行政強制法講座ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 13:07本頁面
【正文】 標準應當告知當事人。 ? 加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務的數(shù)額。 三、行政強制法規(guī)范體系與立法亮點 （二）立法亮點 可以在行政強制執(zhí)行時進行“執(zhí)行和解” ? 第四十二條實施行政強制執(zhí)行，行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。 ? 執(zhí)行協(xié)議應當履行。當事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機關應當恢復強制執(zhí)行。 三、行政強制法規(guī)范體系與立法亮點 （二）立法亮點 形式審與實質審相結合解決了申請法院強制執(zhí)行司法審查的限度問題 ? 第五十七條 人民法院對行政機關強制執(zhí)行的申請進行書面審查，對符合本法第五十五條規(guī)定，且行政決定具備法定執(zhí)行效力的，除本法第五十八條規(guī)定的情形外，人民法院應當自受理之日起七日內作出執(zhí)行裁定。 ? 第五十八條 人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機關的意見： ? （一）明顯缺乏事實根據(jù)的； ? （二）明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的； ? （三）其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權益的。 ? 人民法院應當自受理之日起三十日內作出是否執(zhí)行的裁定。 三、行政強制法規(guī)范體系與立法亮點 （二）立法亮點 形式審與實質審相結合解決了申請法院強制執(zhí)行司法審查的限度問題 第五十九條 因情況緊急，為保障公共安全，行政機關可以申請人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長批準，人民法院應當自作出執(zhí)行裁定之日起五日內執(zhí)行。 三、進一步要思考的問題 立法機關應否是全國人大？ 勞動教養(yǎng)是行政處罰還是行政強制 ? 裁執(zhí)分離問題 大調解背景下行政強制的動力不足問題 （消極）抵抗權問題 《 行政強制法 》 草案第三次審議亮點解讀 ： 總體特點：該草案加大了對公民、企業(yè)合法權益的保護力度。 亮點 1：設定行政強制應召開聽證會 亮點 2：扣押發(fā)生的保管費用由行政機關承擔 亮點 3：禁止扣押個人生活必需品 亮點 4：行政強制執(zhí)行可達成執(zhí)行協(xié)議 亮點 5：執(zhí)法主體應是正式執(zhí)法人員 亮點 6：不得使用損毀所查封財物 參考資料： ? 馬懷德：我國行政強制執(zhí)行制度及立法構想 — 發(fā)表時間 2022年 10月 7日 ? 胡建淼：論中國 “ 行政強制措施 ” 概念的演變及定位 — 《 法制論叢 》 2022年第 1期 ? 胡建淼： “ 行政強制措施 ” 與 “ 行政強制執(zhí)行 ” 之間 “ 邊界 ” 的劃定 《 現(xiàn)代法學 》 2022年第 4期 ? 楊建順：行政強制立法四個問題體現(xiàn)前瞻 — 《 檢察日報 》 2022年 10月 29日 ? 姜明安： “ 行政強制法立法爭議之我見 ” ， 《 法學家 》. ? 郎佩娟： 《 行政強制法 》 制定的若干問題及其評析 —— 《 中共中央黨校學報 》 ? 丁捷、劉斌等： “ 中國行政強制制度理論品格與立法實踐間 張力之剖析 ” —— 《 學術縱橫 》
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