【正文】 ；組織協(xié)調(diào)市內(nèi)應急隊伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應急運輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。（3）通信保障組。由局辦公室負責人任組長，市運管局相關部門人員任成員。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。（4）新聞宣傳組。由局辦公室負責人任組長，視情由局機關相關科室人員組成。負責向社會通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況；負責協(xié)調(diào)有關新聞媒體，宣傳報道應急保障工作中的先進典型與事跡；承辦領導小組交辦的其他工作。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。（5）后勤保障組。由局辦公室負責人任組長，負責應急保障期間的應急保障工作的后勤服務保障；承辦領導小組交辦的其他工作。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠釁頸腦。由道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)技術、科研、管理、法律等方面專家組成，具體人員由應急指揮組組長根據(jù)工作需要提出，報領導小組批準。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。由局運輸科等有關科室人員及相關專家組成，必要時由局領導帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現(xiàn)場有關情況。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領繳。 地方應急組織機構(gòu)縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導?？h級交通運輸主管部門可參照市級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應急組織機構(gòu)，明確相應人員安排和職責分工。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預鶻。3. 預防與預警各級交通運輸主管部門應結(jié)合交通運輸部《道路運輸突發(fā)事件應急預案》《江西省交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯(lián)動機制，指導道路運輸企業(yè)做好相應的應急準備。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。預警信息來源包括：（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息，以及國家、省重點物資或者緊急物資道路運輸保障需求信息。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。（2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構(gòu)有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。4. 應急響應 分級響應全市道路運輸突發(fā)事件應急響應分為市、縣二級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時，市交通運輸局按程序立即上報省交通運輸廳,省交通運輸廳核實情況后，立即按程序上報交通運輸部，交通運輸部啟動應對事件Ⅰ級應急響應后，省交通運輸廳啟動實施省本級部門Ⅰ級應急響應。事發(fā)區(qū)域市、縣交通運輸主管部門分別啟動并實施市、縣級Ⅰ級應急響應。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時，市交通運輸局按程序立即上報省交通運輸廳，省交通運輸廳啟動應對事件Ⅱ級應急響應后，省交通運輸廳啟動實施省本級部門Ⅱ級應急響應。事發(fā)區(qū)域市、縣交通運輸主管部門分別啟動并實施市、縣級Ⅱ級應急響應，且響應級別不低于上級部門應急響應級別。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市交通運輸主管部門啟動并實施市級部門Ⅲ級應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級道路運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。 響應程序、縣級部門應急響應啟動程序縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時，應及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。 信息報送與處理市交通運輸局按有關規(guī)定向市委值班室、市政府值班室、省交通運輸廳應急辦、運輸服務處及時報送突發(fā)事件信息。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。市交通運輸局和應急協(xié)作部門建立信息快速通報與聯(lián)動響應機制，明確各相關部門的應急日常管理機構(gòu)名稱和聯(lián)絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設縶項磽。Ⅰ、Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件應急響應啟動后，事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報廳應急指揮中心，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止。綜合協(xié)調(diào)組應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報，上報領導小組，并抄送廳應急辦。信息報告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生態(tài)勢、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。 分類處置啟動Ⅰ、Ⅱ級和Ⅲ級應急響應后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：（1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照上級要求，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近應急組織機構(gòu)及應急隊伍積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。（2）應對特別重大、重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作，同時組織選派相關人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。 響應終止Ⅰ級響應終止實施市本級部門的Ⅰ級突發(fā)事件應急響應的終止由市交通運輸局采取如下終止程序：（1）道路運輸突發(fā)事件得到控制或消除，道路運輸恢復正常運行，省交通運輸廳終止Ⅰ級應急響應后，由局運輸科向領導小組提出實施市本級部門Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止或降低響應等級建議；畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼。（2）領導小組組長簽發(fā)實施市本級部門Ⅰ級應急響應終止文件，提出應急響應終止或降低響應等級后續(xù)處理意見。局運輸科迅速向市人民政府、省交通運輸廳報告。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭絕韜闔。Ⅱ級響應終止Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件的應急響應的終止由市交通運輸局采取如下終止程序：（1）局運輸科根據(jù)掌握的事件信息，確認道路運輸突發(fā)事件得到控制或消除，道路運輸恢復正常運行，向領導小組提出Ⅱ級應急響應狀態(tài)終止或降低響應等級建議；徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。（2）領導小組決定是否終止Ⅱ級應急響應狀態(tài)或降低響應等級，如同意終止，簽發(fā)Ⅱ級應急響應終止文件，提出應急響應終止或降低響應等級后續(xù)處理意見，并在12小時內(nèi)向市人民政府、省交通運輸廳報送。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂。 Ⅲ級響應終止由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門確認道路運輸突發(fā)事件得到控制或消除，道路運輸恢復正常運行，向領導小組提出Ⅲ級應急響應狀態(tài)終止或降低響應等級建議，并及時向市級交通運輸主管部門匯報。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。 后期處置 善后處置事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關規(guī)定負責救助。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉歷韋鎂。事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。 總結(jié)評估應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應當及時組織參與開展總結(jié)評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞顰韃銼。 征用補償按照有償使用的原則，對承擔應急保障運輸任務產(chǎn)生的相關費用給予合理的經(jīng)濟補償，并按照“誰使用誰補償”和“誰組織誰落實”的原則協(xié)調(diào)落實好補償資金。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡訂氌靨櫥。道路運輸應急保障行動結(jié)束后，由被征用單位（人）向應急保障運力征用單位遞交應急征用補償申請書。征用單位接到補償申請后，按規(guī)定發(fā)出行政補償受理通知書，并結(jié)合有關征用記錄和事后調(diào)查評估的情況，對補償申請予以審核，審核通過后，發(fā)出應急征用補償通知單，并按有關規(guī)定予以補償。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)Z靜銅。行政征用補償形式包括：現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù)取?. 應急保障各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、平急結(jié)合、軍民融合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機制，將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應急運輸相結(jié)合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰(zhàn)備工作有機結(jié)合。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘嘮靄標。在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng)，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調(diào)同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的專項經(jīng)費；同時，積極爭取各級政府設立應急保障專項基金，并確保?？顚Ｓ谩Ｙd調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯駔霧齋。鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系，對交通運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，各級交通運輸主管部門應按照現(xiàn)場領導小組要求，配合醫(yī)療機構(gòu)積極救治傷員。局運輸科會同局應急辦建立應急演練制度，組織定期與不定期的桌面應急演練，組織應急相關人員、應急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚邇雛挾。各縣級交通運輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結(jié)束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭。各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。6. 附則 預案管理與更新當出現(xiàn)下列情形之一時，市交通運輸局將組織修改完善本預案，更新后報市政府和省交通運輸廳：（1）預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的；（2）道路運輸突發(fā)事件應急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的；（3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（4）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；（5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。 預案制定與解釋部門本預案由市交通運輸局負責制定、組織實施和解釋。本預案自印發(fā)之日起實施。上饒市水路運輸突發(fā)事件應急預案目 錄1. 總則　　 編制目的　　 編制依據(jù)　　 水路交通突發(fā)事件分類分級　　 適用范圍　　 工作原則　　 應急預案體系2. 組織體系　　 市級應急組織機構(gòu)　　 地方應急組織機構(gòu)3 預防與預警　　 預警信息搜集　　 預警信息處理4. 應急響應　　 分級響應　　 信息報告和處理　　 應急響應行動　　 處置措施　　 響應終止或降級　　 后期處置5. 應急保障　　 應急隊伍保障　　 應急物資保障　　 應急資金保障　　 專家技術保障　　6. 附則　　 預案管理和更新　　 預案制定與解釋　　 預案實施時間　　 聯(lián)系方式　1. 總則　　 編制目的　　為切實加強我市水路運輸突發(fā)事件應急管理，進一步規(guī)范信息處理、預警預防、應急響應、培訓演練和支持保障等各項應急工作，完善水路運輸應急管理體制機制，更加高效、有序地組織協(xié)調(diào)處置水路運輸突發(fā)事件，預防、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復水路運輸正常秩序，保障水路暢通，并指導各縣交通運輸部門建立完善水路運輸應急體制和應急預案體系，制定本預案。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視薺雋慍。 編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國內(nèi)水路運輸管理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《水路交通突發(fā)事件應急預案》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》等。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄鮒隸轉(zhuǎn)?！?水路交通突發(fā)事件分類分級　　 定義及分類本預案所稱水路運輸突發(fā)事件是指造成或可能造成港口和水路運輸中出現(xiàn)中斷、癱瘓、重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資缺乏等需要由市交通運輸主管部門協(xié)調(diào)組織水路緊急運輸保障的突發(fā)事件。主要包括：（1）港口癱瘓或遭受災難性損失，港口危險貨物火災、爆炸事故等；（2）由于煤炭、糧食等重要物資缺乏、人員運輸特殊要求，需要緊急安排水路運輸保障的突發(fā)事件等?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷烴隱徹。 水路運輸突發(fā)事件分級　　水路運輸突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般由高到低分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。事