建設(shè)工程突出問(wèn)題治理方案-資料下載頁(yè)
2025-05-13 00:48本頁(yè)面
【正文】 占礦產(chǎn)、工程分包、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，摸清存在問(wèn)題的底數(shù)。同時(shí)，針對(duì)存在的問(wèn)題，要認(rèn)真加以整改。已無(wú)法整改的，要認(rèn)真分析原因，深刻汲取教訓(xùn)，防止再次發(fā)生。2．重點(diǎn)督導(dǎo)。局治理辦公室及有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的治理工作檢查指導(dǎo)，根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的自查情況，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查。各有關(guān)單位和部門的自查整改情況要于2010年3月1日前報(bào)局治理辦公室。在此基礎(chǔ)上，路局將組織重點(diǎn)抽查。對(duì)自查不認(rèn)真、不深入、掩蓋隱瞞問(wèn)題或拒不自查的，將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）全面整改規(guī)范階段（2010年4月至2010年12月）1．查處案件。根據(jù)目前掌握和排查中梳理的案件線索，集中查辦一批鐵路建設(shè)違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)是查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包等以權(quán)謀私甚至索賄受賄的大案要案，查處監(jiān)管不力、行政不作為、行政亂作為和行政過(guò)失等失職瀆職行為造成重大損失的案件。查處案件要始終貫穿專項(xiàng)治理工作全過(guò)程。2．完善制度。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線，進(jìn)一步完善鐵路建設(shè)規(guī)章制度，抓好各項(xiàng)整改落實(shí)工作。在治理活動(dòng)中，要深化鐵路建設(shè)管理制度改革，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法，最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì)，形成鐵路建設(shè)工程領(lǐng)域監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。3．強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和鐵道部有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)鐵路建設(shè)各項(xiàng)行政監(jiān)管職責(zé)。加大對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程、全方位的監(jiān)管力度，明確和落實(shí)各級(jí)責(zé)任制，并進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)督等檢查工作，保證依法實(shí)施鐵路建設(shè)。（四）鞏固深化階段（2011年1月至2011年12月）1．完善規(guī)范鐵路建設(shè)交易市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程交易市場(chǎng)管理，健全各項(xiàng)管理制度，明確監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范專家?guī)旃芾?，積極推進(jìn)電子化招標(biāo)投標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，形成完善、規(guī)范、依法運(yùn)作的鐵路建設(shè)工程二級(jí)交易市場(chǎng)體系,促進(jìn)鐵路交易市場(chǎng)健康發(fā)展。2．完善鐵路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系。繼續(xù)推行鐵路施工、監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，完善鐵路建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位考核制度，完善物資設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)辦法，將信用評(píng)價(jià)、考核結(jié)果及不良行為納入統(tǒng)一管理，依法實(shí)施行政、市場(chǎng)處理，完善鐵路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，健全失信懲戒和守信激勵(lì)制度。3．推進(jìn)鐵路建設(shè)管理依法行政。深化鐵路建設(shè)政務(wù)公開(kāi)，完善鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)，建立立項(xiàng)審批等各項(xiàng)建設(shè)程序公開(kāi)制度。4．鞏固鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域治理成果。加大對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查力度，有效防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)治理效果差、不符合治理目標(biāo)要求的，責(zé)令“補(bǔ)課”，并按規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和人員嚴(yán)肅處理，確保治理實(shí)施到位。5．做好總結(jié)工作。各有關(guān)單位和部門要認(rèn)真總結(jié)鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，于2011年11月20日前形成總結(jié)書面報(bào)局治理辦公室。四、保證措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位和部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)鐵路建設(shè)突出問(wèn)題治理工作的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，在專項(xiàng)治理工作中堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，以努力實(shí)現(xiàn)“六位一體”管理要求為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入開(kāi)展治理工作。（二）注重統(tǒng)籌兼顧。要把排查問(wèn)題、糾正整改、強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，相互促進(jìn)，相互聯(lián)系。既要解決當(dāng)前突出問(wèn)題，又要促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局治理辦公室及有關(guān)部門對(duì)治理工作遲緩、治理效果不明顯、問(wèn)題較嚴(yán)重的單位、部門和建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，推動(dòng)治理工作有效開(kāi)展。路局將適時(shí)組織重點(diǎn)督導(dǎo)，對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的，將實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。（四）強(qiáng)化日常監(jiān)管。要把鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿始終，通過(guò)把日常監(jiān)管工作和治理工作結(jié)合起來(lái)，作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容深入開(kāi)展好，實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)日常監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化。要及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，完善日常監(jiān)管中存在的不足和漏洞，及時(shí)推廣日常監(jiān)管工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，借以鞏固專項(xiàng)治理的成果。各有關(guān)單位和部門對(duì)于專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)向局治理辦公室報(bào)告。 主題詞： 基本建設(shè) 治理 方案 通知 抄送：局紀(jì)委（監(jiān)察處）,局輔業(yè)投資管理中心,局內(nèi)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、務(wù)、審計(jì)、運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、人事處（黨委組織部）,企業(yè)管理和法律事務(wù)、勞動(dòng)和衛(wèi)生處，總工室, 安監(jiān)室。哈哈爾濱鐵路局辦公室2009年9月17日印發(fā)校對(duì)：鹿文彪 19 /
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1