【正文】 生產(chǎn)總值比2000年再翻一番的目標，綜合省力跨入全國先進行列。安徽省“十五”經(jīng)濟發(fā)展的具體目標為：“十五”期間國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9～10％以上，確保比全國高 2個百分點，力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值期末基本達到全國平均水平；財政收入增幅高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅1～2個百分點，收支基本平衡；全社會固定資產(chǎn)投資率達到30％左右，年均投資額增長11％；三次產(chǎn)業(yè)比重大致調(diào)整為18：50：32，非公有制經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的比重上升到25％以上，支柱產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重以及省轄市市區(qū)經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有較大提高，同時，城鄉(xiāng)居民收入年均增幅9％左右，到2005年全省全面達到小康標準，基本消除貧困人口。安徽省根據(jù)本省的自然地理狀況、經(jīng)濟發(fā)展特點以及城市輻射能力等綜合因素，在省內(nèi)劃分了淮宿、合肥、蕪馬。黃山等九個綜合經(jīng)濟區(qū)，并根據(jù)各自不同條件和不同特點劃分各個經(jīng)濟區(qū)域的基本功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。其中，合肥經(jīng)濟區(qū)的首要發(fā)展任務是大力發(fā)展城市經(jīng)濟，為全省經(jīng)濟發(fā)展起到帶動和促進作用。2．2二2 合肥市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃2．2．二1 國民經(jīng)濟與社會發(fā)展目標2．2．2．二 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢根據(jù)省委。省政府對合肥市發(fā)展的戰(zhàn)略定位和合肥市第八次黨代會精神，切實貫徹“加快發(fā)展，富民強市”戰(zhàn)略思想，合肥市對現(xiàn)有的國民經(jīng)濟十五計劃及十一五設(shè)想進行了重新調(diào)整，在未來的 5～10年中，合肥市將以 GDP達千億元為基本目標，基本實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活。社會文明等各個方面的現(xiàn)代化，將合肥市建設(shè)成為現(xiàn)代化的中心城市、生態(tài)城市、數(shù)字城市、科教城市。①社會經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標“十五”末期全市國民經(jīng)濟的技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高：社會事業(yè)全面進步；人民生活進一步改善，達到豐裕水平；初步建成經(jīng)濟實力較強、開放度較高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和社會環(huán)境文明的現(xiàn)代化大城市。到2005年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長12％，第一、二、三產(chǎn)業(yè)年均增長分別達到5％、12％和13％；財政收入年均增長12％左右，其中地方財政收入年均增長＊％左右；固定資產(chǎn)投資年均增長門％以上；社會消費品零售總額年均增長 12％；進出口總額年均增長 10％左右，其中出口總額年均增長 11％左右，五年累計利用外資 15億美元；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1．2萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9600元。②經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整目標2005年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標達到8：49：43，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為基礎(chǔ)，實施壓糧擴經(jīng)；重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；加快發(fā)展加工業(yè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略；工業(yè)發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品向高附加值。集約化和高加工度方向發(fā)展；努力構(gòu)建以傳統(tǒng)服務業(yè)與新興服務業(yè)、城區(qū)服務業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的服務業(yè)新體系，著力提高商貿(mào)流通、交通郵電等行業(yè)，使服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比例顯著增加。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大城市這一戰(zhàn)略目標，實施城市布局、產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)三大調(diào)整，突出抓好重點工程、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點開發(fā)區(qū)的建設(shè)，加快培植機械制造業(yè)。日用電器和電子工業(yè)、化學工業(yè)、新型建材和建筑業(yè)、交通能源郵電業(yè)、商業(yè)。金融保險業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑起具有規(guī)模經(jīng)濟和竟爭力的產(chǎn)業(yè)群。①工業(yè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略是：調(diào)整、改造和提高基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)，壯大現(xiàn)有優(yōu)勢工業(yè)，形成和大力發(fā)展植株產(chǎn)業(yè)，加快培育跨世紀的先導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理。具有合肥特色的大工業(yè)體系，重點推進“335”工程，即培育發(fā)展三個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大三個支柱行業(yè)、改造提升五個傳統(tǒng)行業(yè)。培育發(fā)展三個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點培育發(fā)展電子信息、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、光機電一體化等三個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使其份額由2000年的20％增長到2005年工業(yè)總產(chǎn)值的30％；支持壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)重點支持壯大汽車及工程機械、家用電器、化工等三大支柱產(chǎn)業(yè)，到2005年三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達400億元；改造提升五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點改造提升機械工業(yè)、輕紡工業(yè)、食品工業(yè)。建材工業(yè)和冶金工業(yè)等五個傳統(tǒng)行業(yè)，大力采用先進適用技術(shù)，加大力改力度，推進技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。到2005年，初步形成傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)強大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地位突出，區(qū)域布局基本合理，創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益顯著提高，整體競爭實力明顯增強的工業(yè)經(jīng)濟體系。工業(yè)增加值年均增長12％，占全市GDP比重達40％以上；工業(yè)實現(xiàn)利稅年均增長12％，其中實現(xiàn)利潤年均增長 15％；全市獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)保持在 95％以上；全市工業(yè)產(chǎn)品出日創(chuàng)匯實現(xiàn)翻番；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達30％；全市工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率達到8萬元／人，年均增長10．5％。②農(nóng)業(yè)合肥市“十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為：以整體推進現(xiàn)代化大城市建設(shè)統(tǒng)攬全局，結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以壯大農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，大力發(fā)展多種經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)濟，突出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加速建設(shè)小城鎮(zhèn)，提高農(nóng)業(yè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。初步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?；８咝Щ某墙夹褪袌鲛r(nóng)業(yè)新格局?！笆濉逼陂g合肥農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務是大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，培育區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均遞增4％左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值年均遞增10％左右；主要經(jīng)濟產(chǎn)品產(chǎn)量90萬噸；農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比調(diào)整到41：3：41：15，農(nóng)村非農(nóng)業(yè)勞動力比重提高到 40％，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平提高到 30％，農(nóng)民人均純收入年均遞增7％左右，達到2664元。③第三產(chǎn)業(yè)合肥市“十五”第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為：整合創(chuàng)新商貿(mào)、金融。交通運輸?shù)确諛I(yè)，大力發(fā)展物流、信息、旅游等服務業(yè)，積極培育教育、文化、科技服務等知識型服務業(yè)?！笆濉逼陂g，合肥市第三產(chǎn)業(yè)年均增速達到12％以上，增加值達到245億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為8：49：43，實現(xiàn)“二、三、一”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的交通運輸、商貿(mào)流通、倉儲等在第三產(chǎn)業(yè)的比重逐步下降，重點是通過改組改造完善服務功能，提高現(xiàn)代化水平?！笆濉逼陂g，第三產(chǎn)業(yè)在新增GDP的比重達到40％以上。堅持適度超前的的發(fā)展方針發(fā)展交通運輸業(yè)。圍繞建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易的戰(zhàn)略，大力發(fā)展商業(yè)連鎖經(jīng)營、倉儲超市、物流配送、代理制等組織形式和服務方式，增強競爭能力，力爭到2005年，全市社會消費品零售總額達 248億元，年均增長 11％左右。同時，大力發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點；積極推進金融保險業(yè)不斷進步，完善社會保證體系。加速發(fā)展通信、信息及中介服務，運用信息網(wǎng)絡技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)品開發(fā)。設(shè)計、生產(chǎn)和物流配送。2．2．2．3 區(qū)域經(jīng)濟分工及發(fā)展趨勢充分發(fā)揮中心城市的綜合實力，通過合理的城市布局和產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整優(yōu)化城市空間布局和功能分區(qū)，啟動城市新區(qū)、衛(wèi)星城和重點功能區(qū)建設(shè)，推進生產(chǎn)力布局重心由主城逐步向市郊轉(zhuǎn)移，有重點地強化與周邊地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，形成城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。合肥市城市分為老城區(qū)、東區(qū)、北區(qū)、西南區(qū)及新城區(qū)，各個城區(qū)的經(jīng)濟分工及發(fā)展趨勢為：位于環(huán)城河內(nèi)側(cè)的老城區(qū)加強市政設(shè)施建設(shè)和舊城更新改造，保護環(huán)境質(zhì)量；東區(qū)位于南淝河、板橋河東岸地區(qū)，以對外交通為門戶，輕工、機械工業(yè)為基地，集商貿(mào)、交通運輸、房地產(chǎn)業(yè)于一體，成為城市東部發(fā)展的綜合區(qū)。在新火車站地區(qū)，形成服務全國的金融、商品、信息和流通中心；北區(qū)位于南淝河北岸、板橋河西岸地區(qū)，為合肥市大型倉儲基地，發(fā)展建筑材料、有色金屬、能源等工業(yè)企業(yè)，利用鐵路和公路交通條件，形成城市物資儲備流通中心；西南區(qū)位于南淝河西岸，環(huán)城園林路西、南側(cè)，四里河路西側(cè)，形成以機械。電子、家用電器為主的西南工業(yè)區(qū)和高等院校?？蒲袉挝患械目蒲薪逃齾^(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及蜀山風景區(qū)的森林公園、植物園；新城區(qū)位于312國道大龍段南側(cè)、合安公路東側(cè)，發(fā)展外向型和技術(shù)密集型的工業(yè)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成工業(yè)。倉儲、公共服務設(shè)施全面的綜合新區(qū)。2．3 合肥市建設(shè)物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義物流園區(qū)的作用是與其功能密不可分的，從功能角度分析，物流園區(qū)的作用主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進、對區(qū)域物流系統(tǒng)和城市物流功能區(qū)的完善以及對物流企業(yè)和物流效率的影響等3個方面，合肥建設(shè)物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義也充分體現(xiàn)在這3個方面。2．3．1 對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用合肥市建設(shè)物流園區(qū)，對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用主要體現(xiàn)在以下方面：①培育新的經(jīng)濟增長點合肥物流園區(qū)的建設(shè)，有利于物流園區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮，將促進合肥市現(xiàn)代物流與物流產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，必將產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點，為合肥市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長支持。②創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境合肥市加快建設(shè)物流園區(qū)，將創(chuàng)造以合肥為中心的良好的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境，為通過招商引資提高經(jīng)濟發(fā)展水平創(chuàng)造了條件。2．3．2 對物流系統(tǒng)及功能的完善作用區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市化水平的提高，使得地區(qū)之間、中心城市之間、中心城市與周邊輻射范圍內(nèi)相關(guān)地區(qū)之間的物流服務需求保持了較為旺盛的增長態(tài)勢，對城市物流管理與組織系統(tǒng)提出了較高要求。①完善物流設(shè)施系統(tǒng)合肥建設(shè)物流園區(qū)，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，將會因不同區(qū)域的物流園區(qū)在布局和功能上的呼應和協(xié)調(diào)，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持。②完善物流功能系統(tǒng)由于物流園區(qū)的內(nèi)涵決定了物流園區(qū)應設(shè)置于經(jīng)濟中心城市或交通運輸樞紐，因此，合肥作為安徽省的經(jīng)濟中心城市，開發(fā)和建設(shè)物流園區(qū)，將會使合肥城市的物流基礎(chǔ)設(shè)施在布局、分工和功能上更加完善，有利于合肥市市域范圍內(nèi)的物流合理組織。2．3．3 對物流效率和企業(yè)效益的提高作用合肥建設(shè)物流園區(qū)，將大大改善以合肥為中心的經(jīng)濟區(qū)域的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應用創(chuàng)造依托條件的方式，提高社會物流運作的整體效率，從而促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量；物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展將為社會物流服務與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，專業(yè)化的物流企業(yè)將從中受益，從而提高物流企業(yè)的經(jīng)濟效益，為其不斷發(fā)展提供支持。第三章 合肥市物流發(fā)展條件及需求分析3．1 合肥市現(xiàn)代物流的發(fā)展條件分析3．1．1 經(jīng)濟發(fā)展條件經(jīng)濟發(fā)展是物流需求產(chǎn)生的源泉，其發(fā)展規(guī)模在一定的條件下反映了物流需求的規(guī)模。同時，在經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的專業(yè)化分工與協(xié)作以及經(jīng)濟布局的空間差異是大量的原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等要素流動發(fā)生的最直接的原因。也因為在經(jīng)濟發(fā)展過程中必然伴隨著投資和消費，都成為促進物資和商品流動的因素。因此，經(jīng)濟發(fā)展條件是發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件之一，合肥市在經(jīng)濟總量水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)兩個方面具備了發(fā)展現(xiàn)代物流的條件。3．1，1．1 經(jīng)濟總量水平條件2001年，合肥市國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達363．4億元，比2000年增長11．3％，合肥市全社會固定資產(chǎn)投資總額142．5億元，社會商品零售總額164，6億元，對外貿(mào)易進出口總額 20．5億元，分別比上年增長 8．8％、11．0％、7．0％。合肥市國內(nèi)生產(chǎn)總值占安徽省的 10．8％，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、社會投資、社會商品銷售總額。進出日貿(mào)易等都領(lǐng)先于省內(nèi)其他城市，較強的綜合經(jīng)濟實力奠定了合肥市作為安徽省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中心城市的地位。以合肥市物流成本占其GDP的20％左右分析，每年合肥市用于物流管理和組織的費用將達到73億元左右，因此，合肥市具備發(fā)展現(xiàn)代物流基本的經(jīng)濟規(guī)模條件，物流效率和效益的提高，對合肥市及周邊輻射地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也具有重要意義；合肥市經(jīng)濟的積聚和擴散能力在省內(nèi)城市中具有領(lǐng)先水平，“十五”期間，將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，從合肥的經(jīng)濟地位和與周邊城市的計較優(yōu)勢分析，合肥也具備發(fā)展現(xiàn)代物流的總體經(jīng)濟實力條件。3．1．1．2 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)條件2皿1年，合肥市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為的10：49：41，形成以第二產(chǎn)業(yè)為輔助、第一產(chǎn)業(yè)相應發(fā)展的結(jié)構(gòu)。工業(yè)及服務業(yè)的發(fā)展，特別是第二產(chǎn)業(yè)中，以家電、機械制造、化工、建筑等為支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中，形成了以商業(yè)貿(mào)易。交通通信、金融保險為主導的結(jié)構(gòu)。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相呼應，合肥在企業(yè)結(jié)構(gòu)方面，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售商業(yè)貿(mào)易企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)銷量以及收入等方面在全部的工商企業(yè)中都占據(jù)較大的比重，高達65％以上，而且涌現(xiàn)出美菱、榮事達。合肥海爾、合力叉車、安凱客車、合肥百貨等國內(nèi)知名企業(yè)，還有上百家中外獨資。合資合作的企業(yè)積聚在合肥。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導致了合肥市在安徽省區(qū)域內(nèi)有別于其他城市的經(jīng)濟發(fā)展空間差異，產(chǎn)生了存在于安徽省內(nèi)的城市間、乃至全國以及與國外許多城市和地區(qū)的原材料、半成品、產(chǎn)成品等的進出，形成了彼此的供需關(guān)系和物流渠道，存在著大量的煤炭。石油、鋼鐵、建材、糧食、化工、農(nóng)副飲食以及零擔、集裝箱等物資商品的運輸和配送。倉儲、裝卸搬運、包裝、流通加工及信息服務等多功能、多層次的物流服務需求，為物流的發(fā)展創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件。3二1．2 區(qū)位條件合肥市地處安徽省中部中心位置，與省內(nèi)蚌埠、蕪湖?；茨?、阜陽、安慶、六安、銅陵、馬鞍山等地的距離在120公里——180公里的范圍內(nèi)，同時也是上海。武漢、鄭州三大城市為支點的三角區(qū)域的中心。鐵路有京九線、京滬線、隴海線?；茨暇€、合九線等經(jīng)過合肥，并將建設(shè)合西鐵路；公路有合寧、合蕪、合徐、合安高速以及多條國省干道進出；水運依靠南淝河水道通向長江；航空通過合肥駱崗機場與全國形成聯(lián)系，己經(jīng)是安徽省內(nèi)最為重要的交通樞紐，具有優(yōu)越的經(jīng)濟地理條件。特別是，合肥市處于未來合西鐵路以及合寧高速將組成的陸路通道上，通道將成為以滬寧為首的東部經(jīng)濟和以西安為首的西部經(jīng)濟相互對流的經(jīng)濟轉(zhuǎn)移線。良好的經(jīng)濟地理條件，有利于以合肥為物流據(jù)點開展低成本、高效率地開展物流服務。3．1．3 城市化發(fā)展條件合肥市轄4區(qū)3縣，總面積7266平方公里，市區(qū)面積458平方公里，市區(qū)建成區(qū)面積 125平方公里?？?cè)丝?438萬人，其中非農(nóng)人口 143萬人，城區(qū)人口 134．5萬人，其中非農(nóng)人 DI 07．5萬人。以非農(nóng)人口占總?cè)丝诒壤饬康暮戏适谐鞘谢蕿?2石％，城區(qū)城市化率為79．9％。據(jù)有關(guān)資料，年流動人日在20～30萬人之