，省 、縣 人 民 政 府 確 定 的 地 方 重 點 建 設(shè) 項 目 、全 部 使 用 國有 資 金 投 資 或 者 國 家 融 資 的 項 目 、國 有 資 金 投 資 占 控 股 或主 導(dǎo) 地 位 的 項 目 ，應(yīng) 當(dāng) 公 開 招 標(biāo) 。該 項 目 建 設(shè) 資 金 全 部 為國 有 資 金 ，因 此 本 項 目 招 標(biāo) 人 對 各 個 部 分 的 招 標(biāo) 應(yīng) 采 用 公開 招 標(biāo) 方 式 ，招 標(biāo) 范 圍 及 標(biāo) 段 劃 分根 據(jù) 項 目 建 設(shè) 內(nèi) 容 ，招 標(biāo) 內(nèi) 容 為 設(shè) 計 、建 安 工 程 、設(shè) 備采 購 等 。工 程 進(jìn) 行 招 標(biāo) 時 ，按 工 程 建 設(shè) 進(jìn) 度 要 求 與 施 工 現(xiàn)場 條 件 ，可 將 招 標(biāo) 內(nèi) 容 分 類 別 、分 專 業(yè) 合 理 劃 分 標(biāo) 段 進(jìn) 行招 標(biāo) 。招 標(biāo) 基 本 情 況 表本 項 目 有 關(guān) 招 標(biāo) 基 本 情 況 參 見 表 81。該 方 案 為 初 步 確定 的 供 參 考 方 案 ，在 具 體 實 施 過 程 中 可 依 據(jù) 國 家 及 省 、市 、縣 有 關(guān) 規(guī) 定 并 結(jié) 合 實 際 情 況 適 時