地方融資平臺ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 07:21本頁面
【正文】 定的支出 ?受長期法律約束的預算支出（公務員工資和公務員養(yǎng)老金） ?政府對非主權借款和地方政府、公共部門和私營部門實體（如開發(fā)銀行）債務的擔保 ?對不同類型貸款（諸如抵押貸款、對學習農業(yè)的學生的貸款和小型企業(yè)貸款）的保護性政府擔保 ?對貿易與匯率、國外主權政府借款、私人投資的政府擔保 ?有關存款、私營養(yǎng)老金基金最低收益、農作物、水災、戰(zhàn)爭風險的政府保險體系 隱性負債： 主要反映公眾期望和利益集團壓力的政府道義上的債務 ?公共投資項目的未來經(jīng)常性費用 ?如果法律未做規(guī)定的未來公共養(yǎng)老金（而不是公務員的養(yǎng)老金） ?法律未做規(guī)定的社會保障計劃， ?法律未做規(guī)定的未來醫(yī)療保健籌資 ?地方政府和公共或私營實體的非擔保債務和其他負債的違約 ?對私營化實體負債的清理 ?銀行倒閉（處于政府保險的范圍之外） ?非擔保養(yǎng)老金基金、就業(yè)基金、社會保障基金（對小投資者的社會保護）的投資失敗 ?中央銀行不能履行其職責（外匯合約、保衛(wèi)幣值、國際收支穩(wěn)定） ?私人資本流向改變之后而采取的緊急救援行動 ?環(huán)境災害后果的清理、救災、軍事籌資等等 表 125 政府負債的風險矩陣 第五節(jié) 政府直接隱性債務和或有債務 ? 我國直接隱性債務和或有債務的現(xiàn)狀 ? 直接顯性債務 ? 直接隱性債務 ? 或有顯性債務 ? 或有隱性債務 第五節(jié) 政府直接隱性債務和或有債務 ? 二、必須高度重視，積極采取防范和化 解對策 ? （一）高度重視是防范和化解隱性和或有債務 的前提 ? （二）防范和化解隱性和或有債務風險的對策 廣國投事件 ? 1998年 10月 6日，中國人民銀行宣布，鑒于廣東國際信托投資公司（下稱“廣東國投”）不能夠支付到期債務，從即日起實施行政關閉。 ? 1999年 1月 11日，廣信向廣東省高級人民法院遞交了破產(chǎn)申請書。與此同時，廣信屬下的三家全資子公司廣信企業(yè)發(fā)展公司、廣東國際租賃公司、廣東國投深圳公司因出現(xiàn)嚴重的資不抵債，也向廣州市中級人民法院、深圳市中級人民法院提出破產(chǎn)申請。廣信等四家企業(yè)破產(chǎn)案件在國內外引起了強烈震撼，當年被稱為“廣信事件”。 ? 廣信數(shù)百億元人民幣的債務 80％以上借自包括日本、美國、德國、瑞士、中國香港等國家和地區(qū) 130多家著名銀行。廣信破產(chǎn)的消息猶如石破天驚，立即在全球金融市場上掀起巨大波瀾。當時四家破產(chǎn)企業(yè)共有 494家境內外申報債權人申報債權，申報債權總額達 467億多元。僅廣信一案申報債權金額便達人民幣 387億元，其中境外債權占 83%；申報債權人 320人，其中境外的占了 52%。 ? 1998年，當中國人民銀行宣布關閉清算廣東國投時，廣信破產(chǎn)時的資產(chǎn)總額 ，負債 ，資產(chǎn)負債率 %，資不抵債 。 ? 成立于 1980年的廣東國投，在當時全國數(shù)百家信托公司中，規(guī)模僅次于中國國際信托投資公司，是國家指定的允許對外借貸和發(fā)債的地方級“窗口公司”。在當時，就連中國工商銀行、農業(yè)銀行和建設銀行都尚未獲得“窗口公司”資格。 ? 為了防范化解金融風險， 1997年 11月中央金融工作會議早已明確了金融機構的責任機制：誰借錢誰還債！ ? 在黨中央、國務院的關心和支持下，廣東省委、省政府經(jīng)過通盤權衡，毅然決定：對廣東國投實施破產(chǎn)；對粵海集團實施重組；向中央借380億元再貸款，一攬子解決全省地方中小金融機構的支付風險問題。 ? 在九屆全國人大二次會議舉行的記者招待會上，朱镕基總理會見中外記者并回答記者的提問時強調，廣東國投破產(chǎn)是中國金融改革過程中的一個個別事件，但是這件事非常重要，它向全世界發(fā)出一個信息：中國政府不會為一個金融企業(yè)還債，如果這個債務不是由各級政府所擔保的話。
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1