【正文】 2017年中級統(tǒng)計師考試統(tǒng)計法規(guī)復(fù)習(xí)重點歸納第一章統(tǒng)計基礎(chǔ)知識1. 統(tǒng)計法：是調(diào)整統(tǒng)計部門在管理統(tǒng)計工作、進(jìn)行統(tǒng)計活動過程中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱 。 2. 統(tǒng)計法的特點：1)調(diào)查對象具有特殊性和復(fù)雜性。 2)規(guī)范的內(nèi)容具有專業(yè)性。 3. 狹義的統(tǒng)計法僅指《中華人民共和國統(tǒng)計法》。 4. 廣義的統(tǒng)計法包含了所有規(guī)范統(tǒng)計活動的統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。 5. 統(tǒng)計法的作用：1)有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計工作，推動統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。 2)保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。 6. 統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整、及時是整個統(tǒng)計工作的靈魂。完善保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律制度是此次修訂和重中之重。 7. 國家有計劃地加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。 8. 地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位負(fù)責(zé)人 1) 不得自行修改統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料。 2) 不得以任何形式要求統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料。 3) 不提對依法履行職責(zé)或拒絕、抑制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)。 9. 統(tǒng)計人員 1) 不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。 2) 不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料。 3) 不得有其他違反本法規(guī)定的行為。 10. 統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立建全統(tǒng)計資料的審核、簽署制度。統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核簽署的統(tǒng)計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)11. 統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、恪守職業(yè)道德，對其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負(fù)責(zé)。 12. 統(tǒng)計調(diào)查的對象：1)國家機(jī)關(guān)。2)企事業(yè)單位。3)其他組織。4)個體工商戶。5)個人第二章 基本統(tǒng)計法律規(guī)范1. 根據(jù)法律效力的不同，我國現(xiàn)行的統(tǒng)計法律規(guī)范主要包括四種形式：1)統(tǒng)計法律2)統(tǒng)計行政法規(guī)。3)地方性統(tǒng)計法規(guī)。4)統(tǒng)計行政規(guī)章。 2. 法律：專指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定頒布的規(guī)范性文件，其效力僅次于憲法。 3. 統(tǒng)計法律即指由全國人大常委會制定的關(guān)于統(tǒng)計方面的行為規(guī)范。目前，我國唯一的一部統(tǒng)計法律是1983年12月8日由第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《中華人民共和國統(tǒng)計法》。該法律1996年第一次修訂，2009年6月27日第二次修訂后，自2010年1月1日起施行。 4. 統(tǒng)計行政法規(guī)是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性法律文件的總稱，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。 5. 國務(wù)院制定的統(tǒng)計行政法規(guī)有： 1)《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》。 2)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》。 3)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》。 4) 《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》等。 6. 《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》1987年1月批準(zhǔn)，2月實施。2000年6月第一次修訂，2005年12月第二次修訂。 7. 地方性統(tǒng)計法規(guī)：根據(jù)《憲法》、《地方組織法》、《立法法》的有關(guān)規(guī)定：1)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。2)省、自治區(qū)人民政府所在地的市、3)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和4)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常委會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下或以制定地方性法規(guī)。 8. 統(tǒng)計行政規(guī)章是指1)國務(wù)院各部門和2)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及3)省、自治區(qū)人民政府所在地的市、4)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和5)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府所制定的有關(guān)統(tǒng)計的規(guī)范性文件。 9. 統(tǒng)計行政規(guī)章的效力低于統(tǒng)計法律和統(tǒng)計行政法規(guī)。 10. 統(tǒng)計行政規(guī)章分為：1)政府規(guī)章。2)部門規(guī)章。 11. 政府規(guī)章：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府所制定的統(tǒng)計行政規(guī)章。12. 部門規(guī)章：即由國務(wù)院各部委和具有行政管理權(quán)的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)制定的統(tǒng)計行政規(guī)章。 13. 國家統(tǒng)計局制定或與有關(guān)部門聯(lián)合制定的統(tǒng)計行政規(guī)章主要有： 1)《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。 2)《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》。 3)《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》。 4)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》。 5)《涉外調(diào)查管理辦法》。 6)《部門調(diào)查項目管理暫行辦法》。 7)《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》等。 第三章 統(tǒng)計法的基本原則1. 統(tǒng)計法的基本原則： 1) 保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則 。 2) 保障統(tǒng)計工作的獨立性原則。 3) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則。 4) 保障統(tǒng)計信息社會共享原則。 5) 統(tǒng)計資料保密原則。 2. 統(tǒng)計法的基本原則貫穿于整個統(tǒng)計法律規(guī)范之中。 3. 統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性，最關(guān)鍵的就是統(tǒng)計管理體制的集中統(tǒng)一。 4. 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制。 5. 保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則包括以下幾方面的內(nèi)容： 1) 統(tǒng)計管理體制集中統(tǒng)一。 2) 統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。 3) 統(tǒng)計資料依法管理和公布。 6. 保障統(tǒng)計工作的獨立性原則包括： 1) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨立行使職權(quán)，不受任何機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干涉。 2) 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨立單設(shè)。 1. “獨立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)”的主要標(biāo)志：1) 在人民政府的組織系統(tǒng)中，政府綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是單設(shè)的職能機(jī)構(gòu)。 2) 政府綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨立行使統(tǒng)計工作職權(quán)，獨立履行統(tǒng)計工作職責(zé)。 3) 在國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)，政府綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨立支配、使用和管理人、財、物。 2. 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則包括： 1) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的職責(zé)是法定的。 2) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán)，既不能放棄職權(quán)，更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán)。 3) 減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)是統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)把握的一項基本原則。 依照統(tǒng)計法有關(guān)規(guī)定，對發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計報表，必須嚴(yán)格控制。 ① 凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)定期全面統(tǒng)計報表。 ② 對于已批準(zhǔn)實施的各種統(tǒng)計調(diào)查中能夠搜集到資料的，不得重復(fù)調(diào)查。 ③ 一次性調(diào)查即可滿足需要的，不得進(jìn)行經(jīng)常性統(tǒng)計。 ④ 按年統(tǒng)計即可滿足需要的，不得按季統(tǒng)計。 ⑤ 按季統(tǒng)計即可滿足需要的，不得按月統(tǒng)計。 ⑥ 月以下的進(jìn)度統(tǒng)計必須從嚴(yán)控制。 ⑦ 部門統(tǒng)計調(diào)查不得與國家統(tǒng)計調(diào)查相重復(fù)。 ⑧ 涉外調(diào)查不得與國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查相重復(fù)。 3. 統(tǒng)計信息社會共享是指統(tǒng)計調(diào)查者對收集到的統(tǒng)計資料，除依法保密的部分外，都要及時向社會公布，以充分發(fā)揮統(tǒng)計信息的作用。 4. 統(tǒng)計資料保密原則包括： 1) 依法保守國家秘密。 2) 商業(yè)秘密受法律保護(hù)。 3) 公民個人信息受法律保護(hù)。 4) 能夠識別或推斷單個調(diào)查對象身份的資料受法律保護(hù)。 5