【正文】 案件和事件發(fā)生,或在發(fā)生上述案件和事件后，及時上報并迅速控制、有效查處；2） 每年開展全市性的反邪教宣傳教育活動；3） 把防范和處理邪教工作納入社會治安綜合治理體系。符合上述3項標準為A；符合標準1）2）或標準1）3）為B；其余情形為C。材料審核Ⅲ112群眾安全感85%80%≤80%問卷調(diào)查注：①Ⅲ104食品安全的標準2）縣級城市（縣城）考核標準為：全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥90%。②Ⅲ107安全生產(chǎn)的標準2）中的安全生產(chǎn)“三項建設”指：（1）加強法制體制機制建設；(2)加強安全生產(chǎn)保障能力建設；（3）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設；標準3）中的安全生產(chǎn)“三項行動”指：（1）執(zhí)法行動；（2）治理行動；（3）宣傳教育行動；標準5）中達標的標準是指省安委會下達的控制指標。③Ⅲ108治安管理的標準2）預防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪主要包括：非法集資類涉眾型經(jīng)濟犯罪活動得到有效遏制；嚴厲打擊傳銷活動，傳銷犯罪得到有效遏制；積極開展防范宣傳教育活動，引導群眾選擇正確投資渠道，遠離涉眾經(jīng)濟犯罪活動。④Ⅲ111邪教活動得到有效控制的標準1）無邪教人員的“四類”案件和事件指：無邪教人員進京或在當?shù)匾?guī)模性聚集滋事案件、無邪教人員插播廣播電視案件、無邪教人員張貼噴涂書寫反動標語和散發(fā)反宣品重大案件、無邪教人員自殺自殘等影響惡劣的極端事件。⑤Ⅲ112群眾安全感≤50%為C。測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權數(shù)I8可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境I8可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境Ⅱ37城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理Ⅲ113建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長效機制1) 制定城鄉(xiāng)綜合環(huán)境治理“四化”（‘“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”）的總體目標和實施細則（包括市容、環(huán)衛(wèi)、污水、垃圾處理、城鄉(xiāng)風貌塑造、城鄉(xiāng)園林綠化、市場環(huán)境治理、交通管理等方面），責任分工明確，管理體系完善；2) 建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理機制、監(jiān)督機制、激勵機制和工作問責制；3) 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理人員、經(jīng)費、職責、監(jiān)督等落到實處；城市建有專業(yè)的清掃隊伍，能定時及時清理衛(wèi)生。符合上述3項標準為A；符合標準1）、2）或標準1）、3）為B；其余情形為C。材料審核Ⅲ114廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動1） 開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理 “進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村組、進景區(qū)、進家庭” 活動，培養(yǎng)居民的文明衛(wèi)生意識，社會氛圍良好，群眾參與率、支持率高；2） 廣泛開展 “五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）治理，無空白和死角；3）加大城鎮(zhèn)街道立面清理和風貌打造力度，風貌有特色、有品味。 符合上述3項標準為A；符合標準1）、2）或標準1）、3）為B；其余情形為C。實地考察Ⅱ38城市綠化管理Ⅲ115建成區(qū)綠化覆蓋率（%）＞30% ＞20% ≤20% 材料審核Ⅲ116綠地率（%）＞30%＞25%≤25%材料審核Ⅲ117人均公共綠地（㎡）＞8＞6≤6材料審核Ⅱ39廢棄物處理Ⅲ118生活垃圾無害化處理率（%）＞90%＞75%≤75%材料審核Ⅲ119城市污水集中處理率（%）＞80%＞60%≤60%材料審核Ⅲ120醫(yī)療廢棄物集中處置率（%）＞95%＞90%≤90%材料審核Ⅲ121城市空氣質(zhì)量空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)＞310天；主要污染物年日均值均滿足國家二級標準空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)＞292天；主要污染物年日均值均滿足國家二級標準空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)≤292天；主要污染物年日均值均滿足國家二級標準材料審核Ⅱ40環(huán)境質(zhì)量Ⅲ122城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 ＜58dB(A) ＜59dB(A)≥60dB(A)材料審核Ⅲ123城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標率（%）100%且市內(nèi)無劣質(zhì)V類水＞85%且市內(nèi)無劣質(zhì)V類水≤85%且市內(nèi)無劣質(zhì)V類水材料審核Ⅲ124公眾對城市環(huán)保的滿意度＞75%＞70%≤70%材料審核Ⅲ125節(jié)能減排1）建立節(jié)能減排工作責任制；2）完成上級下達的年度節(jié)能任務；3）完成上級下達的年度減排任務。符合上述3項標準為A，符合2項標準為B，其余情形為C。材料審核Ⅲ126耕地、林地保護1） 耕地保有量不低于上級下達的規(guī)劃指標；2） 基本農(nóng)田數(shù)量不低于上級下達的規(guī)劃指標；3） 新增建設用地不超過上級下達的計劃指標；4） 單位建設用地GDP增幅高于城市GDP增幅；5） 征占用林地定額不超過上級下達的規(guī)劃指標。符合上述5項標準為A；其余情形為C。材料審核Ⅱ41土地資源管理Ⅲ127土地利用秩序1） 國土資源管理規(guī)范，土地利用秩序良好；2） 本年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設用耕地總面積的比例≤5%；3） 本年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設用耕地總面積的比例≤10%。符合標準1）2）為A；符合標準1）3）為B；其余情形為C。材料審核注：①Ⅲ115建成區(qū)綠化覆蓋率，該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各市統(tǒng)計年鑒中獲取。②Ⅲ117人均公共綠地，該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各市統(tǒng)計年鑒中獲取。③Ⅲ118生活垃圾無害化處理率的數(shù)據(jù)，從各市統(tǒng)計年鑒中獲取。④Ⅲ119城市生活污水集中處理率的數(shù)據(jù)，從各市統(tǒng)計年鑒中獲取。⑤Ⅲ123城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率≤70%為C。市區(qū)內(nèi)無劣V類水體，由上級環(huán)保部門根據(jù)被測城市是否設有符合要求的監(jiān)測點位以及監(jiān)測數(shù)據(jù)來判定；若市區(qū)內(nèi)有劣V類水體，該測評結果為C。⑥Ⅲ124公眾對城市環(huán)保的滿意率≤50%為C。該指標采用省統(tǒng)計局每年一次的公眾調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)。測評項目指標名稱測評內(nèi)容測評標準測評方法權數(shù)　I9扎實有效的創(chuàng)建活動I9扎實有效的創(chuàng)建活動I9扎實有效的創(chuàng)建活動Ⅱ42組織領導Ⅲ128黨委、政府重視1) 黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作，有創(chuàng)建文明城市的中長期規(guī)劃和年度計劃；2) 精神文明建設的主要指標納入城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標和年度考核；3) 有健全的評估表彰制度和獎勵措施，精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內(nèi)容。符合上述3項標準為A；符合上述3項標準為B；符合2項標準為C；其余情形為C。材料審核聽取匯報Ⅲ129文明委指導協(xié)調(diào)作用1) 各級精神文明建設委員會有健全的工作制度和具體的保障措施；2) 各級精神文明建設委員會工作正常，能有效指導、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作；3) 落實文明委成員單位責任制，各相關職能部門職責明確，形成合力，實現(xiàn)齊抓共管。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。材料審核聽取匯報Ⅱ43工作機制Ⅲ130文明辦機構和組織協(xié)調(diào)工作1) 認真落實文明委交辦的工作任務，積極提出工作建議；2) 組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極有力；3) 文明辦有單列的行政編制，人員落實、職級明確。符合上述3項標準為A；符合標準1）、3）或2）、3）為B；僅符合標準3）為C；其余情形為C。材料審核聽取匯報Ⅲ131創(chuàng)建活動經(jīng)費投入1) 創(chuàng)建活動經(jīng)費列入財政預算，足額保證工作開展；2) 地方財政對精神文明建設的投入隨財政增長逐步提高；3) 認真執(zhí)行文化經(jīng)濟政策，形成精神文明建設的多元投入機制。　符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。材料審核聽取匯報Ⅲ132市民對創(chuàng)建工作的支持率（%）＞80%＞70%≤70%問卷調(diào)查Ⅱ44城鄉(xiāng)基層創(chuàng)建工作Ⅲ133講文明樹新風活動1) 圍繞黨和國家、省委和省政府重點工作、重大活動、重要節(jié)慶以及重大事件，組織開展各種主題的“講文明樹新風”活動，形成長效機制；2) 利用報紙、期刊、電臺、電視臺、手機、網(wǎng)絡等多種媒體，運用講座、知識競賽等多種方式，宣傳普及文明禮儀知識，大興文明禮儀之風；3) 開展“全民閱讀”活動，激發(fā)人們的讀書熱情，大興讀書學習之風；4) 開展“低碳經(jīng)濟和低碳生活”等方面的宣傳教育活動，普及節(jié)約能源資源理念，倡導勤儉節(jié)約之風，積極引導減少奢侈浪費現(xiàn)象，大力開展文明餐桌行動；5）圍繞培育社會主義核心價值觀、規(guī)范道德行為、建設生態(tài)文明以及交通、食品安全等方面內(nèi)容，大力制作刊播“講文明樹新風”公益廣告，弘揚正風正氣，激發(fā)奮進力量。符合上述5項標準為A；符合4項標準為B；其余情形為C。1）材料審核2）3）4）材料審核、問卷調(diào)查5）網(wǎng)絡媒體調(diào)查Ⅲ134創(chuàng)建文明社區(qū)1）在全市范圍廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，制定創(chuàng)建文明社區(qū)活動管理辦法，對文明社區(qū)實行動態(tài)管理；2）科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)活動覆蓋率達95%以上；3）扎實開展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動，促進社區(qū)和諧。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。1）3）材料審核2）問卷調(diào)查 Ⅲ135創(chuàng)建文明單位1)堅持開展全市性的文明單位創(chuàng)建活動，有本市的管理辦法和發(fā)展規(guī)劃，文明單位管理規(guī)范；2) 激勵健全組織領導、投入保障、檢查考核、激勵約束等創(chuàng)建工作機制；3) 通過群眾評議、媒體輿論等多種途徑和方式，對文明單位實行動態(tài)管理，堅持定期復查制度；4) 發(fā)揮文明單位的示范作用，履行社會責任，積極參加公益活動。符合上述4項標準為A；符合上述3項標準為B；其余情形為C。材料審核Ⅲ136創(chuàng)建文明家庭1）開展全市性文明家庭創(chuàng)建活動，對文明家庭實行動態(tài)管理；2）家庭美德的知曉率≥80%；3）區(qū)級以上（含區(qū)級）文明家庭的比例≥20%。符合上述3項標準為A；符合標準1）、3）或標準2）、3）為B；其余情形為C。1）3）材料審核2）問卷調(diào)查Ⅲ137統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以城帶鄉(xiāng) 1）深入實施“兩化”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，落實城市支援農(nóng)村的政策和措施，形成以城帶鄉(xiāng)的長效機制，促進城鄉(xiāng)共同繁榮； 2）對于農(nóng)村基礎設施建設、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育投入逐年增加，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高；3) 組織文明單位，結對幫扶農(nóng)村開展創(chuàng)建活動；4)各相關職能部門把文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動列入經(jīng)常化的工作； 5)支持農(nóng)村地區(qū)廣泛開展文明村、文明戶、文明集市和文化廣場建設活動，成效明顯。符合上述5項標準為A，符合上述4項標準為B；其余情形為C。1）2）3）4）材料審核5）材料審核實地考察Ⅲ138創(chuàng)建工作氛圍1) 注重培育、宣傳先進典型，堅持開展學習先進活動；2) 主要新聞媒體設有精神文明創(chuàng)建專題或?qū)冢?) 主要公共場所設有大型宣傳講文明樹新風、文明創(chuàng)建活動和道德建設等公益性廣告，數(shù)量＞廣告總數(shù)的20%；公共場所廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康；4）居委會的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；其余情形為C。1）材料審核、聽取匯報2）網(wǎng)絡調(diào)查3）4）實地考察Ⅲ139管理制度1) 精神文明建設納入領導班子和領導干部的考核內(nèi)容；2) 明確各類創(chuàng)建活動的工作標準、實施辦法和長效管理措施，形成長效機制；3) 各類精神文明創(chuàng)建活動有完善的評選、考核制度。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。材料審核Ⅲ140監(jiān)督制度　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1) 定期向人大代表、政協(xié)委員通報創(chuàng)建工作，并按規(guī)定辦理相關的提案、議案； 2) 采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況，有市民巡訪、聽證會等形式的群眾監(jiān)督機制，市民反映創(chuàng)建問題的渠道暢通，并能及時處理群眾反映的問題；3) 新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用，對不文明現(xiàn)象進行曝光。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。材料審核注：①Ⅲ132市民對創(chuàng)建工作的支持率≤50%為C。特殊指標測評項目序號指標名稱測 評 內(nèi) 容測評標準測評方法特色加分1圍繞中心，服務大局緊緊圍繞省委、省政府中心工作，并取得突出成績的。1）獲得四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”；2）；3）。該項目共1分。材料審核2工作創(chuàng)新創(chuàng)建工作有創(chuàng)新，有成效1)中宣部、中央文明辦組織中央主要新聞媒體進行集中宣傳的先進經(jīng)驗，；中央文明辦、省文明辦在當?shù)卣匍_過專門會議進行推廣的先進經(jīng)驗，；2)省委宣傳部、省文明辦組織中央、省級主要媒體進行集中宣傳的先進經(jīng)驗，；省文明辦在當?shù)卣匍_過專門會議進行推廣的先進經(jīng)驗。材料審核聽取匯報3榮譽稱號1）獲得國家有關部、委的榮譽稱號的。2）獲得四川省有關榮譽稱號的。1）獲得國家有關部、委榮譽稱號：全國文明城市、全國文明城市提名資格城市、全國未成年人思想道德建設工作先進城市、衛(wèi)生城市、雙擁