預(yù)案編制通則ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 13:42本頁面
【正文】 警 明確信息報告和接警、預(yù)警條件、預(yù)警程序、預(yù)警職責(zé)、預(yù)警解除條件。 預(yù)警條件以突發(fā)事件發(fā)展趨勢的預(yù)警信息為依據(jù)，把預(yù)警工作向前延伸，逐級提前預(yù)警，提高預(yù)警時效。 2．信息報告 明確現(xiàn)場報警程序、方式和內(nèi)容，相關(guān)部門 24小時應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方式，信息報送以及向外求援方式等。 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 50 3．應(yīng)急響應(yīng) 明確應(yīng)急響應(yīng)條件、程序、職責(zé)，及響應(yīng)解除條件等內(nèi)容。 根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的程序和環(huán)節(jié)，明確現(xiàn)場工作組的派駐方式、人員組成和主要職責(zé)，應(yīng)急專家的選派方式，應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)和調(diào)度方式，以及與外部專家和救援隊伍的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)等。 明確預(yù)案中各響應(yīng)部門的應(yīng)急響應(yīng)工作流程，繪制流程圖，編制應(yīng)急職能分解表。 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 51 （ 四 ）應(yīng)急 保障 1．通訊與信息 明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急聯(lián)系方式，并提供備用方案。建立健全應(yīng)急通訊系統(tǒng)與配套設(shè)施，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息通暢。 2．物資與裝備 明確應(yīng)急救援物資、裝備的配備情況，包括種類、數(shù)量、功能、存放地點等。明確應(yīng)急救援物資、裝備的生產(chǎn)、供應(yīng)和儲備單位的情況。 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 52 3．應(yīng)急隊伍 明確應(yīng)急隊伍的專業(yè)、規(guī)模、能力、分布、聯(lián)系方式等情況。 4．應(yīng)急資金 明確應(yīng)急資金的設(shè)立依據(jù)、額度標(biāo)準(zhǔn)和計劃、審批等內(nèi)容。 5．應(yīng)急技術(shù) 闡述應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施等內(nèi)容。 （五）附則 主要闡述名詞與定義、預(yù)案的簽署和解釋、預(yù)案實施等內(nèi)容。 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 53 （ 六 ） 附件 專項預(yù)案的附件應(yīng)和總體預(yù)案附件對應(yīng)，在內(nèi)容上比總體預(yù)案的附件更加詳細(xì)和具體。除總體預(yù)案要求的附件以外，一般還應(yīng)包括下述附件： 1．專項應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急工作流程圖； 2．應(yīng)急值班聯(lián)系及通訊方式； 3．應(yīng)急組織有關(guān)人員、專家聯(lián)系電話及通訊方式； 4．上級、外部救援單位相關(guān)部門聯(lián)系電話； 5．政府相關(guān)部門聯(lián)系電話； 6．風(fēng)險分析及評估報告； 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 54 7．現(xiàn)場平面布置圖和（或）工藝流程圖； 8．消防設(shè)施配置圖和氣象、互救信息等相關(guān)資料； 9．供水供電單位的聯(lián)系方式； 10．醫(yī)療資源平面布置圖及聯(lián)系電話； 11．周邊區(qū)域道路交通 、 疏散路線、交通管制示意圖； 12．周邊區(qū)域的單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式； 13．應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖（含響應(yīng)程序和應(yīng)急職能分解表）。 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 55 三 、 現(xiàn)場處置 預(yù)案主要內(nèi)容 （一） 事故特征 1．危險性分析 根據(jù)現(xiàn)場及作業(yè)環(huán)境可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型，對現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險識別。重點分析關(guān)鍵裝置、要害部位、重大危險源等突發(fā)事件可能性及后果的嚴(yán)重程度，對現(xiàn)場及可以依托的資源的應(yīng)急處置能力進(jìn)行分析和評估。 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 56 2．事件及事態(tài)描述 簡述現(xiàn)場可能發(fā)生的事件，分析事態(tài)發(fā)展、判斷事故的危害性。對已發(fā)生的事件，組織現(xiàn)場有關(guān)人員和專家進(jìn)行研究分析，根據(jù)分析結(jié)果和判斷，對事態(tài)、可能后果及潛在危害等進(jìn)行描述。 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 57 （二）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1．應(yīng)急處置流程圖 繪制應(yīng)急處置流程圖，并按照流程中的處置環(huán)節(jié)對組織機(jī)構(gòu)及崗位人員的工作職能進(jìn)行分配。 2．應(yīng)急處置工作職責(zé) 參照專項應(yīng)急預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及要求，明確現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體的人員組成，并按照現(xiàn)場應(yīng)急工作分工，組成負(fù)責(zé)綜合、搶險、通信、專家、善后、后勤、信息報送及對外信息發(fā)布等應(yīng)急工作的若干工作小組，確定人員的崗位工作職責(zé)。 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 58 （三）應(yīng)急處置 1．應(yīng)急處置程序 應(yīng)急處置應(yīng)堅持 “ 早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早報告 ” 工作方針，始終貫徹 “ 以人為本、安全第一，關(guān)愛生命、保護(hù)環(huán)境 ” 的工作原則，力爭達(dá)到在第一時間控制現(xiàn)場事態(tài)，防止事故擴(kuò)大的目的。 組織開展現(xiàn)場危害及風(fēng)險分析，針對可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、應(yīng)急信息報送、應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救援人員引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。 針對可能發(fā)生的事故等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、人員救護(hù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 59 2．應(yīng)急處置要點 針對可能發(fā)生的各類事件，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、監(jiān)測、監(jiān)控，以及事態(tài)控制、緊急疏散與警戒、人員防護(hù)與救護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施，細(xì)化應(yīng)急處置步驟。 （四）注意事項 根據(jù)現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件類型及特點，對防護(hù)、警戒措施，個人防護(hù)器具、搶險救援器材，現(xiàn)場自救和互救，特別警示，環(huán)境污染控制等注意事項進(jìn)行描述。 中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 HSE認(rèn)證中心 北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心 60
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