【正文】 1）特種作業(yè)人員和要害崗位、重要設(shè)備與設(shè)施的作業(yè)人員，均應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格、取得操作資格證，方可上崗。上述人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（12）采用新工藝、新技術(shù)、瓣設(shè)備，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)有關(guān)生產(chǎn)人員，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格可上崗。（13）煉鋼企業(yè)應(yīng)為職工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，職工應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（14）煉鋼企業(yè)應(yīng)建立對(duì)廠房、機(jī)電設(shè)備進(jìn)行定期檢查，維修和清掃制度。要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備應(yīng)實(shí)行操作牌制度。（15）安全裝置和防護(hù)設(shè)施，不得擅自拆除。（16）企業(yè)應(yīng)建立火災(zāi)、爆炸、觸電和毒物逸散等重大事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并配備必須的器材與設(shè)施，定期演練。（17）企業(yè)發(fā)生傷亡或其他重大事故時(shí)，廠長(zhǎng)（經(jīng)理）或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶救，并采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生傷亡事故，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告和處理。事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)查分析，查清事故原因，并提出防止同類(lèi)事故發(fā)生的措施。車(chē)間的布置煉鋼主車(chē)間的布置，應(yīng)根據(jù)各種物料的流向，保證其能順暢運(yùn)行，互不交叉、干擾，并盡可能縮短鐵水、廢鋼及鋼壞（錠）等大宗物流的運(yùn)輸距離；如有條件，主車(chē)間出坯跨應(yīng)盡可能與軋鋼車(chē)間毗鄰或直連，以實(shí)現(xiàn)坯（錠）熱送或直接軋制。為了確保項(xiàng)目符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程要符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)過(guò)程中不僅考慮生產(chǎn)裝置工藝技術(shù)的先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)合理性，同時(shí)結(jié)合工業(yè)衛(wèi)生、防火防爆安全等方面進(jìn)行全面的綜合研究。從安全衛(wèi)生角度出發(fā)，除了選擇毒害較少，有利于安全生產(chǎn)的工藝技術(shù)路線外，還對(duì)可能存在的不安全因素采取行之有效的預(yù)防措施，職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。（1）設(shè)計(jì)中采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)如下：①《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》②《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》③《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》④《建筑涉及防火規(guī)范》⑤《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》⑥《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)規(guī)范》⑦《職業(yè)性接觸毒物危害程度等級(jí)》（2）采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)和高質(zhì)量的設(shè)備。為安全生產(chǎn)提供基本保證。（3）對(duì)危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)作業(yè)采取保護(hù)措施。在危險(xiǎn)部位和關(guān)鍵部位及存入、輸送易燃物料的設(shè)備、管道上，采用先進(jìn)可靠的實(shí)時(shí)檢測(cè)技術(shù)。部分工藝設(shè)備和管道上設(shè)置必要的安全閥、止回閥等。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和容器盡可能抽真空或試壓，防止跑冒滴漏。電力設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照規(guī)范選用合適的電器設(shè)備。應(yīng)備雙回路電源同時(shí)采取靜電接地措施。建筑物屋面采用避雷針或避雷網(wǎng)，接地電阻4歐姆，以防止直接雷擊或感應(yīng)雷擊。（4）危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)措施①生產(chǎn)作業(yè)區(qū)設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)施，包括空氣泡沫消防系統(tǒng)。②凡表面溫度達(dá)60攝氏度以上的設(shè)備和管道均采取絕熱防護(hù)措施。（5）職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施投產(chǎn)前，必須制定嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理制度。例如：安全教育制度、安全作業(yè)規(guī)程、安全檢查制度等，并確保嚴(yán)格執(zhí)行。衛(wèi)生措施（1）提高生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化程度以減少勞動(dòng)強(qiáng)度，采取必要措施，消除各種危害。（2）按規(guī)定配備發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。（3）設(shè)立職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。對(duì)全廠安全、衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，同時(shí)負(fù)責(zé)全廠職工的勞動(dòng)保護(hù)和安全教育，確保職工的安全與衛(wèi)生，避免職業(yè)病的發(fā)生。（4）工作生產(chǎn)區(qū)域與員工生活區(qū)要分開(kāi)，便于管理，保障員工休息。（三）消防編制依據(jù)（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2）《火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（3）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》消防措施（1）消防用水消防用水按標(biāo)準(zhǔn)15L/s、同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)為一次、火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)設(shè)定，消防用水采用生活生產(chǎn)消防共用的統(tǒng)一給水系統(tǒng)。根據(jù)給水工程規(guī)劃，規(guī)劃用水量已將消防用水量計(jì)算在內(nèi)。沿廠區(qū)主次干道每120米設(shè)置室外地上消火拴1處，管徑不小于100毫米。（2）消防通道項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有建筑物均按照消防要求，留足防火間距，主次干道寬度和布局均應(yīng)滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救災(zāi)和疏散的要求，保證消防車(chē)輛及時(shí)到達(dá)救火點(diǎn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)中要求主干道兩側(cè)高層建筑后退線線不少于10米，低層、多層建筑后退紅線不少于5米。（3）消防通訊建設(shè)加強(qiáng)與消防部隊(duì)通訊聯(lián)絡(luò)建設(shè)，使消防部隊(duì)的通訊與城市消防職能部門(mén)連成一體，滿(mǎn)足報(bào)警、調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮等需要。（四）節(jié)能編制依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇（章）”的暫行規(guī)定》節(jié)能措施（1）堅(jiān)決落實(shí)十七大提出的節(jié)能減排基本國(guó)策，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性方案》，堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，提高能源利用率，減少環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。（2）認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源，最大限度進(jìn)行綜合利用。（3）積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國(guó)家或行業(yè)主管部門(mén)已明令淘汰的落后工藝。運(yùn)轉(zhuǎn)電機(jī)應(yīng)加裝調(diào)頻變速控制裝置，以期節(jié)約大量電能。（4）在保證合理布局的前的下，盡可能縮短供水、供熱等管道路徑，減少線路能耗損失。充分利用地形，雨污水盡量采用自流管道。在不利的地形條件下，采用大管徑、小坡度，盡量減低埋深。（5）建筑工程設(shè)計(jì)、施工，嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。采用節(jié)能建筑材料與節(jié)能技術(shù)方案設(shè)計(jì)、施工。從而達(dá)到國(guó)家規(guī)定的節(jié)能指標(biāo)。八、組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置**市某某有限公司，按照《中華人民共和國(guó)公司法》及相關(guān)規(guī)定制定現(xiàn)代企業(yè)管理制度。實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：總經(jīng)理室負(fù)責(zé)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，公司的經(jīng)營(yíng)決策與指揮，公司管理人員的選聘與任免，公司內(nèi)部各部門(mén)之間行政、業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，公司內(nèi)部制度的調(diào)整。綜合部負(fù)責(zé)公司主來(lái)文件收發(fā)，文書(shū)檔案管理，公司行政文件的草擬及文字處理，行政往來(lái)業(yè)務(wù)接待，辦公用車(chē)的管理。并具體負(fù)責(zé)公司的后勤保障與人事管理，如公司員工的招聘與解聘，公司內(nèi)部人中調(diào)配，并具體辦理管理人員任免事項(xiàng)等，以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司資金的籌措與調(diào)度，公司成本費(fèi)用與績(jī)效核算，往來(lái)帳款的核算，保證國(guó)家財(cái)稅政策的貫徹落實(shí)。（4）技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)和新產(chǎn)品、新工藝的研究開(kāi)發(fā)。（5）營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)針對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息收集與綜合分析，以便為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)銷(xiāo)售部門(mén)工作和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（6）生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制公司年度生產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)年度產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃，編制和協(xié)調(diào)、調(diào)度生產(chǎn)單位季度、月度計(jì)劃的實(shí)施。（7）安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)公司安全保衛(wèi)和消防，以及安全生產(chǎn)工作的保障實(shí)施。（二）組織機(jī)構(gòu)示意圖董 事 會(huì)副總經(jīng)理總工程師總 經(jīng) 理安全保衛(wèi)部營(yíng)銷(xiāo)部生產(chǎn)部技術(shù)研發(fā)部綜合部財(cái)務(wù)部（三）人員編制勞動(dòng)定員及工作制度公司定員為20人，其中管理人員2人，銷(xiāo)售人員2人，生產(chǎn)人員16人。本項(xiàng)目冶煉工序?qū)嵭兴陌嗳\(yùn)轉(zhuǎn)制生產(chǎn)，每簇8小時(shí)每天24小時(shí)工作制；鍛造工序每天兩班生產(chǎn)；行管人員實(shí)行大白班，但應(yīng)有輪流跟班值班。每年生產(chǎn)300天。人員組成原則（1）總經(jīng)理、副總經(jīng)理由公司董事會(huì)選聘考核任命。（2）其他管理人員和技術(shù)人員，由總經(jīng)理按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。（3）所有員工須具備中專(zhuān)以上文化程度。人員培訓(xùn)根據(jù)企業(yè)員工素質(zhì)構(gòu)成情況和生產(chǎn)技術(shù)要求，可委托技術(shù)依托單位或自行組織政策、法律及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（一）建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)工期計(jì)劃為6個(gè)月（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施可按照不飽和樹(shù)脂、玻璃鋼錨桿先后兩期完成。綜合安排又可分為：勘察設(shè)計(jì)、前期準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、工程驗(yàn)收六個(gè)階段。六個(gè)階段可同時(shí)平行實(shí)施或科學(xué)安排、交叉進(jìn)行。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)時(shí)間（月）工作階段1234561勘察設(shè)計(jì)2前期準(zhǔn)備3土建施工4設(shè)備購(gòu)置、安裝5聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)6工程驗(yàn)收十、投資估算和資金籌措（一）投資估算本項(xiàng)目投資估算是按照原國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）和現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定編制的，是在前面章節(jié)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案和實(shí)施進(jìn)度的基礎(chǔ)上，經(jīng)多方案研究比較最后確定的。編制依據(jù)（1）材料、設(shè)備為信息價(jià)或市場(chǎng)詢(xún)價(jià)（均為現(xiàn)場(chǎng)價(jià)格）（2）《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程造價(jià)—安徽省概算定額（2002）》（3）參考類(lèi)似工程的預(yù)算造價(jià)（4）承辦單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)建設(shè)投資估算（1）建筑工程費(fèi)：60萬(wàn)元（2）設(shè)備安裝購(gòu)置費(fèi)：200萬(wàn)元（3）工程建設(shè)其它費(fèi)用：4萬(wàn)元（4）基本預(yù)備費(fèi)：4萬(wàn)元（5）鋪底流動(dòng)資金：20萬(wàn)元（6）建設(shè)投資總額：（1）+（2）+（3）+（4）+（5）=288萬(wàn)元。（二）資金籌措方案本項(xiàng)目建設(shè)投資總額288萬(wàn)元，全部由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌。十一、財(cái)務(wù)分析該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析，是在擬建方案提供資料的基礎(chǔ)上依據(jù)第三版等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，采用動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主。（一）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)參數(shù)的選取項(xiàng)目計(jì)算期：11年（其中建設(shè)期1年）；財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率：ic=%；增值稅率：17%；所得稅率：實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的25%，作為招商引資項(xiàng)目，本項(xiàng)目享受兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策；負(fù)荷：運(yùn)行期第一年60%，第二年80%，第三年后100%。（二）銷(xiāo)售收入估算本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)800噸礦山設(shè)備配件，按市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)18750元/噸計(jì)算，達(dá)產(chǎn)年鋼錠銷(xiāo)售收入=18750元/噸800噸=1500萬(wàn)元。（三）生產(chǎn)成本估算原輔材料成本：1087萬(wàn)元燃料動(dòng)力費(fèi)：214萬(wàn)元工資及福利費(fèi)：40萬(wàn)元折舊費(fèi)：25萬(wàn)元維修費(fèi)：20萬(wàn)元攤銷(xiāo)費(fèi)：10萬(wàn)元其它費(fèi)用：30萬(wàn)元合計(jì)總成本費(fèi)用：1426萬(wàn)元（四）利潤(rùn)總額及分配項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)利稅總額74萬(wàn)元，其中年利潤(rùn)56萬(wàn)元，稅收18萬(wàn)元。（五）財(cái)務(wù)盈利能力分析年均利潤(rùn)總額投資利潤(rùn)率= 100%全部投資年均利稅總額投資利稅率= 100%全部投資年均利潤(rùn)總額銷(xiāo)售利潤(rùn)率= 100%年銷(xiāo)售收入經(jīng)計(jì)算，各項(xiàng)財(cái)務(wù)靜態(tài)指標(biāo)如下：投資利潤(rùn)率：%；投資利稅率：%；銷(xiāo)售利潤(rùn)率：%。從靜態(tài)指標(biāo)看，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獲利能力。十二、結(jié)論與建議（一）結(jié)論通過(guò)對(duì)項(xiàng)目政策、市場(chǎng)、技術(shù)方案等方面的論證分析，認(rèn)為該項(xiàng)目充分利用廢鋼鐵回收資源與**地區(qū)的能源優(yōu)勢(shì)，年產(chǎn)礦山機(jī)械設(shè)備800噸。符合國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要和安徽省“861”行動(dòng)計(jì)劃以及**市“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要精神，符合國(guó)家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。將有效地促進(jìn)*縣乃至**市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目社會(huì)效益明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著，具有較強(qiáng)的投資回收能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。項(xiàng)目可行。（二）建議項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)盡快做好本項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)批及項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日實(shí)施，投入運(yùn)營(yíng)，早見(jiàn)效益。本項(xiàng)目環(huán)保技術(shù)措施的落實(shí)，是項(xiàng)目成敗和是否能可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。必須按照政府環(huán)保部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)審報(bào)告意見(jiàn)和國(guó)家環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收“三同時(shí)”。項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行必須同步。