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深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案-資料下載頁

2025-05-12 00:50本頁面
  

【正文】 每兩年進(jìn)行一次評(píng)估;B級(jí)礦山每一年進(jìn)行一次評(píng)估,評(píng)估結(jié)果定期公告?! ∷摹⑸罨蔚倪M(jìn)展安排 ?。ㄒ唬└鞯匾凑諊k發(fā)[2003]60號(hào)文件及本方案精神,結(jié)合實(shí)際研究制定和部署落實(shí)本地區(qū)的深化非煤礦山整治工作實(shí)施方案,并于2004年4月底前上報(bào)省非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 ?。ǘ┥罨喂ぷ鞣秩A段開展。  第一階段:至2004年4月底,為整治基礎(chǔ)階段。各地要在前兩年非煤礦山整治工作基礎(chǔ)上,按照本方案要求,結(jié)合《通知》精神,制定和完善本地深化非煤礦山整治工作實(shí)施方案,全面規(guī)劃和部署本地區(qū)深化非煤礦山整治工作。各設(shè)區(qū)市及省屬經(jīng)濟(jì)組織將整治方案于2004年4月底前報(bào)省非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?! 〉诙A段:2004年5月至年底,為深入整治階段。各地要進(jìn)一步加大工作力度,深入開展非煤礦山整治工作,繼續(xù)堅(jiān)決依法取締和關(guān)閉非法的及經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件要求的非煤礦山;嚴(yán)厲查處已取締關(guān)閉的非煤礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的現(xiàn)象,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。自2004年起,停產(chǎn)整頓(經(jīng)整治驗(yàn)收不合格和被評(píng)估為D級(jí)的)非煤礦山,限期整改評(píng)估為C級(jí)的非煤礦山,經(jīng)整治達(dá)標(biāo)后,需重新申請(qǐng),經(jīng)驗(yàn)收合格并按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分類后,方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)通過整治驗(yàn)收合格并劃分為A級(jí)(安全生產(chǎn)情況好)的非煤礦山,要指導(dǎo)其進(jìn)一步提高和完善安全生產(chǎn)管理工作,逐步建立起職業(yè)安全健康管理體系,形成持續(xù)改進(jìn)的良性工作循環(huán)機(jī)制;對(duì)劃為B級(jí)(安全生產(chǎn)情況一般)的非煤礦山,要指導(dǎo)其不斷提高管理水平,改善安全生產(chǎn)條件,逐步健全安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),向A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,各地A級(jí)非煤礦山數(shù)占非煤礦山總數(shù)的比例應(yīng)達(dá)到20%以上;露天采石場,2004年底要有10%的企業(yè)采用中深孔爆破技術(shù),逐步淘汰年產(chǎn)量小于8000噸的小型露天采石場(板材除外)?! 〉谌A段:2005年,為鞏固提高階段。各地要繼續(xù)健全和完善非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制和體制,完善非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可程序;督促非煤礦山持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,提高安全技術(shù)裝備水平,落實(shí)隱患整改和災(zāi)害防治措施,加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),改善安全生產(chǎn)條件;按評(píng)估結(jié)果對(duì)非煤礦山進(jìn)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,各地A級(jí)非煤礦山數(shù)占非煤礦山總數(shù)的比例應(yīng)達(dá)到40%以上;采取切實(shí)措施,堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)限期整改和停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件要求的非煤礦山;嚴(yán)防已取締和關(guān)閉的非煤礦山死灰復(fù)燃;根除D級(jí)非煤礦山,C級(jí)非煤礦山比例應(yīng)低于非煤礦山總數(shù)的10%;露天采石場2005年底全面推行中深孔爆破技術(shù),對(duì)年產(chǎn)量小于8000噸的小型露天采石場(板材除外)全部關(guān)閉?! 。ㄈ└鞯匾訌?qiáng)逐級(jí)督查工作,制定和采取切實(shí)可行的深化非煤礦山整治工作措施,確保各階段深化非煤礦山整治工作任務(wù)按時(shí)完成。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將對(duì)各地的非煤礦山深化整治工作情況進(jìn)行督查,并適時(shí)會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查?! ∥?、深化整治的主要措施 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)深化非煤礦山安全整治工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),做到各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),提高效率。要鞏固成果,防止反彈,常抓不懈,狠抓落實(shí),特別要保證安全生產(chǎn)投入,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)隱患整改要做到“四定”(定責(zé)任、定人員、定資金、定時(shí)間),及時(shí)到位?! “踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山整治工作的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)研究制定深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,組織開展對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的檢查、督查和驗(yàn)收,認(rèn)定非煤礦山是否具備基本安全生產(chǎn)條件、是否履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,審查礦長安全資格情況,培訓(xùn)考核特種作業(yè)人員及按《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》劃定安全等級(jí)類別等工作。對(duì)安全管理流于形式、安全投入嚴(yán)重不足、安全隱患整改不力、不重視安全生產(chǎn)工作的非煤礦山,要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,尤其要加大對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰力度,并嚴(yán)格追究事故單位的責(zé)任?! 」矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定停產(chǎn)整頓的非煤礦山,應(yīng)及時(shí)收回其《爆炸物品使用許可證》,暫停民用爆炸物品的供給,待驗(yàn)收合格后返還,恢復(fù)供給民用爆炸物品,對(duì)停產(chǎn)整頓企業(yè)因整頓工作需要使用民用爆炸物品的,憑安監(jiān)部門審定的整改方案限量提供;對(duì)非法開采及整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議地方政府取締和關(guān)閉的非煤礦山,按程序吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,終止供給民用爆炸物品;對(duì)未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的新建礦山,不得核發(fā)《爆炸物品使用許可證》;對(duì)涉嫌非法采礦、破壞性采礦案件、非法轉(zhuǎn)讓、銷售民爆物品的,依法嚴(yán)厲查處?! ⌒姓O(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機(jī)關(guān)及其國家公務(wù)員、國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,遵守和執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政府決定、命令的情況,查處違法違紀(jì)行為?! 临Y源主管部門在接到不具備基本安全生產(chǎn)條件、整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定停產(chǎn)整頓的非煤礦山的通知后,應(yīng)及時(shí)收回其采礦許可證,待驗(yàn)收合格后返還;對(duì)經(jīng)限期整改和停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件要求,整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議地方政府關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),應(yīng)按法定程序吊銷或注銷其采礦許可證;對(duì)新建礦山的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或設(shè)計(jì)中礦山安全設(shè)施未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門審查同意的,不得頒發(fā)采礦許可證;對(duì)未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收未達(dá)到開發(fā)利用方案規(guī)定要求的新建礦山,不得開工投產(chǎn)?! 」ど绦姓芾聿块T負(fù)責(zé)礦山企業(yè)的登記管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)登記前置審批條件,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全,不符合法定形式的,不得予以登記注冊(cè);對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、經(jīng)限期整改和停產(chǎn)整頓后仍不合格,被吊銷許可證的礦山,應(yīng)依法辦理注銷登記或予以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。  環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)礦山環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。對(duì)于違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)的礦山及污染環(huán)境的行為,要依法嚴(yán)厲查處。  省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)黃金管理、電力、金融部門對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定停產(chǎn)整頓的非煤礦山應(yīng)及時(shí)減少供電量,停止供給生產(chǎn)用電,待驗(yàn)收合格后再恢復(fù)生產(chǎn)供電;對(duì)非法開采及經(jīng)限期整改和停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件要求,整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議地方政府取締和關(guān)閉的非煤礦山,應(yīng)拆除供電設(shè)備、切斷電源、停止供電;對(duì)未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定、安全設(shè)施審查與竣工驗(yàn)收未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的新建礦山,不得供應(yīng)生產(chǎn)用電。不具備基本安全生產(chǎn)條件的黃金礦山,不得頒發(fā)《開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書》。金融機(jī)構(gòu)不得為被取締和關(guān)閉的礦山提供金融服務(wù)?! 。ǘ﹪?yán)格驗(yàn)收,防止反彈。各地非煤礦山安全生產(chǎn)整治驗(yàn)收工作要在整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組成由有關(guān)部門參加的聯(lián)合驗(yàn)收工作組、根據(jù)本地情況制定驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則,將驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,將驗(yàn)收進(jìn)度與整治進(jìn)展相銜接,嚴(yán)格按照驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作實(shí)行責(zé)任追究制度,驗(yàn)收工作組內(nèi)部應(yīng)按“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,分口把關(guān),各負(fù)其責(zé)。要加強(qiáng)驗(yàn)收以后的復(fù)查工作,加大對(duì)非法礦山和死灰復(fù)燃的已關(guān)閉礦山的執(zhí)法力度,防止出現(xiàn)反彈。對(duì)在深化整治期間,因整治不力發(fā)生重大傷亡事故的非煤礦山和地區(qū)要從嚴(yán)從快查處。 ?。ㄈ?biāo)本兼治,立足長遠(yuǎn)。各地要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《尾礦庫安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全和完善地方性安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,使非煤礦山深化整治和安全生產(chǎn)工作更加有法可依,有章可循。目前,我省在非煤礦山專項(xiàng)整治中已陸續(xù)開展了《礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證》和《非煤礦山安全生產(chǎn)條件合格證》核發(fā)工作,各地應(yīng)繼續(xù)積極探索、完善和發(fā)展深化整治的形式和手段,使安全監(jiān)管工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化。要將是否具備安全生產(chǎn)基本條件作為設(shè)立非煤礦山的前置性條件,以切實(shí)保證和提高辦礦標(biāo)準(zhǔn),從源頭上控制市場準(zhǔn)入條件,引導(dǎo)企業(yè)集約化經(jīng)營、正規(guī)化辦礦,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)長治久安的長效機(jī)制?! 。ㄋ模┙∪珯C(jī)構(gòu),保障條件。各地要按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[2003]58號(hào))、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(贛府廳發(fā)[2003]24號(hào))和省政府第十三次常務(wù)會(huì)會(huì)議精神,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威。各地應(yīng)保證非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作所需的人員、工作經(jīng)費(fèi)及必要的工作條件?! 。ㄎ澹┹浾摫O(jiān)督,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用,利用各種形式廣泛深入地宣傳深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要意義,形成全社會(huì)共同關(guān)注非煤礦山安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局已設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,對(duì)群眾舉報(bào)的有關(guān)非煤礦山安全問題將認(rèn)真追查、依法嚴(yán)肅處理。各地要參照辦理。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大的特大事故的查處結(jié)果和死灰復(fù)燃嚴(yán)重、整治不力的地區(qū)的有關(guān)情況,要通過新聞媒體予以曝光?! 〗魇∩罨kU(xiǎn)化學(xué)品和民爆器材安全專項(xiàng)整治工作方案  為進(jìn)一步做好深化危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材安全專項(xiàng)整治工作,鞏固整治成果,現(xiàn)制定如下安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案?! ∫弧⒅笇?dǎo)思想  以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號(hào)),進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)企業(yè)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,突出重點(diǎn),依法整治,標(biāo)本兼治,綜合治理,長治久安?! 《?、總體目標(biāo)  危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作的范圍包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置的從業(yè)單位。重點(diǎn)查處不具備安全生產(chǎn)基本條件、不符合有關(guān)資質(zhì)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位;整治各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患;關(guān)閉事故隱患多、安全無保障、拒不整改或整改無力的從業(yè)單位;監(jiān)控存在重大危險(xiǎn)源的從業(yè)單位;查處非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,打擊各種利用危險(xiǎn)化學(xué)品從事各種違法犯罪活動(dòng)的行為。通過整治,基本構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì);規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品市場經(jīng)濟(jì)秩序,促使危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置單位建立起完善的安全管理制度;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除事故隱患,加強(qiáng)安全管理,完善防范措施,提高防御能力,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系,有效遏制重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生;逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法治秩序,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長效機(jī)制?! ⊥ㄟ^深化民爆器材安全專項(xiàng)整治,各民爆器材生產(chǎn)流通企業(yè)和使用單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全條件符合國家安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到消除隱患、安全生產(chǎn)、依法經(jīng)營、按規(guī)使用、杜絕重特大爆炸事故,保持不發(fā)生死亡事故,實(shí)現(xiàn)民爆器材行業(yè)安全狀況根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。  三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治 ?。ㄒ唬┲饕蝿?wù)?! √蕴浜螅【喎欠?。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用企業(yè),凡采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備及不具備安全生產(chǎn)基本條件的,一律取消其相關(guān)資格,予以關(guān)閉;凡不符合《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)許可審批,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,要堅(jiān)決依法取締;按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》(國辦發(fā)[2003]60號(hào))文件的要求,凡是不符合有關(guān)安全、環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章要求,使用氰化物的小金礦、小電鍍廠、小電子器件廠等,要依法予以關(guān)閉?! ?yán)格審批條件,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),按照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn),要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、有關(guān)行政規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的程序和條件,審核、發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。對(duì)于生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)施、從業(yè)人員素質(zhì)等經(jīng)營條件不符合有關(guān)規(guī)定的,要限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,取消或不給予其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營資格。危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物和容器(包括用作運(yùn)輸工具的槽罐),必須由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位必須按照國家法律法規(guī)、行政規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采購和使用專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和容器。  強(qiáng)化執(zhí)法檢查,整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。在前兩年危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上,公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要密切配合,著重加強(qiáng)道路和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度,對(duì)不具備資質(zhì)條件或在內(nèi)河、內(nèi)湖進(jìn)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,要強(qiáng)制其退出危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場,并依法予以處罰;嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證等制度,落實(shí)安全管理措施和責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立并執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位、人員資質(zhì)和車輛安全條件審驗(yàn)制度。要建立設(shè)區(qū)市之間危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全協(xié)查制度,不但要依法對(duì)違規(guī)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人進(jìn)行處罰,還要通過協(xié)查制度,對(duì)委托其運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、單位和個(gè)人依法給予處罰。  夯實(shí)基礎(chǔ),提高安全管理水平。要把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,指導(dǎo)和督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī),積極推行《化工企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施指南》,建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全自我約束機(jī)制;建立健全本單位的安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;通過隱患整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作,全面提高企業(yè)安全管理水
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