【導(dǎo)讀】共設(shè)置4個(gè)測(cè)評(píng)部分：材料審核、實(shí)地考察、特色指標(biāo)、調(diào)查問(wèn)卷。主要采用實(shí)地考察、材料審核、問(wèn)卷調(diào)查三種方法。1）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神活動(dòng)；握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求；4）干部理想信念、從政道德教育形成制度；管理等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)。劃的主要內(nèi)容及其落實(shí)情況。類推進(jìn)要求，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見(jiàn)；學(xué)化、制度化、規(guī)范化；5）黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化。3）說(shuō)明全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的開(kāi)展情況；管用的活動(dòng)載體，分類提出具體要求；3）加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)，責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制；2）實(shí)行決策責(zé)任制、決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)；3）紀(jì)檢、監(jiān)察部門及時(shí)處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴；而采取的主要措施。3）有機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律援助工作，并有經(jīng)費(fèi)保障。

　　

【正文】 展平安創(chuàng)建活動(dòng)。 1） 說(shuō)明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中關(guān)于社會(huì)治安防控體系建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，說(shuō)明近兩年的落實(shí)情況； ( 分 ） 2） 說(shuō)明市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核中有關(guān)抓綜治工作和平安建設(shè)的績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容；( 分 ） 3） 說(shuō)明市、區(qū)、街道三級(jí)發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的情況。 ( 分 ） 8 基層綜治工作 （ 分） 1）街鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司 法所等綜治基層組織健全，能充分發(fā)揮作用； 2） 扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題； 3） 無(wú)影響較大的群體性事件發(fā)生。 1） 說(shuō)明截止測(cè)評(píng)前一年度末街鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所等綜治基層組織的建立及運(yùn)行情況； ( 分 ） 2） 列舉近兩年開(kāi)展的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的情況； ( 分 ） 3） 由省文明辦組織征求省主管部門意見(jiàn)并作出評(píng)價(jià)。 ( 分 ） 8 邪教活動(dòng)得到有效控制 （ 分） 1）無(wú)邪教人員的“四類”案件和事件發(fā)生； 2）每年開(kāi)展全市性的反邪教宣傳教育活動(dòng)； 3）把防范和處理邪教工作納入社會(huì)治安綜合治理體系。 1） 由省文明辦組織征求省主管部門意見(jiàn)并作出評(píng)價(jià)； ( 分 ） 2） 說(shuō)明近兩年全市性反邪教宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展情況； ( 分 ） 3） 說(shuō)明把防范和處理邪教工作納入社會(huì)治安綜合治理體系的情況。 ( 分 ） 8 建成區(qū)綠化覆蓋率 * （ 1 分） A＞ 30% B＞ 25% C≤ 20% 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末建成區(qū)綠化覆蓋率。 符合 A 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 1 分； 符合 B 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 C 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整體不得分。 27 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 及分值 分值評(píng)定 8 建成區(qū)綠地率 * （ 分） A＞ 30% B＞ 25% C≤ 25% 提供截止測(cè)評(píng)前一年度末，建成區(qū)綠地率的統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)。 符合 A 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 B 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 C 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整體不得分。 8 人均公園綠地 （ 分） A＞ 8（平方米） B＞ 6（平方米） C≤ 6（平方米） 提供截止測(cè)評(píng)前一年度末，人均公園綠地的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 ( 分 ） 符合 A 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 B 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 C 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整體不得分。 8 生活垃圾無(wú)害化處理和危險(xiǎn)廢棄物的處置 （ 分） 1）生活垃圾無(wú)害化處理率＞ 85%； 2）工業(yè)危險(xiǎn) 廢棄物處置率為 100%； 3）醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物處置率為 100%。 1） 提供生活垃圾無(wú)害化處理率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)； (分 ） 2） 提供截止測(cè)評(píng)前一年度末，工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處置率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)； ( 分 ） 3） 提供截止測(cè)評(píng)前一年度末醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物處置率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 ( 分 ） 8 城市污水處理率 （ 分） A＞ 80% B＞ 75% C≤ 75% 提供截止測(cè)評(píng)前一年度末城市污水處理率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；（從中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒中獲?。? 符合 A 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 B 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 C 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整體不得分。 90、 環(huán)境 保護(hù)投資指數(shù) （ 分） A＞ % B＞ % C≤ % 分別統(tǒng)計(jì)近兩年環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)及其平均數(shù)。 符合 A 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 B 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 C 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整體不得分。 9 城市空氣質(zhì)量 （ 1 分） A 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)＞ 310 天；主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 B 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)＞ 292天；主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 C空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)≤ 292 天；主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 提供近兩年城市空氣質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 符合 A 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 1 分； 符合 B 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 C 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整體不得分。 28 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 及分值 分值評(píng)定 9 工業(yè)企業(yè)污染防治 （ 1 分） 1）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率≥ 90%； 2）國(guó)控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，確保其正常運(yùn)行，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)； 3）全市完成強(qiáng)制淘汰落后工藝設(shè)備的要求； 4）“雙超”、“雙有”企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，并通過(guò)省級(jí)環(huán)保部門組織的評(píng)估驗(yàn)收。 1） 從環(huán)境保護(hù)部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取相關(guān)數(shù)據(jù)； ( 分 ） 2） 提供國(guó)控污染源名單及安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收或運(yùn)行管理材料； ( 分 ） 3） 從環(huán)境保護(hù)部年度 城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取相關(guān)材料； ( 分 ） 4） 提供‘雙超’、‘雙有’企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收材料。 ( 分 ） 9 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值（ 分） 1）區(qū)域環(huán)境噪聲平均值＜ 60 dB（ A）； 2）交通干線噪聲平均值＜ 70 dB（ A）。 1） 從環(huán)境保護(hù)部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取相關(guān)數(shù)據(jù)； ( 分 ） 2） 從環(huán)境保護(hù)部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。 ( 分 ） 9 城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 （ 1分） A100% B≥ 95% C≥ 90% 考核 近一年城市市轄區(qū)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（具體參照環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段）》）。未劃分環(huán)境功能區(qū)的水體，根據(jù)水體是否設(shè)有符合要求的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明市區(qū)內(nèi)有無(wú)劣 V 類水。 ( 分 ） 符合 A 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 1 分； 符合 B 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 C 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整體不得分。 29 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 及分值 分值評(píng)定 9 公眾對(duì)城市環(huán)保的滿意率 （ 分） A＞ 75% B＞ 70% C≤ 70% D＜ 50% 提供近兩年公眾對(duì)城市環(huán)保滿意率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的平均值。從環(huán)境保護(hù)部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取數(shù)據(jù)。 符合 A 項(xiàng)標(biāo) 準(zhǔn)得 分； 符合 B 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分； 符合 C 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得 分 ； 符合 D 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) 整體不得分 。 9 節(jié)能減排 （ 分） 1）建立節(jié)能減排工作責(zé)任制； 2）完成上級(jí)下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù)； 3）完成上級(jí)下達(dá)的年度減排任務(wù)。 1） 說(shuō)明市級(jí)相關(guān)部門制訂的節(jié)能減排工作責(zé)任制的主要內(nèi)容； ( 分 ） 2） 說(shuō)明測(cè)評(píng)前一年度上級(jí)下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù)完成情況； ( 分 ） 3） 說(shuō)明測(cè)評(píng)前一年度上級(jí)下達(dá)的年度減排任務(wù)完成情況。 ( 分 ） 9 耕地、林地保護(hù) ( 分 ） 1）耕地保有量不低于上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)； 2） 基本農(nóng)田數(shù)量不低于上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)； 3）新增建設(shè)用地不超過(guò)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)； 4）單位建設(shè)用地 GDP 增幅高于城市 GDP 增幅； 5）征占用林地定額不超過(guò)上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)。 1） 說(shuō)明測(cè)評(píng)前兩年每一年度耕地保有量與上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)的關(guān)系 達(dá)標(biāo) ； ( 分 ） 2） 說(shuō)明測(cè)評(píng)前兩年每一年度基本農(nóng)田數(shù)量與上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)的關(guān)系 達(dá)標(biāo) ； ( 分 ） 3） 說(shuō)明測(cè)評(píng)前兩年每一年度新增建設(shè)用地面積與上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)的關(guān)系 達(dá)標(biāo) ； ( 分 ） 4） 分別統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)前兩年每一年度單位建設(shè)用地 GDP增幅和城市 GDP 增幅，比較其大小 關(guān)系 達(dá)標(biāo) ；( 分 ） 5） 提供近兩年征占用林地?cái)?shù)量和上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)數(shù)量。 ( 分 ） 30 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 及分值 分值評(píng)定 9 土地利用秩序 （ 分） 1）國(guó)土資源管理規(guī)范，土地利用秩序良好； 2）本年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例≤ 5%； 3）本年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例≤ 10%。 1） 提供國(guó)土資源管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)材料，說(shuō)明近兩年土地利用秩序情況； ( 分 ） 2） 由省文明辦組織征求省級(jí)國(guó)土資源主管部門意見(jiàn)并作出評(píng)價(jià)，前兩年中每一年度的數(shù)據(jù)均是≤ 5%，方可按該標(biāo)準(zhǔn)加分； ( 分 ） 3） 由省文明辦組織征求省級(jí)國(guó)土資源主管部門意見(jiàn)并作出評(píng)價(jià)，前兩年中每一年度的數(shù)據(jù)均是≤ 10%，方可按該標(biāo)準(zhǔn)加分。 ( 分 ） 9 領(lǐng)導(dǎo)重視，文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào) （ 1 分） 1）黨政一把手親自抓精神文明創(chuàng)建工作，有創(chuàng)建文明城市的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；精神文明建設(shè)的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和年度考核； 2）各級(jí)精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會(huì)有健全的工作制度和具體的保障措施，能有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作； 3）落實(shí)文明委成員單位責(zé)任制，各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，齊抓共管，形成合力； 1） 列舉市委常委 會(huì)專題研究精神文明建設(shè)事項(xiàng)的議題 ,提供市級(jí)相關(guān)部門制定的創(chuàng)建文明城市的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的文件文本，并說(shuō)明其主要內(nèi)容；摘錄城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和年度考核中有關(guān)精神文明建設(shè)的內(nèi)容；( 分 ） 2） 說(shuō)明市、區(qū)精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會(huì)的工作制度和保障措施，以及在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作中所取得的成效； ( 分 ） 3） 說(shuō)明落實(shí)文明委成員單位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)齊抓共管的情況； ( 分 ） 31 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 及分值 分值評(píng)定 100、 講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng) （ 1 分） 1）圍繞黨和國(guó)家重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)慶以及重大事件，組織開(kāi)展各種主題的“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制； 2）利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，運(yùn)用講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，宣傳普及文明禮儀知識(shí)，大興文明禮儀之風(fēng)； 3）開(kāi)展“全民閱讀”活動(dòng)，激發(fā)人們的讀書(shū)熱情，大興讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng)； 4）開(kāi)展“低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活”等方面的宣傳教育活動(dòng)，普及節(jié)約能源資源理念，糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)； 5）開(kāi)展“文明餐桌行動(dòng)”，得分按餐飲服務(wù)單位參與數(shù)量和活動(dòng)成效計(jì)算。 1） 說(shuō)明全市范圍組織開(kāi)展各種主題的“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)情況，以及長(zhǎng)效機(jī)制的形成情況；( 分 ） 2） 說(shuō)明本市報(bào)紙、 電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳倡導(dǎo)文明言行情況，媒體刊播“講文明樹(shù)新風(fēng)”主題公益廣告統(tǒng)計(jì)材料（電視臺(tái)每套節(jié)目用于公益廣告宣傳的時(shí)間不少于全年發(fā)布商業(yè)廣告時(shí)間的 5%，廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)布公益廣告的時(shí)間和版面不少于商業(yè)廣告的 3%）；說(shuō)明市相關(guān)部門在宣傳普及文明禮儀知識(shí)，大興文明禮儀之風(fēng)方面所做的工作及其成效； ( 分 ） 3） 說(shuō)明開(kāi)展“全民閱讀”活動(dòng)的情況； ( 分 ） 4） 說(shuō)明“低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活”和弘揚(yáng)艱苦奮斗精神等方面的宣傳教育情況及取得的成效（“限制生產(chǎn)、銷售、使用塑料購(gòu)物袋”和“開(kāi)展城市無(wú)車日活動(dòng)”的實(shí)施 情況必含）； ( 分 ） 5）說(shuō)明開(kāi)展“文明餐桌行動(dòng)”的情況，得分按餐飲服務(wù)單位參與數(shù)量和活動(dòng)成效計(jì)算。 ( 分 ） 10 道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育治理 （ 1 分） 1） 成立領(lǐng)導(dǎo)小組 ,制定工作方案 ,落實(shí)責(zé)任分工 ,下發(fā)文件對(duì)活動(dòng)作出部署； 2）精心組織實(shí)施，通過(guò)道德教育、自查自糾、市民巡查、道德評(píng)議、先樹(shù)典型、加強(qiáng)管理等工作環(huán)節(jié)，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展 1） 說(shuō)明 成立領(lǐng)導(dǎo)小組 ,制定工作方案 ,落實(shí)責(zé)任分工 ,下發(fā)文件對(duì)活動(dòng)作出部署 的情況 ； （ 分） 2） 說(shuō)明 精心組織實(shí)施，通過(guò) 多種方法 ，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展 的情 況。（ 分） 32 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 及分值 分值評(píng)定 10 創(chuàng)建文明社區(qū) （ 1 分） 1）在全市范圍廣泛開(kāi)展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，制定創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)管理辦法，對(duì)文明社區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理； 2）扎實(shí)開(kāi)展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧。 1） 說(shuō)明文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的情況；提供有關(guān)文明社區(qū)管理辦法的文件文本，并說(shuō)明對(duì)文明社區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的舉措。 ( 分 ） 2） 說(shuō)明為促進(jìn)社區(qū)和諧而組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)情況。 ( 分 ） 10 創(chuàng)建文明單位 （ 1 分） 1）在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校等基層單位普遍開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)； 2） 發(fā)揮文明單位的示范作用，履行社 會(huì)責(zé)任，積極參加公益活動(dòng)。 1） 說(shuō)明在機(jī)關(guān)、企事業(yè) (含非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織 ） 、學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的情況；( 分 ） 2） 說(shuō)明文明單位履行社會(huì)責(zé)任，參加公益活動(dòng)、結(jié)對(duì)共建的情況。 ( 分 ） 10 創(chuàng)建文明家庭 （ 分） 1）開(kāi)展全市性文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)文明家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理； 2）區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）文明家庭的比例≥ 20%。 1） 說(shuō)明開(kāi)展全市性文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的情況，以及對(duì)文明家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的舉措； ( 分 ） 2） 統(tǒng)計(jì)區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）文明家庭占全市家庭總數(shù)的比例。 ( 分 ）