【正文】 點 防 范 的 重 大 危 險 有 害 因 素 ， 明 確 評價 對 象 潛 在 的 危 險 、 有 害 因 素 ， 在 采 取 安 全 對 策 措施后，能否得到控制以及受控的 程度如何。 第 70頁 安全生產事故案例分析 注冊安全工程師培訓教程 （一）安全驗收評價報告要求 全面、概括地反映驗收評價的全部工作，可同時采用圖表和照片，以使評價 過程和結論清楚。 （二）安全驗收評價報告內容 1．目的。闡述編制安全驗收評價報告的目的。 2．評價依據(jù)。列出評價對象初步設計或工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計文件；相關文件 等。 3．概況。介紹評價對象的選址、總圖及平面布置、生產規(guī)模、工藝流程、 功能分布、主要設施、設備、裝置、主要原材料、產品及輔助設施、人 流、物流。 4．危 險、有 害因素 的辨識 與分析。列出辨識與分析的依據(jù)，闡述辨識與分 析的過程。明確在安全運行中實際存在和潛在的危險、有害因素。 5．評價單元劃分。闡述劃分評價單元的原則、過程。 6．評價方法的選擇。簡單介紹評價方法；計算事故發(fā)生可能性及其嚴重程 度；對得出的評價結果進行分析。 7．安全對策措施建議。列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內容。 8．評價結論。說明評價對象是否具備安全驗收的條件；對達不到安全驗收 要求的評價對象明確提出整改措施建議，明確評價結論。 第 71頁 安全生產事故案例分析 注冊安全工程師培訓教程 （一）安全現(xiàn)狀評價報告要求 比安全預評價報告要更詳盡、更具體，特別 是對危險分析要求較高，需專家參與。 （二）安全現(xiàn)狀評價報告內容 1．目的。包括項目單位簡介、評價要求和評價目的。 2．評價依據(jù)。列出法規(guī)、標準、規(guī)范及項目的有關文件。 3．評價項目概況：應包括評價項目概況、自然條件、工藝過程、生產運行現(xiàn)狀、項目 委托約定的評價范圍。 4．危險、有害因素的辨識與分析：根據(jù)危險、有害因素分析的結果和評價要素，參照 有關資料和數(shù)據(jù)，運用選定的分析方法，對存在的危險有害因素逐一分析。 5．評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。 6．評價方法：說明選用的評價方法，計算事故發(fā)生可能性及其嚴重程度；對得出的評 價結果進行分析。 7．安全對策措施建議。綜合評價結果，提出相應的對策措施與建議，并按照風險程度 的高低進行解決方案的排序。 8．評價結論。明確指出項目安全狀態(tài)水平。 第 72頁 2022 注冊安全工程師培訓教程 安全評價報告格式 封面 資質證書影印件 著錄項 前言 目錄 正文 附件 8 、附錄 安全生產事故案例分析 第 73頁 2022 注冊安全工程師培訓教程 一 、風險評價方法簡介 1. 安全檢查表 2. 預先危險分析（ PHA） 3. 事故樹分析（ FTA） 4. 作業(yè)條件危險性分析法（ LEC） 安全生產事故案例分析 注冊安全工程師培訓教程 第 74頁 2022 安全生產事故案例分析 安 全 檢 查 表 為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，查出 各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項 目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。 ? 編制的主要依據(jù) ? 有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 ? 國內外事故案例、本單位的經(jīng)驗 ? 系統(tǒng)分析確定的風險部位及防范措施 ? 研究成果 注冊安全工程師培訓教程 第 75頁 2022 安全生產事故案例分析 ? 優(yōu)點 ? 事先編制，有充分的時間組織有經(jīng)驗的人員來編寫， 做到系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉能導致危險的關鍵 因素。 ? 可以根據(jù)規(guī)定的標準、規(guī)范和法規(guī)、檢查遵守的情 況，提出準確的評價。 ? 表的應用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到 安全教育的作用。表內還可注明改進措施的要求，隔 一段時間后重新檢查改進情況。 ? 簡明易懂，容易掌握。 序 號 檢查項目和內容 檢查結果 備注 可判分數(shù) 判給分數(shù) 檢查條款 01– 2– 3(低度危險 ) 01– 3– 5(中度危險 01– 5– 7(高度危險 總的滿分 總的判分 百分比 =總的分數(shù) 247。 總的可能的分數(shù) =判分 /滿分 序 號 檢查項目和內容 檢查結果 標準依據(jù) 備 注 是 否 第 76頁 2022 安全生產事故案例分析 第 76頁 注冊安全工程師培訓教程 ? 幾種典型的安全檢查表 提問型安全檢查表 半定量打分法的安全檢查表 注冊安全工程師培訓教程 第 77頁 2022 ※ 安全檢查表舉例（頂板安全管理水平檢查表） 考評結果 考評類目 頂板風險單元風險辨 識（２０分） 考評標準 1．未開展風險單 元風險辨識工作扣全分 2．主要風險單元事故模式不全面，１項扣 ５分； 缺陷狀況漏１項５分；措施不具體扣１０分 考評辦法 查有關風險辨識結 果材料 頂板安全檢查落實 （２５分） 職工安全素質教育 （２５分） 頂板隱患整改（１５ 分） 頂板事故管理（１５ 分） 1．無專用安全檢查表扣１０分 2．檢查分工不明確扣８分 3．檢查結果信息傳遞不暢通 扣７分 1．涉及頂板崗位班組安全教育，未據(jù)頂 板風險特 征制定教育內容扣５分；班組安全活動無頂板風險 控制內容扣１０分 2．未定期組織開展崗位安全技能訓練扣１０分 1．立項率低于 80％，每低 5％扣 5分 2．整改率低于 95％，每低 5％扣 5分 1．發(fā)生頂板事故，其原因分析不 全面、不準確完 整扣 10分 2．針對事故暴露出的問題，未采取有效措施并及 時反饋到基層扣 5分 安全生產事故案例分析 查有關文件材料 查有關文件材料 查隱患整改記錄 查事故報告檔案 序號 評價內容標準 評價標準 應得分 實得分 1 氣柜各節(jié)及柜頂無泄漏。 一處泄漏扣 2 分 10 2 各節(jié)水封槽保持滿水，水槽保持少 量溢流水。 一節(jié)不符合扣 5 分 20 3 導輪、導軌運行正常，油蓋有油。 達不到要求不得分 20 4 各節(jié)之間防靜電連接完好、可靠。 不符合要求不得分 10 5 氣柜接地線完好無損，電阻不大于 10 歐。 達不到要求不得分 10 6 配備可燃性氣體檢測報警器，定期 校驗，保證完好。 一個不好不得分 10 7 高低液位報警準確完好。 一個不準確不得分 20 合計 100 注冊安全工程師培訓教程 第 78頁 2022 安全生產事故案例分析 ? 安全檢查表舉例（氣柜安全評價檢查 表） 注冊安全工程師培訓教程 第 79頁 2022 安全生產事故案例分析 ? 小結 目的：檢查系統(tǒng)是否符合標準要求 適用范圍：從設計、建設一直到生產各個階段 使用方法：有經(jīng)驗和專業(yè)知識人員協(xié)同編制， 經(jīng)常使用 資料準備：有關規(guī)范標準 人力、時間：最經(jīng)濟 效果：定性，辨識危險性并使系統(tǒng)保持與標準規(guī) 定一致，如采用檢查項目賦值法可用于定量 注冊安全工程師培訓教程 第 80頁 2022 安全生產事故案例分析 預先危險分析 PHA 預先危險分析也稱初始危險分析，是在每項生產活動之前， 特別是在設計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事 故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。 ? 預先危險分析的主要目的 ?1)大體識別與系統(tǒng)有關的主要危險； ?2)鑒別產生危險的原因； ?3)估計事故出現(xiàn)對人體及系統(tǒng)產生的影響； ?4)判定已識別的危險性等級；并提出消除或控制危險性的措施。 注冊安全工程師培訓教程 第 81頁 2022 安全生產事故案例分析 第 81頁 ? 預先危險分析內容 識別危險的設備、零部件，并分析其發(fā)生的可能性條件； 分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的交接面及其相互關系與影響； 分析原材料、產品、特別是有害物質的性能與貯運； 分析工藝過程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù)； 人、機關系（操作、維修等）； 環(huán)境條件； 用于保證安全的設備、防護裝置等。 第 82頁 2022 安全生產事故案例分析 第 82頁 注冊安全工程師培訓教程 ? 危險性等級劃分表 級別 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 危險程度 安全的 臨界的 危險的 災難性的 可能導致的后果 不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞 處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不致于造成人員傷亡、系 統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應予以排除或采取控制措施（無人死） 會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施（有人死，使用階段） 造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須 予以果斷排除并進行重點防范（災難性，設計階段一般） 第 83頁 2022 安全生產事故案例分析 第 83頁 注冊安全工程師培訓教程 ? 預先危險分析幾種表格 單元： 編制人員： 日期 ： 危險 原因 后果 危險等級 改進措施 /預防方法 地區(qū)（單元）： 會議日期：＿＿＿＿ 號 ： 小組成員：＿＿＿＿ 圖 危險 /意 外事故 階 段 原因 危險等級 對 策 簡要的事 故名稱 危害發(fā)生的階段，如生產、試 驗、運輸、維修、運行等 產生危害 的原因 對人員及設 備的危害 消除、減少或 控制危害的措施 第 84頁 2022 安全生產事故案例分析 第 84頁 注冊安全工程師培訓教程 ? 預先危險分析幾種表格 系 統(tǒng) ： 1 子 系 統(tǒng) ： 2 狀 態(tài) ： 3 編號： 日 期： 預先危險 分 析 表（ PHA） 制表者： 制表單位： 潛在 事故 4 危險 因素 5 觸發(fā) 事件 （ 1） 6 發(fā)生 條件 7 觸發(fā) 事件 （ 2） 8 事故 后果 9 危險 等級 10 防范 措施 11 備注 12 所分析子系統(tǒng)歸屬的車間或工段的名稱； 所分析子系統(tǒng)的名稱； 子系統(tǒng)處于何種狀態(tài)或運 行方式； 子系統(tǒng)可能發(fā)生的潛在事故； 產生潛在危害的原因； 導致產生危險因素（ 5）的那些不希望事件或錯誤； 使危險因素（ 5）發(fā)展成為潛在危害的那些不希望發(fā)生的錯誤或事 件； 導致產生 “ 發(fā)生事故的條件（ 7） ” 的那些不希望發(fā)生的時間及錯誤； 事故后果； 危險等級； 1為消除或控制 危害可能采取的措施，其中包括對裝置、人員、操作程序等幾方面的考慮； 1有關必要的說明。 第 85頁 2022 安全生產事故案例分析 第 85頁 注冊安全工程師培訓教程 ? 預先危險分析程序 確 定 系 統(tǒng) 確 定 危 險 等 級 制 定 措 施 措 施 實 施 分 析 、 識 別 危 險 性 系 統(tǒng) 功 能 分 解 調 查 收 集 資 料 第 86頁 2022 安全生產事故案例分析 注冊安全工程師培訓教程 熱水器的預先危險分析 熱水器用煤氣加熱，裝有溫度、煤氣開關聯(lián)動裝置， 水溫超過規(guī)定溫度