政府與生產(chǎn)ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 08:34本頁面
【正文】 、市場競爭的公共生產(chǎn)三、市場競爭的公共生產(chǎn)l 不同的公共企業(yè)所有者相同，屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)。不同的公共企業(yè)所有者相同，屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)。企業(yè)所有者完全有權(quán)將一個企業(yè)的資產(chǎn)調(diào)到另企業(yè)所有者完全有權(quán)將一個企業(yè)的資產(chǎn)調(diào)到另一個企業(yè)。一個企業(yè)。l 單個企業(yè)的自主權(quán)沒有保證單個企業(yè)的自主權(quán)沒有保證l 企業(yè)之間的價格不一定會反應(yīng)市場的供求狀況企業(yè)之間的價格不一定會反應(yīng)市場的供求狀況l 公共企業(yè)具有壟斷市場的天然條件。一旦所有公共企業(yè)具有壟斷市場的天然條件。一旦所有者發(fā)現(xiàn)所屬企業(yè)的競爭使總利潤減少，就會根者發(fā)現(xiàn)所屬企業(yè)的競爭使總利潤減少，就會根據(jù)所有權(quán)統(tǒng)一步調(diào)，依靠壟斷力量保證企業(yè)利據(jù)所有權(quán)統(tǒng)一步調(diào)，依靠壟斷力量保證企業(yè)利潤。潤。公共生產(chǎn)與私人生產(chǎn)的區(qū)別公共生產(chǎn)與私人生產(chǎn)的區(qū)別n 所有者之間的關(guān)系所有者之間的關(guān)系 l 政府成為企業(yè)的所有者，會出現(xiàn)政府成為企業(yè)的所有者，會出現(xiàn) 運動員同時充運動員同時充當(dāng)裁判員當(dāng)裁判員 的問題。的問題。l 影響政府履行其維護(hù)市場競爭規(guī)則的職責(zé)。影響政府履行其維護(hù)市場競爭規(guī)則的職責(zé)。l 影響政府履行其提供公共服務(wù)的職責(zé)影響政府履行其提供公共服務(wù)的職責(zé)n 社會管理者與所有者之間的關(guān)系社會管理者與所有者之間的關(guān)系 l 所有者與經(jīng)營者目標(biāo)不一致，容易產(chǎn)生代理人所有者與經(jīng)營者目標(biāo)不一致，容易產(chǎn)生代理人問題。問題。l 公共企業(yè)的代理人問題更嚴(yán)重，因為：公共企業(yè)的代理人問題更嚴(yán)重，因為：252。 私人生產(chǎn)條件下，只有少數(shù)大型公司化企業(yè)存在私人生產(chǎn)條件下，只有少數(shù)大型公司化企業(yè)存在兩權(quán)分離問題。而在大規(guī)模的公共生產(chǎn)條件下，兩權(quán)分離問題。而在大規(guī)模的公共生產(chǎn)條件下，所有公共企業(yè)都存在這一問題。所有公共企業(yè)都存在這一問題。252。 私人生產(chǎn)條件下，所有者可以私人生產(chǎn)條件下，所有者可以 ““ 人盯人的防守人盯人的防守 ””。公共企業(yè)數(shù)量較多的情況下無法作到這一點。公共企業(yè)數(shù)量較多的情況下無法作到這一點。252。 公共生產(chǎn)下的兩權(quán)分離必然是多級代理。公共生產(chǎn)下的兩權(quán)分離必然是多級代理。n 所有者與經(jīng)營者之間的關(guān)系所有者與經(jīng)營者之間的關(guān)系 在市場競爭的環(huán)境中，政府必須在市場競爭的環(huán)境中，政府必須謹(jǐn)慎地選擇和確定公共生產(chǎn)的適當(dāng)謹(jǐn)慎地選擇和確定公共生產(chǎn)的適當(dāng)范圍。范圍。 w 規(guī)范的市場 體系完整競爭自由信息充分規(guī)章嚴(yán)密w 完善的產(chǎn)權(quán)歸屬清晰權(quán)責(zé)明確 流轉(zhuǎn)順暢保護(hù)嚴(yán)格 ? 嚴(yán)格的管制監(jiān)督有方協(xié)調(diào)有度執(zhí)行有力裁決有法
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