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上饒市交通運輸綜合應急預案(編輯修改稿)

2025-06-07 22:42 本頁面
 

【文章內容簡介】 握的事件信息,確認交通運輸突發(fā)事件得到控制或消除,交通運輸恢復正常運行,省交通運輸廳終止Ⅱ級應急響應后,由綜合協(xié)調組向應急領導小組提出Ⅱ級應急響應狀態(tài)終止建議。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。(2)應急領導小組決定是否終止Ⅱ級應急響應狀態(tài),如同意終止,簽發(fā)Ⅱ級應急響應終止文件,提出應急響應終止后續(xù)處理意見,并在12小時內向市人民政府、省交通運輸廳報送?,撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。(3)綜合協(xié)調組負責向社會宣布Ⅱ級應急響應結束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。 Ⅲ級響應當發(fā)生符合本預案Ⅲ級響應條件時,市交通運輸局啟動Ⅲ級應急響應。市局有關業(yè)務科室提出Ⅲ級應急響應建議,由副組長審核,報副組長批準后,啟動Ⅲ級應急響應。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。(一)響應行動(1)對于先期處置未能有效控制事態(tài)而可能上升為Ⅲ級,市局有關業(yè)務科室提出應急響應建議,2小時內報副組長簽發(fā)批準發(fā)布應急響應指令,同時向組長報告情況。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。(2)各應急工作組進入應急待命狀態(tài)。綜合協(xié)調組負責向相關下級交通運輸應急管理機構下發(fā)指令文件,并電話確認接收。視情向市人民政府、省交通運輸廳報告。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。(3)應急響應指令發(fā)布后,啟動應急值班機制,并保證24小時聯(lián)絡暢通。局屬負有行業(yè)管理職能有關單位視情派員到市局參與24小時值班。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。(4)根據(jù)情況需要,由應急領導小組組長決定應急響應是否需面向社會發(fā)布。由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體,面向社會公布信息。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。(5)局屬相關單位負責人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調。應急領導小組業(yè)務分管副組長、局有關業(yè)務科室負責人視情趕赴現(xiàn)場指揮處置。根據(jù)需要,6小時內派出專家組赴一線加強技術指導。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。(6)相關單位根據(jù)應急領導小組的指令立即啟動相關應急響應,做好有關工作,每日兩次向綜合協(xié)調組上報一次處置情況信息,重大信息第一時間報告。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。(7)綜合協(xié)調組及時掌握事態(tài)進展情況,形成突發(fā)事件動態(tài)報告制度,迅速傳達應急響應指令,根據(jù)需要編制突發(fā)事件應急簡報。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。(8)當超出市局本級處置能力時,報請市人民政府、省交通運輸廳請求支持。(二)響應終止Ⅲ級交通運輸突發(fā)事件的應急響應的終止由市交通運輸局采取如下終止程序:(1)綜合協(xié)調組根據(jù)掌握的事件信息,確認交通運輸突發(fā)事件得到控制或消除,交通運輸恢復正常運行,向應急領導小組提出Ⅲ級應急響應狀態(tài)終止建議。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。(2)應急領導小組決定是否終止Ⅲ級應急響應狀態(tài),如同意終止,簽發(fā)Ⅲ級應急響應終止文件,提出應急響應終止后續(xù)處理意見,必要時向市人民政府、省交通運輸廳報告。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。(3)綜合協(xié)調組負責向社會宣布Ⅲ級應急響應結束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 Ⅳ級響應當發(fā)生符合本預案Ⅳ級預警條件時,市交通運輸局發(fā)布Ⅳ級預警,啟動Ⅳ級應急響應。市局有關業(yè)務科室提出Ⅳ級預警響應建議,報副組長批準后,啟動Ⅳ級應急響應。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。(一)響應行動(1)對于先期處置未能有效控制事態(tài)而可能上升為Ⅳ級,市局有關業(yè)科處室提出應急響應建議,2小時內報副組長簽發(fā)批準發(fā)布應急響應指令,同時向組長報告情況。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。(2)各應急工作組進入應急待命狀態(tài)。綜合協(xié)調組負責向相關下級交通運輸應急管理機構下發(fā)指令文件,并電話確認接收。視情向市人民政府、省交通運輸廳報告。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。(3)應急響應指令發(fā)布后,啟動應急值班機制,并保證24小時聯(lián)絡暢通。局屬相關單位視情派員到市局參與24小時值班。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。(4)根據(jù)情況需要,由應急領導小組副組長決定預警響應是否需面向社會發(fā)布。由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體,面向社會公布信息。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。(5)局屬相關單位負責人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調,市局有關業(yè)務科室負責人視情趕赴現(xiàn)場。根據(jù)需要,6小時內派出專家組赴一線加強技術指導。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。(6)相關單位根據(jù)應急領導小組的指令立即啟動相關應急響應,做好有關工作,每日向綜合協(xié)調組上報一次處置情況信息,重大信息第一時間報告。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。(7)綜合協(xié)調組及時掌握事態(tài)進展情況,形成突發(fā)事件動態(tài)報告制度,迅速傳達應急響應指令。(二)響應終止Ⅳ級交通運輸突發(fā)事件的應急響應的終止由市交通運輸局采取如下終止程序:(1)綜合協(xié)調組根據(jù)掌握的事件信息,確認交通運輸突發(fā)事件得到控制或消除,交通運輸恢復正常運行,向應急領導小組提出Ⅳ級應急響應狀態(tài)終止建議。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。(2)應急領導小組決定是否終止Ⅳ級應急響應狀態(tài),如同意終止,簽發(fā)Ⅳ級應急響應終止文件,提出應急響應終止后續(xù)處理意見,必要時向市人民政府、省交通運輸廳報告。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。(3)綜合協(xié)調組負責向社會宣布Ⅳ級應急響應結束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 分類處置啟動應急響應后,根據(jù)突發(fā)事件的不同類別和各科室職責分工,確定相應的牽頭部門,組織采取不同處置措施。應對在交通運輸工具或交通運輸服務場所發(fā)生的疫情、甲類傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件,需市交通運輸局緊急采取措施的,由市局運輸科牽頭,局辦公室、局安監(jiān)科、市運管局、市港航局、市農路中心等配合處置。市局運輸科負責綜合協(xié)調并負責應急信息匯總、上報。市運管局負責指導、協(xié)調各級運管部門加強對道路運輸、場站樞紐、城市公交的疫情監(jiān)控等工作,一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,配合衛(wèi)生等部門對相關人員進行隔離,對運輸車輛、場站樞紐、城市公交做好通風、消毒等工作,并做好信息報告工作。市港航局負責協(xié)調地方海事部門配合衛(wèi)生等部門加強對港口船舶、人員的疫情監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,配合衛(wèi)生等部門對相關人員進行隔離,對港口船舶進行消毒,并做好信息報告工作。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。應對地震突發(fā)事件,且需市交通運輸局提供交通運輸綜合應急保障的,由市局辦公室、安監(jiān)科牽頭,市局運輸科、規(guī)建科、市運管局、市港航局、市農路中心等配合處置。市局辦公室、安監(jiān)科負責綜合協(xié)調工作。市局規(guī)建科負責公路水路搶通保通指導、協(xié)調工作。局運輸科負責道路水路運輸應急運力保障指導、協(xié)調工作。市局安監(jiān)科負責突發(fā)事件信息收集匯總、上報,并負責應急通信保障工作。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農瑤帳結駁噴。應對交通運輸?shù)刭|災害突發(fā)事件,由市局規(guī)建科牽頭,局辦公室、市港航局、市農路中心等配合進行處置。市局規(guī)建科負責指導地方交通運輸部門安排公路水路養(yǎng)護等應急力量,開展公路水路搶通保通工作,協(xié)調周邊地區(qū)公路交通應急資源調用,并視情安排人員趕赴現(xiàn)場,指導開展應急救援工作。市局規(guī)建科負責突發(fā)事件信息收集匯總、上報,并負責應急通信保障工作。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅訛。市局安監(jiān)科負責消防突發(fā)事件綜合協(xié)調工作。市局辦公室具體負責局屬單位消防突發(fā)事件應對指導、協(xié)調工作。市局規(guī)建科具體負責公路、航運樞紐消防突發(fā)事件應對指導、協(xié)調工作。市局運輸科具體負責道路運輸、水路運輸、港口消防突發(fā)事件應對指導、協(xié)調工作。市局規(guī)建科具體負責交通建設工程消防突發(fā)事件應對指導協(xié)調工作。市局安監(jiān)科負責消防突發(fā)事件信息收集匯總、上報。局屬各單位負責本單位消防突發(fā)事件信息報告工作,并配合公安、消防等部門做好安全警戒、交通管制,及時開辟應急救援通道。局屬具有行業(yè)管理職責的有關單位負責本行業(yè)消防突發(fā)事件信息報告工作和消防突發(fā)事件應對行業(yè)指導工作。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆?! 獙囌?、港口、船舶、經(jīng)營性客貨運車輛遭受恐怖襲擊或極端暴力襲擊事件,由市局辦公室牽頭,局相關科室配合。市局綜治辦負責綜合協(xié)調工作,并加強與市公安局的溝通聯(lián)絡,配合地方公安部門開展應急處置工作,指導局屬單位綜治部門視情參與處置工作。市局綜治辦負責突發(fā)事件信息收集匯總、上報工作。市局辦公室負責有關信息發(fā)布和輿論引導工作。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。應對來市局集體上訪、異常上訪事件,由市局辦公室牽頭,局機關相關科室等配合處置。市局辦公室迅速將有關上訪人員疏導到指定的接待場所接訪。同時,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時報市局有關分管領導,并通報局綜治辦、有關科室及有關涉事單位和部門。由市局辦公室商上訪人訴求相關科室或有關涉事單位和部門派員與上訪人接談,及時疏導、化解矛盾和沖突,平息事態(tài),并通知有關涉事縣(市、區(qū))交通運輸主管部門迅速參與處置。市局信訪辦負責重大信訪信息收集匯總和向市聯(lián)席辦或省廳信訪辦通報情況。市局綜治辦負責向市綜治辦和當?shù)毓矙C關通報情況,協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序和現(xiàn)場安全工作。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。應對交通運輸行業(yè)從業(yè)人員,特別是公共交通、出租客運、班線客運、水路運輸?shù)刃袠I(yè)集體罷工或罷運造成重大社會影響的事件,視情由罷工或罷運人訴求相關業(yè)務科室和局屬相關行業(yè)管理部門指導有關涉事縣(市、區(qū))交通運輸主管部門或局屬單位妥善處置。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。應對需市交通運輸局提供跨地區(qū)公路、水路等綜合運輸保障的突發(fā)事件,由市局辦公室負責綜合協(xié)調工作。局規(guī)建科具體負責公路、水路通行保障工作。局運輸科具體負責協(xié)調相關縣(市、區(qū))交通運輸主管部門和港航部門做好道路、水路應急運力保障工作。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農。 后期處置各級交通運輸部門應積極做好突發(fā)事件受災情況的統(tǒng)計工作,制定恢復重建工作方案,開展損毀交通設施的恢復重建工作。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。各級交通運輸部門應及時查清、匯總搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)應急要求,及時補充到位。市交通運輸局應急響應終止后,市局牽頭科室需及時組織各參與單位開展總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。各級交通運輸部門在終止應急響應后,應及時向上級主管部門上報總結評估材料,包括突發(fā)事件情況、采取的應急處置措施、取得的成效、存在的主要問題、建議等。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 信息報送與處理各單位應建立交通運輸突發(fā)事件應急值班制度、信息報送制度和舉報制度,公布交通運輸突發(fā)事件報告電話,保證交通運輸突發(fā)事件信息報告渠道的暢通。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。各單位應遵循“迅速、準確、真實”的原則,在第一時間報送本行政區(qū)域或轄區(qū)內以及本單位發(fā)生交通運輸突發(fā)事件有關信息,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報和瞞報交通運輸突發(fā)事件。各級應急救援指揮機構必須保證24小時通訊暢通。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。各單位接到交通運輸突發(fā)事件的報告后,應根據(jù)事件程度逐級報告,特別緊急的情況下,可直接報至市交通運輸局。在接到重大及以上突發(fā)事件后,要采取一切措施盡快掌握情況報至市局辦公室,力爭30分鐘內電話報告,1小時內書面報告,信息報出后必須進行電話確認。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。市局辦公室收到信息后,應立即按信息分類報局業(yè)務科室辦理,由局有關業(yè)務科室按程序報送。其中對于Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級突發(fā)事件,根據(jù)有關規(guī)定或相關領導指示,應立即向市人民政府、省交通運輸廳報告,力爭30分鐘內電話報告,1小時內書面報告,并向有關單位通報。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。信息報告實行“首報事件,續(xù)報詳情”的辦法,突發(fā)事件信息內容應簡明準確、要素完整、重點突出,應包括以下要素:譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。(1)事件發(fā)生的時間、地點及信息來源。(2)事件起因、性質、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢。(3)已采取的措施或處置情況、下一步的工作計劃或意見;現(xiàn)場指揮救援主要情況、希望上級及有關部門支持援助的事項。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。(4)信息報送單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。(5)對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息,要及時核實補充內容,并將后續(xù)情況及時上報。(6)對處置的新進展、衍生的新情況、出現(xiàn)的新問題等要及時續(xù)報,重大以上事件的處置情況應每日一報或及時報告。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。(7)處置結束后,要進行處置評估形成終報總結。5. 新聞發(fā)布(1)應急信息公布應及時、準確、客觀、全面。信息公布內容主要包括交通運輸應急事件,傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。信息公布渠道包括內部業(yè)務系統(tǒng)、上饒交通網(wǎng)以及經(jīng)市交通運輸局授權的各媒體。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。(2)交通運輸突發(fā)事件的信息發(fā)布、宣傳和輿情應對處置工作由新聞宣傳指導小組具體承擔,局屬各有關單位在各自職責和范圍內具體負責。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。(3)新聞宣傳指導小組負責組織發(fā)布交通運輸突發(fā)事件新聞通稿,傳遞事態(tài)進展的最新信息,聯(lián)合有關部門對不實消息和輿論進行輿情應對及管控,解釋說明與突發(fā)事件有關的問題、澄清和回應與突發(fā)事件有關的錯誤報道,宣傳交通運輸應急管理工作動態(tài),按照應急領導小組的指示和要求組織召開突發(fā)事件相關各單位、部門參加的新聞發(fā)布會。相關各單位、部門須安排熟悉情況的負責同志做好新聞發(fā)布工作和接受記者采訪。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。(4)新聞發(fā)布主要媒體形式包括電視、報紙、廣播、網(wǎng)站等;新聞發(fā)布主要方式包括新聞發(fā)布會、新聞通氣會、記者招待會、接受多家媒體的共同采訪或獨家媒體專訪、發(fā)布新聞通稿。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。(5)交通運輸突發(fā)事件相關新聞發(fā)布材料包括新聞發(fā)布詞、新聞通稿、答問參考和其他發(fā)布材料,由其他應急工作組及時提供相關材料并對材料內容進行審核把關,新聞宣傳組匯總并對宣傳口徑進行把關,其中Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級交通運輸突發(fā)事件相關新聞發(fā)布材料須經(jīng)應急領導小組審定。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。6. 應急保障(1)各級交通運輸主管部門、各行業(yè)主管部門按照“平急
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