國(guó)家機(jī)構(gòu)ppt課件(2)-資料下載頁(yè)
2025-05-12 07:12本頁(yè)面
【正文】 、任免行政人員。 ? 第四、負(fù)責(zé)和協(xié)助處理軍事力量的編制、訓(xùn)練、調(diào)遣和指揮事宜。 ? 第五、處理對(duì)外事務(wù) 。 ? 司法機(jī)關(guān) ? (1)含義 ? 是代表國(guó)家行使審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān) ,即行使司法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān) ,是維護(hù)法律的部門(mén)。它包括法院和檢察機(jī)關(guān)。 ? (2)主要的職權(quán) : ? 第一、行使司法審判權(quán)； ? 第二、行使司法審查和行政裁判權(quán)； ? 第三、行使對(duì)訴訟案件的處理權(quán)。 ? (3)資產(chǎn)階級(jí)的司法原則和制度 ? A、司法獨(dú)立原則 ? 它包含幾層含義 :一是司法權(quán)由法院 (法官 )獨(dú)立行使 ,不受行政和立法機(jī)關(guān)的干涉 ,法官的審判活動(dòng) ,只服從憲法和法律 。二是一個(gè)法院的審判活動(dòng) ,不受另一個(gè)法院干涉 ,上級(jí)法院只能在下級(jí)法院判決后 ,依上訴程序變更其判決；三是法官在審理中堅(jiān)持獨(dú)立，不受各方面意見(jiàn)的影響，法官憑自己的良心和 “ 無(wú)罪推定 ” 原則辦事，沒(méi)有證據(jù)從無(wú)罪方面考慮，這個(gè)原則有利于保證人身和財(cái)產(chǎn)的安全。 ? 司法獨(dú)立原則主要應(yīng)包括 :司法權(quán)獨(dú)立 ,司法裁決獨(dú)立 ,不同審級(jí)的法院審判獨(dú)立 ,法官獨(dú)立審判。 ? 孟德斯鳩說(shuō)道 :“如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立 ,自由也就不存在了 ,如果司法權(quán)同立法權(quán)和而為一 ,則將對(duì)公民的生命和自由施行專(zhuān)斷的權(quán)力 ,因?yàn)榉ü倬褪橇⒎ㄕ?,如果司法權(quán)同行政權(quán)合而為一 ,法官便將握有壓迫者的力量。 ” —《 論法的精神 》 ? B、法官保障制度 ? 包括法官不可更換制、法官專(zhuān)職制、法官退休制、高薪制。有的國(guó)家規(guī)定法官為終生制 ,如英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、加拿大等國(guó) ,英國(guó)的大法官年薪為 2萬(wàn)英鎊，與首相一樣 ,日本的最高法院院長(zhǎng)與總理大臣相同 ,加拿大的首席法官年薪 ,美國(guó)的首席法官年薪與副總理一樣， 。 ? 社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)是社會(huì)主義政治上層建筑的重要組成部分 ,它是在打碎舊的剝削階級(jí)國(guó)家機(jī)器的基礎(chǔ)上建立并逐步完善起來(lái)的。社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織制度和活動(dòng)原則，社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)內(nèi)部的權(quán)力劃分極其相互關(guān)系都與資本主義國(guó)家機(jī)構(gòu)有著重大區(qū)別。 ? 民主集中制是社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)組織活動(dòng)的根本原則。社會(huì)主義國(guó)家一切權(quán)力屬于人民社會(huì)主義國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是由人民選舉產(chǎn)生，并根據(jù)廣大人民的意志和要求，集中行使國(guó)家權(quán)力 ,在社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)內(nèi)部，實(shí)行既有分工，又相互協(xié)調(diào)的 “ 議行合一 ” 的制度 ,最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使立法機(jī)關(guān)職能 ,在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于首要地位，最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和產(chǎn)生，并向其報(bào)告工作和受其監(jiān)督，在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)之間，國(guó)家機(jī)關(guān)的上下級(jí)之間，國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的關(guān)系也都建立在民主集中制原則之上 ,在充分聽(tīng)取群眾，下級(jí)和地方的意見(jiàn)和要求的基礎(chǔ)上，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，地方服從中央的組織原則。 ?社會(huì)主義國(guó)家機(jī)關(guān)主要包括立法機(jī)關(guān)，國(guó)家元首，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等 。 第三節(jié) 當(dāng)代西方國(guó)家理論 ? 20世紀(jì)以來(lái) ,西方資本主義國(guó)家經(jīng)歷了從自由資本主義向壟斷資本主義的轉(zhuǎn)化 ,西方國(guó)家的制度、機(jī)構(gòu)、職能等都發(fā)生了重要的變化 ,這就影響了西方國(guó)家的理論 ,下面介紹當(dāng)代西方的幾種主要的國(guó)家理論。 ? 現(xiàn)代自由主義的國(guó)家理論 ? 形成于 20世紀(jì)初的英國(guó)，主要代表人物為格林、霍布豪斯、霍布森等，發(fā)展于美國(guó)的羅斯福的新政自由主義 ,主要提出了 “ 積極國(guó)家 ” 的理論 ,主張國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極的干預(yù)原則 ,認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該積極介入社會(huì)生活 ,努力解決人類(lèi)社會(huì)的各種貧困問(wèn)題 ,改善人們的生活條件 ,提高福利生活的水平 ,消除社會(huì)的不平等，現(xiàn)代自由主義的國(guó)家理論成為推行福利國(guó)家的理論基礎(chǔ) ,對(duì)當(dāng)代國(guó)家的干預(yù)職能的增強(qiáng)發(fā)生了很大的影響。 ? 但 70年代后 ,福利國(guó)家?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)滯脹 ,失業(yè)增加等問(wèn)題 ,凱恩斯主義失靈 ,西方國(guó)家紛紛轉(zhuǎn)向保守主義的政策 ,現(xiàn)代的新保守主義國(guó)家理論抬頭。 ? 現(xiàn)代保守主義的國(guó)家理論 ? 英國(guó)的柏克被認(rèn)為是保守主義的先驅(qū)者 ,二戰(zhàn)前主要代表人物是奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家米瑟司，二戰(zhàn)后陷入低潮 ,80年代以來(lái) ,又重新發(fā)展 ,保守主義放棄了早期保守主義的主張 ,吸取了傳統(tǒng)自由主義的小政府的主張 ,反對(duì)新自由主義的積極國(guó)家，而主張消極國(guó)家，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自由 ,竭力反對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的過(guò)分干預(yù) ,主張限制過(guò)分膨脹的國(guó)家權(quán)力。 ? 民主社會(huì)主義的國(guó)家理論 ? 其前生是 19世紀(jì)末的社會(huì)民主主義 ,50年代演化為民主社會(huì)主義思潮 ,是當(dāng)代西方影響最大的政治思潮之一 ,是西方各社會(huì)黨 ,工黨的思想體系 ,它否認(rèn)國(guó)家的階級(jí)本質(zhì) ,否認(rèn)國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具 ,而認(rèn)為國(guó)家是人民的權(quán)利共同體 ,它不是代表某個(gè)階級(jí) ,而是代表全體人民的 ,國(guó)家應(yīng)該根據(jù)人民的共同福利的要求來(lái)制定政策 ,民主社會(huì)主義的國(guó)家理論具有改良主義的特征 ,他們反對(duì)暴力革命，主張通過(guò)議會(huì)道路對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家制度進(jìn)行改良，利用普選權(quán) ,通過(guò)議會(huì)民主的方式 ,爭(zhēng)取議會(huì)的多數(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義 ,他們主張利用現(xiàn)有的國(guó)家機(jī)器 ,通過(guò)國(guó)家的政策 ,行政手段來(lái)完成對(duì)資本主義的改良。 ? 西方馬克思主義國(guó)家理論 ? 形成于 20年代初期 ,葛蘭西是西方馬克思主義的奠基人，以后在德、法、意廣泛傳播 ,形成了包括法蘭克福學(xué)派 ,存在主義的馬克思主義 ,結(jié)構(gòu)主義的馬克思主義和新實(shí)證主義的馬克思主義等流派 ,西方馬克思主義是當(dāng)代西方的重要政治思潮 ,它不同于馬克思主義的國(guó)家理論 ,他們?cè)噲D根據(jù)當(dāng)代資本主義國(guó)家的變化重建馬克思的國(guó)家學(xué)說(shuō) ,并集中分析了現(xiàn)代資本主義國(guó)家的性質(zhì) ,結(jié)構(gòu)和職能 ,他們承認(rèn)現(xiàn)代資本主義國(guó)家都具有階級(jí)統(tǒng)治的性質(zhì) ,但他們都是以國(guó)家的相對(duì)自主性的觀點(diǎn) ,修正馬克思關(guān)于國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具的觀點(diǎn)。 ? “ 第三條道路 ” 理論 ? 始作蛹者是克林頓 ,提出 “ 把人民放在第一位 ” ，布賴爾、施羅德是代表人物。 ? 主要目的 :(1)標(biāo)明新左派身份和創(chuàng)新思路； (2)重夠左翼政黨的選民基礎(chǔ) 。(3)尋求解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)諸問(wèn)題的全面方案。 ? 主要內(nèi)容 :(1)建立合作包容型的新社會(huì)關(guān)系 。(2)確立能夠團(tuán)結(jié)各種政治力量的新政治中心 (打碎左右思維方式 ,堅(jiān)持社會(huì)正義 ,擴(kuò)大政黨制度的包容度 )。(3)由政府管理型向治理型轉(zhuǎn)變。 (4)改革福利制度 ,重新定位國(guó)家。 ? 本章參考書(shū)： ? 王浦劬主編： 《 政治學(xué)基礎(chǔ) 》 ，北京大學(xué)出版社 1996年 2月。 ? 王滬寧主編： 《 政治的邏輯：馬克思主義政治學(xué)原理 》 ，上海人民出版社 1994。 ? 陳振明主編： 《 政治學(xué)：概念、理論和方法 》 ，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社， 1999。 ? 王邦佐等主編： 《 新政治學(xué)概要 》 ，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社 1998。 ? 朱光磊主編： 《 政治學(xué)概要 》 ，天津人民出版社 2022。 ? 姜涌編著： 《 政治學(xué)概論 》 山東大學(xué)出版社 1998年版。 ? 楊光斌主編： 《 政治學(xué)導(dǎo)論 》 ，中國(guó)人民大學(xué)出版社 2022年版。 ? 孫關(guān)宏胡雨春主編： 《 政治學(xué) 》 ，復(fù)旦大學(xué)出版社2022年版。
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