【正文】 點(diǎn) 防 范 的 重 大 危 險(xiǎn) 有 害 因 素 ， 明 確 評價(jià) 對 象 潛 在 的 危 險(xiǎn) 、 有 害 因 素 ， 在 采 取 安 全 對 策 措施后，能否得到控制以及受控的 程度如何。 第 70頁 安全生產(chǎn)事故案例分析 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 （一）安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告要求 全面、概括地反映驗(yàn)收評價(jià)的全部工作，可同時(shí)采用圖表和照片，以使評價(jià) 過程和結(jié)論清楚。 （二）安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告內(nèi)容 1．目的。闡述編制安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的目的。 2．評價(jià)依據(jù)。列出評價(jià)對象初步設(shè)計(jì)或工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件；相關(guān)文件 等。 3．概況。介紹評價(jià)對象的選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、 功能分布、主要設(shè)施、設(shè)備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品及輔助設(shè)施、人 流、物流。 4．危 險(xiǎn)、有 害因素 的辨識 與分析。列出辨識與分析的依據(jù)，闡述辨識與分 析的過程。明確在安全運(yùn)行中實(shí)際存在和潛在的危險(xiǎn)、有害因素。 5．評價(jià)單元?jiǎng)澐?。闡述劃分評價(jià)單元的原則、過程。 6．評價(jià)方法的選擇。簡單介紹評價(jià)方法；計(jì)算事故發(fā)生可能性及其嚴(yán)重程 度；對得出的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析。 7．安全對策措施建議。列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。 8．評價(jià)結(jié)論。說明評價(jià)對象是否具備安全驗(yàn)收的條件；對達(dá)不到安全驗(yàn)收 要求的評價(jià)對象明確提出整改措施建議，明確評價(jià)結(jié)論。 第 71頁 安全生產(chǎn)事故案例分析 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 （一）安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告要求 比安全預(yù)評價(jià)報(bào)告要更詳盡、更具體，特別 是對危險(xiǎn)分析要求較高，需專家參與。 （二）安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告內(nèi)容 1．目的。包括項(xiàng)目單位簡介、評價(jià)要求和評價(jià)目的。 2．評價(jià)依據(jù)。列出法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項(xiàng)目的有關(guān)文件。 3．評價(jià)項(xiàng)目概況：應(yīng)包括評價(jià)項(xiàng)目概況、自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目 委托約定的評價(jià)范圍。 4．危險(xiǎn)、有害因素的辨識與分析：根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素分析的結(jié)果和評價(jià)要素，參照 有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，運(yùn)用選定的分析方法，對存在的危險(xiǎn)有害因素逐一分析。 5．評價(jià)單元的劃分。闡述劃分評價(jià)單元的原則、分析過程等。 6．評價(jià)方法：說明選用的評價(jià)方法，計(jì)算事故發(fā)生可能性及其嚴(yán)重程度；對得出的評 價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析。 7．安全對策措施建議。綜合評價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的對策措施與建議，并按照風(fēng)險(xiǎn)程度 的高低進(jìn)行解決方案的排序。 8．評價(jià)結(jié)論。明確指出項(xiàng)目安全狀態(tài)水平。 第 72頁 2022 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 安全評價(jià)報(bào)告格式 封面 資質(zhì)證書影印件 著錄項(xiàng) 前言 目錄 正文 附件 8 、附錄 安全生產(chǎn)事故案例分析 第 73頁 2022 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 一 、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法簡介 1. 安全檢查表 2. 預(yù)先危險(xiǎn)分析（ PHA） 3. 事故樹分析（ FTA） 4. 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（ LEC） 安全生產(chǎn)事故案例分析 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 74頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 安 全 檢 查 表 為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，查出 各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng) 目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。 ? 編制的主要依據(jù) ? 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 ? 國內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗(yàn) ? 系統(tǒng)分析確定的風(fēng)險(xiǎn)部位及防范措施 ? 研究成果 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 75頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 ? 優(yōu)點(diǎn) ? 事先編制，有充分的時(shí)間組織有經(jīng)驗(yàn)的人員來編寫， 做到系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵 因素。 ? 可以根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)、檢查遵守的情 況，提出準(zhǔn)確的評價(jià)。 ? 表的應(yīng)用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到 安全教育的作用。表內(nèi)還可注明改進(jìn)措施的要求，隔 一段時(shí)間后重新檢查改進(jìn)情況。 ? 簡明易懂，容易掌握。 序 號 檢查項(xiàng)目和內(nèi)容 檢查結(jié)果 備注 可判分?jǐn)?shù) 判給分?jǐn)?shù) 檢查條款 01– 2– 3(低度危險(xiǎn) ) 01– 3– 5(中度危險(xiǎn) 01– 5– 7(高度危險(xiǎn) 總的滿分 總的判分 百分比 =總的分?jǐn)?shù) 247。 總的可能的分?jǐn)?shù) =判分 /滿分 序 號 檢查項(xiàng)目和內(nèi)容 檢查結(jié)果 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 備 注 是 否 第 76頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 第 76頁 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 ? 幾種典型的安全檢查表 提問型安全檢查表 半定量打分法的安全檢查表 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 77頁 2022 ※ 安全檢查表舉例（頂板安全管理水平檢查表） 考評結(jié)果 考評類目 頂板風(fēng)險(xiǎn)單元風(fēng)險(xiǎn)辨 識（２０分） 考評標(biāo)準(zhǔn) 1．未開展風(fēng)險(xiǎn)單 元風(fēng)險(xiǎn)辨識工作扣全分 2．主要風(fēng)險(xiǎn)單元事故模式不全面，１項(xiàng)扣 ５分； 缺陷狀況漏１項(xiàng)５分；措施不具體扣１０分 考評辦法 查有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié) 果材料 頂板安全檢查落實(shí) （２５分） 職工安全素質(zhì)教育 （２５分） 頂板隱患整改（１５ 分） 頂板事故管理（１５ 分） 1．無專用安全檢查表扣１０分 2．檢查分工不明確扣８分 3．檢查結(jié)果信息傳遞不暢通 扣７分 1．涉及頂板崗位班組安全教育，未據(jù)頂 板風(fēng)險(xiǎn)特 征制定教育內(nèi)容扣５分；班組安全活動(dòng)無頂板風(fēng)險(xiǎn) 控制內(nèi)容扣１０分 2．未定期組織開展崗位安全技能訓(xùn)練扣１０分 1．立項(xiàng)率低于 80％，每低 5％扣 5分 2．整改率低于 95％，每低 5％扣 5分 1．發(fā)生頂板事故，其原因分析不 全面、不準(zhǔn)確完 整扣 10分 2．針對事故暴露出的問題，未采取有效措施并及 時(shí)反饋到基層扣 5分 安全生產(chǎn)事故案例分析 查有關(guān)文件材料 查有關(guān)文件材料 查隱患整改記錄 查事故報(bào)告檔案 序號 評價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)得分 實(shí)得分 1 氣柜各節(jié)及柜頂無泄漏。 一處泄漏扣 2 分 10 2 各節(jié)水封槽保持滿水，水槽保持少 量溢流水。 一節(jié)不符合扣 5 分 20 3 導(dǎo)輪、導(dǎo)軌運(yùn)行正常，油蓋有油。 達(dá)不到要求不得分 20 4 各節(jié)之間防靜電連接完好、可靠。 不符合要求不得分 10 5 氣柜接地線完好無損，電阻不大于 10 歐。 達(dá)不到要求不得分 10 6 配備可燃性氣體檢測報(bào)警器，定期 校驗(yàn)，保證完好。 一個(gè)不好不得分 10 7 高低液位報(bào)警準(zhǔn)確完好。 一個(gè)不準(zhǔn)確不得分 20 合計(jì) 100 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 78頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 ? 安全檢查表舉例（氣柜安全評價(jià)檢查 表） 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 79頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 ? 小結(jié) 目的：檢查系統(tǒng)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求 適用范圍：從設(shè)計(jì)、建設(shè)一直到生產(chǎn)各個(gè)階段 使用方法：有經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識人員協(xié)同編制， 經(jīng)常使用 資料準(zhǔn)備：有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 人力、時(shí)間：最經(jīng)濟(jì) 效果：定性，辨識危險(xiǎn)性并使系統(tǒng)保持與標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定一致，如采用檢查項(xiàng)目賦值法可用于定量 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 80頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 預(yù)先危險(xiǎn)分析 PHA 預(yù)先危險(xiǎn)分析也稱初始危險(xiǎn)分析，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前， 特別是在設(shè)計(jì)的開始階段，對系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事 故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。 ? 預(yù)先危險(xiǎn)分析的主要目的 ?1)大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)； ?2)鑒別產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因； ?3)估計(jì)事故出現(xiàn)對人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響； ?4)判定已識別的危險(xiǎn)性等級；并提出消除或控制危險(xiǎn)性的措施。 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 81頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 第 81頁 ? 預(yù)先危險(xiǎn)分析內(nèi)容 識別危險(xiǎn)的設(shè)備、零部件，并分析其發(fā)生的可能性條件； 分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的交接面及其相互關(guān)系與影響； 分析原材料、產(chǎn)品、特別是有害物質(zhì)的性能與貯運(yùn)； 分析工藝過程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù)； 人、機(jī)關(guān)系（操作、維修等）； 環(huán)境條件； 用于保證安全的設(shè)備、防護(hù)裝置等。 第 82頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 第 82頁 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 ? 危險(xiǎn)性等級劃分表 級別 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 危險(xiǎn)程度 安全的 臨界的 危險(xiǎn)的 災(zāi)難性的 可能導(dǎo)致的后果 不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞 處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不致于造成人員傷亡、系 統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施（無人死） 會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施（有人死，使用階段） 造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須 予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范（災(zāi)難性，設(shè)計(jì)階段一般） 第 83頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 第 83頁 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 ? 預(yù)先危險(xiǎn)分析幾種表格 單元： 編制人員： 日期 ： 危險(xiǎn) 原因 后果 危險(xiǎn)等級 改進(jìn)措施 /預(yù)防方法 地區(qū)（單元）： 會(huì)議日期：＿＿＿＿ 號 ： 小組成員：＿＿＿＿ 圖 危險(xiǎn) /意 外事故 階 段 原因 危險(xiǎn)等級 對 策 簡要的事 故名稱 危害發(fā)生的階段，如生產(chǎn)、試 驗(yàn)、運(yùn)輸、維修、運(yùn)行等 產(chǎn)生危害 的原因 對人員及設(shè) 備的危害 消除、減少或 控制危害的措施 第 84頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 第 84頁 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 ? 預(yù)先危險(xiǎn)分析幾種表格 系 統(tǒng) ： 1 子 系 統(tǒng) ： 2 狀 態(tài) ： 3 編號： 日 期： 預(yù)先危險(xiǎn) 分 析 表（ PHA） 制表者： 制表單位： 潛在 事故 4 危險(xiǎn) 因素 5 觸發(fā) 事件 （ 1） 6 發(fā)生 條件 7 觸發(fā) 事件 （ 2） 8 事故 后果 9 危險(xiǎn) 等級 10 防范 措施 11 備注 12 所分析子系統(tǒng)歸屬的車間或工段的名稱； 所分析子系統(tǒng)的名稱； 子系統(tǒng)處于何種狀態(tài)或運(yùn) 行方式； 子系統(tǒng)可能發(fā)生的潛在事故； 產(chǎn)生潛在危害的原因； 導(dǎo)致產(chǎn)生危險(xiǎn)因素（ 5）的那些不希望事件或錯(cuò)誤； 使危險(xiǎn)因素（ 5）發(fā)展成為潛在危害的那些不希望發(fā)生的錯(cuò)誤或事 件； 導(dǎo)致產(chǎn)生 “ 發(fā)生事故的條件（ 7） ” 的那些不希望發(fā)生的時(shí)間及錯(cuò)誤； 事故后果； 危險(xiǎn)等級； 1為消除或控制 危害可能采取的措施，其中包括對裝置、人員、操作程序等幾方面的考慮； 1有關(guān)必要的說明。 第 85頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 第 85頁 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 ? 預(yù)先危險(xiǎn)分析程序 確 定 系 統(tǒng) 確 定 危 險(xiǎn) 等 級 制 定 措 施 措 施 實(shí) 施 分 析 、 識 別 危 險(xiǎn) 性 系 統(tǒng) 功 能 分 解 調(diào) 查 收 集 資 料 第 86頁 2022 安全生產(chǎn)事故案例分析 注冊安全工程師培訓(xùn)教程 熱水器的預(yù)先危險(xiǎn)分析 熱水器用煤氣加熱，裝有溫度、煤氣開關(guān)聯(lián)動(dòng)裝置， 水溫超過規(guī)定溫度