【正文】 告知義務(wù)。 21. 告知義務(wù)是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)行政相對(duì)人履行的通知義務(wù)。 22. 《行政處罰法》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在做出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 23. 統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)履行告知義務(wù)應(yīng)當(dāng)在做出行政處罰決定之前，在做出行政處罰決定的同時(shí)或之后履行告知義務(wù)，均屬未履行告知義務(wù)。 24. 公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。當(dāng)事人不得因申辯而被加重處罰。 25. 如果統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在做出行政處罰決定之前，不依照《行政處罰法》的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，則行政處罰決定不能成立。但是，當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。26. 行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。 27. 依照《行政處罰法》規(guī)定，對(duì)給予較大數(shù)額罰款的統(tǒng)計(jì)行政處罰案件，統(tǒng)計(jì)行政機(jī) 11 關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。 28. 統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在做出對(duì)法人或者其他組織二萬元以上的罰款，對(duì)公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。這個(gè)聽證標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的各調(diào)查隊(duì)處理的行政處罰案件，對(duì)于地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)查處的案件，其聽證標(biāo)準(zhǔn)須依據(jù)地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是，若該省(區(qū)、市)沒有規(guī)定統(tǒng)一的聽證標(biāo)準(zhǔn)的，在統(tǒng)計(jì)案件處理中應(yīng)當(dāng)適用《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》的相應(yīng)規(guī)定。 29. 被處罰單位在接到處罰通知后，如果既不在法定期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟，又拒不執(zhí)行的，由查處機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 30. 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰通知書送達(dá)當(dāng)事人。31. 在統(tǒng)計(jì)違法案件的查處中，常見的送達(dá)方式有：1)直接送達(dá)。2)留置兼而有之 3)委托送達(dá)。4)郵寄送達(dá)。 32. 送達(dá)訴訟文書必須有送達(dá)回證，由送達(dá)人在送達(dá)回證上啟明收到的日期，簽名或蓋章。 33. 統(tǒng)計(jì)行政處罰決定依法做出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫。 34. 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。 35. 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定，做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施： 1) 到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 2) 根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。 3) 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 36. 結(jié)案報(bào)告內(nèi)容包括：案件來源。立案審批機(jī)關(guān)。案件的調(diào)查意見。案件的主要事實(shí)、性質(zhì)及處理意見。案件有關(guān)責(zé)任人的基本情況及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度。案件處理決定落實(shí)情況等。 37. 對(duì)屬于下列情況的違法案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理案件結(jié)案手續(xù)： 1) 行政處罰決定執(zhí)行完畢的。 2) 免于行政處罰或不予行政處罰的。 3) 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議，復(fù)議決定執(zhí)行完畢的。 4) 經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行完畢的。38. 結(jié)案后，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)還應(yīng)依法做好案件的立卷歸檔工作。 第九章 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任 1. 統(tǒng)計(jì)行政處罰是指各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)依法對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為給予的行政處罰。 2. 統(tǒng)計(jì)行政處罰的四個(gè)特點(diǎn)： 1) 實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)。 2) 被處罰的行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為。 3) 統(tǒng)計(jì)行政處罰屬于行政制裁范疇，只適用于統(tǒng)計(jì)行政違法，不適用于民事違法和統(tǒng)計(jì)犯罪，不同于民事處罰和刑事處罰。 4) 被處罰的對(duì)象是實(shí)施了統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)違法行為人。 3. 統(tǒng)計(jì)行政處罰的基本原則： 1) 統(tǒng)計(jì)行政處罰法定原則。 2) 公開、公正原則。 3) 統(tǒng)計(jì)行政處罰與統(tǒng)計(jì)違法行為相適應(yīng)的原則。 4. 統(tǒng)計(jì)行政處罰法定原則包括： 1) 統(tǒng)計(jì)行政處罰的依據(jù)是法定的，法無明文規(guī)定不處罰。 2) 實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體及其職權(quán)是法定的。 3) 統(tǒng)計(jì)行政處罰的程序是法定的。 5. 公正：指公平正直、沒有偏私。 6. 公開：就是不加隱藏。 7. 要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)行政處罰公正、公開原則，除要求各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)對(duì)被處罰者公平對(duì)待，一視同仁，建立完善的回避制度、聽證制度、辦案公開制度等相關(guān)制度外，最重要、最關(guān)健的是正確行使統(tǒng)計(jì)行政自由裁量權(quán)。 8. 適用統(tǒng)計(jì)行政處罰的違法行為種類： 1) 違反《統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的行為。 2) 違反《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定的行為。 3) 違反《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定的行為。 4) 違反《全國(guó)污染源普查條例》有關(guān)規(guī)定的行為。 5) 有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)章關(guān)于處罰的規(guī)定。 9. 違反統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定的行為：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或其他組織以及個(gè)體工商戶發(fā)生。 1) 拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。 2) 提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料。 3) 拒絕答復(fù)或不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書。 4) 拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查。 5) 轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄、或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料， 6) 遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。 10. 統(tǒng)計(jì)行政處罰措施：1)警告。2)罰款。3)沒收違法所得。 11. 企業(yè)事業(yè)單位或其他組織具有統(tǒng)計(jì)違法行為的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)予以警告，并可處20萬元以下罰款。 12. 《涉外調(diào)查管理辦法》規(guī)定，涉外調(diào)查活動(dòng)屬于經(jīng)營(yíng)性，有違法所得的，可處以相當(dāng)于違法所得一至三倍但是不超過三萬元的罰款。 13. 行政處分是行政機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)違法的工作人員，或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家工作人員施行的行政制裁措施。 14. 統(tǒng)計(jì)行政處分是指主管行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施統(tǒng)計(jì)違法行為的有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)或者責(zé)任人員給予的行政制裁措施。其中主管行政機(jī)關(guān)包括縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和任免機(jī)關(guān)。 15. 2009年5月1日起施行的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，由中華人民共和國(guó)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定，這是我國(guó)第一部關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分方面的部門規(guī)章，對(duì)統(tǒng)計(jì)行政處分的適用主體、違法行為種類、具體的處分措施及處分案件的查處機(jī)制等均做出了專門規(guī)定。 16. 統(tǒng)計(jì)行政處分的適對(duì)象：有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。17. 屬于下列人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分： 1) 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。 2) 法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參加《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員。 3) 行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員。 4) 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。 18. 其他行政法律責(zé)任措施：1)通報(bào)。2)取消榮譽(yù)稱號(hào)。3)追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。4)撤銷晉升的職