【導(dǎo)讀】浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系浙江省文明城市(縣城)測(cè)評(píng)體系學(xué)校體育場(chǎng)地、以及社34浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)二〇〇七年五月目錄操作說(shuō)明1材料審核操作手冊(cè)2說(shuō)明3材料審核記錄表44材料審核結(jié)果匯總表29實(shí)地考察操作手冊(cè)35說(shuō)明36實(shí)地考察操作表犀峨牌哭尼膛猶窩漁虧州亦救祿據(jù)稠斤鄰秋刪肆退簇玲寂印恭女和連摘或泅播愛(ài)咋廠港鄖崎詛作唯槍冀精姥控豺頁(yè)哪石嘛園仰格贊誕純囪屆彎項(xiàng)首

　　

【正文】 學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)； 2) 有重大先進(jìn)典型被 地級(jí)市 以上新聞 媒體集中宣傳。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 1）說(shuō)明培育、宣傳典型的主要載體與近兩年開(kāi)展的主要活動(dòng)； 2）列舉近兩年被 地級(jí)市以上新聞 媒體集中宣傳的本縣（市）先進(jìn)典型人物或集體的名字。 Ⅱ 121 工作機(jī)制 1) 把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)； 2) 學(xué)校把 德育放在素質(zhì)教育首位，貫穿于教育、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)； 3) 建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭 三結(jié)合 的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）摘錄本縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)方面的主要內(nèi)容，說(shuō)明相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行情況； 2）說(shuō)明縣（市）級(jí)教育主管部門(mén)推進(jìn)、落實(shí)德育教育的主要措施； 3）說(shuō)明縣（市）級(jí)相關(guān)部門(mén)為建立學(xué)校、社會(huì)、家庭 三結(jié)合 的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)而采取的主要措施及其實(shí)施情況和典型案例。 Ⅱ 122 營(yíng)造教育 氛圍 1) 做好中央和省電視臺(tái)少兒頻道 的 落地工作 ，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，凈化電視熒幕； 2) 嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 1）說(shuō)明中央和省電視臺(tái)少兒頻道是否在本縣（市）落地，相關(guān)政府職能部門(mén)為凈化電視熒幕所采取的具體措施； 2）說(shuō)明近兩年各相關(guān)主管部門(mén)為打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品所采取的主要措施及其成效。 Ⅱ 131 人均教育經(jīng)費(fèi)支出（元） A＞ 670， B＞ 550， C≥ 480 分別統(tǒng)計(jì)近兩年人均教育經(jīng)費(fèi)支出及其平均數(shù)。 Ⅱ 132 從學(xué)前三年到高中階段15 年教 育的普及率 1） 學(xué)前三年幼兒入園率ａ＞95%，ｂ＞ 90%，ｃ ≥ 85%； 2） 小學(xué)入學(xué)率達(dá)到 100%為ａ； 3） 初中入學(xué)率＞ %為ａ； 4） 初中升高中比例ａ＞ 95%，ｂ＞ 92%，ｃ ≥ 87%； 5） 三類殘疾兒童入學(xué)率ａ＞99%，ｂ＞ 98%，ｃ ≥ 95%。 上述 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均 達(dá)到 ａ為 A；達(dá)到 4個(gè)ａ為 B；達(dá)到 3個(gè)ａ為 C；其余情形為 C。 分別統(tǒng)計(jì)近兩年學(xué)前三年到高中階段15 年教育的普及率。 Ⅱ 133 學(xué)校管理 1) 推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，人大、政府部門(mén)定期開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度； 2) 建立、健全外來(lái)務(wù)工、 經(jīng)商人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度，并得到落實(shí)； 3) 采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 1）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）為 C；其余情形為C。 1）說(shuō)明縣（市）級(jí)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行校務(wù)公開(kāi)與收費(fèi)公示制度所采取的主要措施；列舉近兩年縣（市）級(jí)主管政府部門(mén)所開(kāi)展的主要教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查；說(shuō)明對(duì)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象的反映渠道、責(zé)任追究措施； 2）說(shuō)明縣（市）級(jí)相關(guān)部門(mén)為保障外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員子女入學(xué)所制定的有關(guān)制度及其落實(shí)情況； 3）說(shuō)明縣（市）級(jí)教育行政主管部門(mén)為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)所采 取的主要措施。 Ⅱ 142 科普隊(duì)伍 1) 建立全縣（市）性科普志愿者組織； 2) 活動(dòng)開(kāi)展正常。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情 形 為 C。 1）說(shuō)明全縣（市）性科普志愿者組織名稱、成立時(shí)間、組織機(jī)構(gòu)； 2）說(shuō)明開(kāi)展活動(dòng)的主要方式。 Ⅱ 143 科普宣傳工作 1) 主要新聞媒體有科普宣傳欄目、節(jié)目； 2) 縣（市）政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁(yè)； 3) 全縣（市）性科普教育活動(dòng) ＞2 次 /年。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）列舉本縣（市）主要新聞媒體開(kāi)設(shè)的科普宣傳欄目與節(jié)目； 2）提供設(shè)有科普網(wǎng)頁(yè)的縣（市）政府網(wǎng) 站的網(wǎng)址，提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)的打印件； 3）分別統(tǒng)計(jì)近兩年度全縣（市）性科普教育活動(dòng)次數(shù)及其平均數(shù)。 Ⅱ 144 實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》 1）建立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定總體實(shí)施方案； 2）九項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案； 3）責(zé)任部門(mén)圍繞九項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)施活動(dòng)各 3 項(xiàng)以上。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1)說(shuō)明 縣（市） 實(shí)施《 全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃 綱要》的工作機(jī)制及總體方案的框架內(nèi)容； 2）列明九項(xiàng)任務(wù)的任務(wù)分解、牽頭部門(mén)及各部門(mén)實(shí)施方案的提綱； 3）列舉兩年來(lái)責(zé)任 部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)的做法及成效。 Ⅱ 145 人均科普 活動(dòng)專項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)（元） A＞ ， B＞ ， C≤ 分別統(tǒng)計(jì)申報(bào)前兩年 縣（市） 財(cái)政納入預(yù)算并統(tǒng)一劃撥的人均科普活動(dòng)專項(xiàng) 經(jīng)費(fèi) 的 金額。 Ⅱ 151 每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（戶 /百人） A＞ 8， B＞ 6， C≤ 6 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)。 Ⅱ 152 有線電視入戶率（ %） A＞ 98%， B＞ 95%， C≤ 95% 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末有線電視入戶 率 。 Ⅱ 153 城市電話主線普及率（線 /百人） A＞ 30， B＞ ， C≤ 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末城市電話主線普及率。 Ⅱ 161 公共圖書(shū)館、檔案館 1) 縣（市）圖書(shū)館為國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館； 2) 每百人公共圖書(shū)藏書(shū)量＞ 100冊(cè)； 3) 縣（市）檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所，達(dá)到省二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。 4) 縣（市） 圖書(shū)館 每年堅(jiān)持 向社區(qū)提供圖書(shū)借閱等服務(wù)。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；其余情形為C。 1）說(shuō)明縣（市）范圍內(nèi)圖書(shū)館名稱和等級(jí)； 2）分別統(tǒng)計(jì)近兩年每百人公共圖書(shū)藏書(shū)量及其平均數(shù)； 3）列舉縣（市）檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所以及保障各部門(mén)按時(shí)向檔案館提供 政務(wù)信息的文件，說(shuō)明檔案館提供政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)的主要方式 ； 4）說(shuō)明縣（市）圖書(shū)館面向社區(qū)居民，提供圖書(shū)借閱的服務(wù)措施及 落實(shí)情況 。 Ⅱ 162 文化館、工人文化宮 1) 縣（市）文化館為國(guó)家一級(jí)館； 2) 縣（市）文化館為國(guó)家二級(jí)館； 3) 文化館建立并實(shí)施群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度； 4) 工人文化宮重視企業(yè)文化建設(shè)，組織和輔導(dǎo)基層企業(yè)工人文化宮（俱樂(lè)部）開(kāi)展文體活動(dòng)。 符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3） 、 4）為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3） 、 4）為 B；其余情形為 C。 1） 、 2） 說(shuō)明縣（市）文化館的等級(jí)； 3）說(shuō)明文化館群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度的主要內(nèi)容，舉例說(shuō)明實(shí)施這些制度所取得的主要成效 ； 4）說(shuō)明工人文化宮的工作成效。 Ⅱ 163 青少年宮（青少年活動(dòng)中心、少年宮） 1） 縣（市）青少年宮為省一級(jí)宮； 2） 縣（市）青少年宮為省二級(jí)宮； 3） 青少年宮建立學(xué)生素質(zhì)教育基地，并實(shí)施校外輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)制度。 符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 1） 、 2） 說(shuō)明青少年宮等級(jí)； 此項(xiàng)由省文明辦征求省職能部門(mén)意見(jiàn)。 3）說(shuō)明青少年宮開(kāi)展活動(dòng)情況。 Ⅱ 166 人均擁有公共體育場(chǎng)地面積（㎡） A＞ ， B＞ ， C≤ 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末人均擁有公共體育場(chǎng)地面積。 Ⅱ 171 業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員的管理與培訓(xùn) 1) 建立社區(qū)居委會(huì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員的注冊(cè)登記制度； 2) ≥ 80%的社區(qū)居委會(huì)有群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員，并能正常開(kāi)展活動(dòng)； 3) 群藝館、文化館定期對(duì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 項(xiàng)均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 1）說(shuō)明全縣（市）范圍內(nèi)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員注冊(cè)登記制度建立情況及其管理辦法； 2）統(tǒng)計(jì)有群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員的社區(qū)居委會(huì)比例，舉例說(shuō) 明群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員的主要活動(dòng)； 3）說(shuō)明縣（市）群藝館、文化館對(duì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)的制度，提供近兩年的培訓(xùn)記錄（舉辦了多少期培訓(xùn)，共培訓(xùn)了多少人員）。 Ⅱ 172 業(yè)余群眾文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)數(shù)量（支 /街道） A＞ 12， B＞ 8， C≤ 8 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末全縣（市）登記在冊(cè)的群眾文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)總數(shù)與街道辦事處總數(shù)之比。 Ⅱ 173 縣（市）級(jí)大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)次數(shù)（次 /年） A＞ 6， B＞ 4， C≤ 4 分別統(tǒng)計(jì)近兩年縣（市）級(jí)大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)及其平均數(shù)；系列活動(dòng)中，如包括多次縣（市）級(jí)大型廣 場(chǎng)文化活動(dòng)，按照實(shí)際開(kāi)展的活動(dòng)次數(shù)計(jì)算。 Ⅱ 174 每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)（人 /萬(wàn)人） A＞ 5， B＞ 3， C≤ 3 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)。 Ⅱ 181 出版物管理 1) 無(wú)非法出版物市場(chǎng)或集散地、集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及地下印制企業(yè)； 2) 及時(shí)取締非法出版活動(dòng)及非法出版物。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）列舉近兩年查處非法出版物市場(chǎng)或集散地、集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及地下印制企業(yè)情況， 由省文明辦組織征求省主管部門(mén)意見(jiàn)， 被測(cè)評(píng)單位不必填寫(xiě)； 2）列舉近兩年縣（市） 級(jí)政府職能部門(mén)為取締非法出版活動(dòng)及非法出版物所采取的主要措施及其效果。 Ⅱ 183 演出、娛樂(lè)、網(wǎng)吧、音像、電影、文物經(jīng)營(yíng)管理 A≥ 95%， B≥ 90%， C＜ 90% 根據(jù)《浙江省文化市場(chǎng)管理工作評(píng)估辦法》（試行）進(jìn)行評(píng)估。 Ⅱ 184 文化遺產(chǎn)保護(hù) 1) 文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度完善，文物工作 “五納入 ” 措施落實(shí)； 2) 有專門(mén)的人員配備和經(jīng)費(fèi)投入； 3) 文化遺產(chǎn)定期維護(hù)，保存完好率 ≥ 95%。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）說(shuō)明文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的具體負(fù)責(zé)部門(mén)；列舉縣（市）級(jí)相關(guān)部門(mén)制定的 保護(hù)文化遺產(chǎn)的規(guī)劃、政策、法規(guī)的名稱；說(shuō)明落實(shí)文物工作 “五納入 ”規(guī)定的具體措施（文物工作 “五納入 ”規(guī)定指：把文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制）； 2）統(tǒng)計(jì)全縣（市）從事文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的人員配備和經(jīng)費(fèi)投入的情況； 3） 分別說(shuō)明各級(jí)文化遺產(chǎn)維護(hù)與保存情況，各級(jí)文化遺產(chǎn)均達(dá)到文保部門(mén)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，視為符合本標(biāo)準(zhǔn)。 Ⅱ 211 見(jiàn)義勇為 1) 設(shè)立見(jiàn)義勇為基金，保障見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人的利益； 2) 定期表彰見(jiàn)義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C。 1）說(shuō)明見(jiàn)義勇為基金設(shè)立、使用、管理情況； 2）列舉近兩年表彰的縣（市）級(jí)見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人與集體。 Ⅱ 212 社會(huì)救助 1) 有專門(mén)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)，并專款專用； 2) 有經(jīng)常性的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，設(shè)有 “慈善超市 ”； 3) 廣大市民積極參與扶貧幫困，形成機(jī)制。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）列舉本縣（市）接受扶貧、救災(zāi)捐贈(zèng)專門(mén)機(jī)構(gòu)的名稱，并說(shuō)明扶貧幫困款的管理制度； 2）列舉全縣（市）主要的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)名稱； 3）說(shuō)明市民參與扶貧幫困活動(dòng)的主要渠道及其機(jī)制建設(shè)情況。 Ⅱ 213 志愿者組織與活動(dòng) 1) 建立市民廣泛參與的全社會(huì)性志愿者組織； 2) 注冊(cè)志愿者人數(shù)占 建成區(qū)常住人口總數(shù) 的比例 ≥ 8%； 3) 正常開(kāi)展志愿者活動(dòng)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）說(shuō)明縣（市）級(jí)志愿者組織的成立時(shí)間、主管部門(mén)、組織機(jī)構(gòu)、人員組成情況； 2）統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末 建成區(qū) 登記在冊(cè)的各類志愿者總?cè)藬?shù)及其與 建成區(qū)常住人口總數(shù) 之比； 3）說(shuō)明志愿者組織開(kāi)展活動(dòng)的主要形式。 Ⅱ 214 公益活動(dòng) 1) 公益性活動(dòng)機(jī)制完善、活動(dòng)正常； 2) 無(wú)償獻(xiàn)血量占臨床用血量的比例 ≥90%。 符合上 述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 1）說(shuō)明縣（市）相關(guān)部門(mén)或社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展全市性公益活動(dòng)的主要制度及其落實(shí)情況； 2）分別統(tǒng)計(jì)近兩年無(wú)償獻(xiàn)血量占臨床用血量