【正文】 管理，防止發(fā)生電氣火災(zāi)。禁止在高空架空線下面搭設(shè)臨時性建設(shè)物或堆放可燃物。第十二章 節(jié)能一、設(shè)計依據(jù)1．《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB5018920052．《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》DG/TJ0820520083．《建筑照明設(shè)計標準》GB5003420044．《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB50176935．《玻璃幕墻》GB/T2108620076．《建筑外窗空氣滲透性能分級及其檢測方法》GB/T71077．國家、地方現(xiàn)行的相關(guān)建筑節(jié)能標準和規(guī)程二、建筑熱工設(shè)計（一）公共建筑的規(guī)定性指標烏蘭察布市集寧區(qū)屬于嚴寒地區(qū)，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（DBJ03272007）：圍護結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)K和外窗的遮陽系數(shù)SC限值：（1）屋面：K≤ W/(m2k)（2）外墻（包括非透明幕墻）：K≤ W/(m2k)（3）底層接觸室外空氣的架空或外挑樓板：K≤ W/(m2k)（4）外窗（包括透明幕墻）：（a）窗墻面積比≤，K≤，（b）窗墻面積比≤，K≤，遮陽系數(shù)SC≤ （c）窗墻面積比≤，K≤，遮陽系數(shù)SC≤ （d）窗墻面積比≤，K≤，遮陽系數(shù)SC≤（e）屋頂透明部分K≤，遮陽系數(shù)SC≤2．地面和地下室外墻熱阻限值：對于非獨立的封閉汽車庫和機電設(shè)備用房，其與相鄰功能房間的樓板和隔墻，應(yīng)當采取節(jié)能措施，(m2k)3．屋頂透明部分面積和外窗可開啟面積的規(guī)定：（1）屋頂透明部分的面積≤屋頂總面積的20%（2）外窗可開啟面積≥窗面積的30%4．外窗的氣密性：（1）外窗的氣密性≥4級，≥q1＞(m3/mh)（2）透明幕墻的氣密性≥3級，（a）可開啟部分：≥q1＞(m3/mh)（b）固定部分：≥q1＞(m3/mh)（二）建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)措施1．屋面本工程屋面保溫層采用60厚擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板（*PS），最薄30厚憎水珍珠巖找坡層，以滿足屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)K≤。2．外墻本工程外墻墻體材料為300厚加氣混凝土砌塊墻體。外墻采用外保溫構(gòu)造，采用50厚擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板（*PS），滿足外墻平均傳熱系數(shù)K≤。3．架空樓板和外挑樓板板底采用40厚擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板（*PS），滿足傳熱系數(shù)K≤45的要求。4．外窗（含透明幕墻）(含學(xué)生宿舍)外窗及透明幕墻采用斷熱鋁型材，玻璃選用6+12A（空氣）+6普通中空玻璃，傳熱系數(shù)≤ W/(m2k)，遮陽系數(shù)≤，可見光透射比≥，外窗的氣密性為4級。外窗的可開啟扇面積＞窗面積的30%。5．透明外門的型材和玻璃選用與外窗相同，不透明外門采用保溫門，內(nèi)設(shè)保溫棉。6．熱橋部位處理：采用外墻外保溫，保溫層貼至女兒墻頂。7．中庭設(shè)有外窗，自然通風解決夏季降溫。由于建筑圍護結(jié)構(gòu)材料的選擇在施工圖設(shè)計中難免會出現(xiàn)變化，施工圖設(shè)計階段若不能滿足上述規(guī)定指標，將在施工圖階段進行權(quán)衡判斷計算。三、給排水節(jié)能（一）給水系統(tǒng)1．本工生活用水由市政水壓直接供水。充分利用市政管網(wǎng)壓力直接供水。2．生活給水泵選用高效、節(jié)能型水泵。所有水泵均設(shè)隔振裝置。3．選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配件：公共衛(wèi)生間內(nèi)的坐便器采用容積為6L的沖洗水箱；公共衛(wèi)生間洗手盆采用感應(yīng)式龍頭；小便器采用感應(yīng)式?jīng)_洗閥；采用市政直接供水的一層區(qū)域的蹲便器采用6L的低水位水箱沖洗，其余蹲式大便器采用感應(yīng)式大便器沖洗閥；所有龍頭均采用陶瓷閥芯產(chǎn)品。4. 水池、水箱溢流水位設(shè)報警裝置，防止進水管閥門故障時，水池、水箱長時間溢流排水。5. 給水系統(tǒng)采用豎向分區(qū)方式。6. 進水總管設(shè)水表計量。食堂設(shè)水表計量。公寓樓每間設(shè)冷熱水表計量。7. 在部分衛(wèi)生間入口或用水點采取設(shè)減壓孔板或節(jié)流塞等減壓措施，控制用水點的壓力。（二）熱水系統(tǒng)1．利用可再生能源：本工程采用太陽能及空氣源熱泵熱機組制熱提供熱源，由于太陽能集熱板面積不夠，同時采用空氣源熱泵機組制熱提供補充熱源，替代用電加熱爐直接加熱的輔助熱源方式，達到節(jié)能目的。2．保溫：熱水系統(tǒng)采用集中供熱方式，熱水系統(tǒng)的所有管道采取保溫措施。四、電氣節(jié)能1．照明光源采用T5直管形三基色熒光燈、緊湊型節(jié)能熒光燈、金屬鹵化物燈為主，根據(jù)裝飾要求個別需要連續(xù)調(diào)光的會議室、多功能廳設(shè)置少量白熾燈（100W以下）。2．T5直管形三基色熒光燈和緊湊型節(jié)能熒光燈均采用高品質(zhì)電子鎮(zhèn)流器，既提高了功率因數(shù)，又降低了能耗。金屬鹵化物燈采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，帶功率因數(shù)補償裝置。采用的鎮(zhèn)流器應(yīng)符合該產(chǎn)品的國家能效標準。3．辦公室燈具采用高光效鋁格柵三管熒光燈具，燈具效率應(yīng)大于60%。金屬鹵化物燈具采用配照型高效格柵燈具，燈具效率應(yīng)大于60%。4．照明功率密度值滿足《建筑照明設(shè)計標準》GB500342004/。5．照度標準滿足《建筑照明設(shè)計標準》GB500342004/。6．照明控制根據(jù)功能要求采用分組、分區(qū)、動靜控制、時間控制、光敏調(diào)節(jié)照度或開關(guān)等方式。7．辦公場所開關(guān)所控燈列與窗平行，減少白天開燈數(shù)量，節(jié)約電能消耗。8．大中活動室、門廳、各層小中廳及大堂等公共活動空間照明采用集中控制。9．疏散指示燈采用LED低功耗光源。10．采用樓宇設(shè)備自控管理系統(tǒng)對空調(diào)設(shè)備、水泵、各類風機、電氣照明及其他用電設(shè)備進行能量自動控制、自動調(diào)節(jié)、實時監(jiān)察，以實現(xiàn)最優(yōu)化運行，達到集中管理、程序控制和節(jié)約能源等目的。11．用戶變電所緊靠負荷中心，變壓器選用難燃、低噪音、高效低功耗的節(jié)能型產(chǎn)品。12．變電所低壓側(cè)設(shè)置集中無功功率自動補償裝置，；對用電量大、功率因數(shù)低的用電設(shè)備設(shè)置就地無功功率自動補償裝置，以降低無功損耗，提高電壓質(zhì)量，減小導(dǎo)線截面。13．大功率水泵設(shè)置變頻軟啟動、生活泵和部分空調(diào)機組設(shè)置變頻控制系統(tǒng)，以節(jié)約能源。14．對于易產(chǎn)生大量諧波的場所，如UPS主機，就近設(shè)置濾波器。第十三章 風險分析及對策一、 項目建設(shè)期間風險分析及對策 業(yè)主方自身風險分析及對策1）、業(yè)主方自身風險分析在項目實施階段，從業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）考慮，要注意防范人為風險、經(jīng)濟風險、自然風險這三大自身風險：人為風險表現(xiàn)為不懂得基建程序，不遵循客觀規(guī)律，導(dǎo)致決策偏差，行為不規(guī)范，對監(jiān)理認識上的缺陷帶來諸多問題等；經(jīng)濟風險表現(xiàn)為工程資金不到位，資金使用效率較低，經(jīng)濟環(huán)境、通貨膨脹導(dǎo)致物價變動等； 自然風險表現(xiàn)為工程所在地客觀存在意外情況，如地下存在文物古跡等。2)、業(yè)主方自身風險防范對策業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）自身的風險是滋生其他風險的基礎(chǔ)，只有比較客觀的認識自身的風險，才能防范其他風險的產(chǎn)生，防范自身風險對策，建議如下：（1）對工程進行嚴格管理，如實行責任落實到具體個人制度，學(xué)校成立項目專家小組，進行每次大的決策，必須先由專家小組論證；（2）項目實施過程中，集寧區(qū)**幼兒園委托社會監(jiān)理單位及學(xué)校代表全過程進行監(jiān)督，規(guī)范其建設(shè)行為；（3）防止在項目實施過程中資金超出預(yù)算，在項目建設(shè)前期進行科學(xué)分析，對影響造價較大的因素重點分析；（4）避免自然風險的影響，結(jié)合工程所在地實際情況加強對關(guān)鍵點的控制，如在雨季來臨之前爭取結(jié)構(gòu)封頂并完成屋面防水工程；在上凍前完成混凝土澆筑工程等；（5）教學(xué)設(shè)備通過政府采購方式進行，爭取做到設(shè)備不但價格合理，而且質(zhì)量一流。項目建設(shè)參與單位誠信風險分析及對策1）、誠信因素風險分析在項目建設(shè)過程中，學(xué)校要與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、總承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商等多個單位進行合作，合作過程中學(xué)校面臨參建單位誠信風險，表現(xiàn)為：（1）設(shè)計單位在設(shè)計中指定所需材料，設(shè)備，變相增加投資成本；設(shè)計單位設(shè)計中不優(yōu)化設(shè)計，設(shè)計過于保守，導(dǎo)致增加投資成本；（2）監(jiān)理單位對項目監(jiān)督不力，管理不善，控制不嚴；監(jiān)理單位與承包商、材料供應(yīng)商進行相互串通，蒙騙業(yè)主；監(jiān)理單位聘用的臨時人員業(yè)務(wù)水平差，工作缺乏主動性等；（3）總承包商是掛號資質(zhì)，名不副實；對項目往往進行層層分包或者轉(zhuǎn)包，資金稍有拖欠就停工；（4）材料設(shè)備供貨商貨物以假亂真，以次充好；對設(shè)備關(guān)鍵部位進行更換，降低造價，失去誠信。2）、誠信因素防范對策面對的不同參建單位，學(xué)校應(yīng)采取不同的措施對有可能出現(xiàn)誠信問題的關(guān)鍵點進行防范：（1）面對設(shè)計單位，學(xué)校先進行建筑方案的策劃，提出可行的設(shè)計條件，作為合同的附屬條件；施工圖完成后，交圖審中心進行全面審核，提升設(shè)計質(zhì)量；施工招標之前，由業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）、監(jiān)理方及相關(guān)使用單位先進行一次圖紙會審，會審結(jié)果形成書面文件；施工單位進場后，參建單位再進行一次圖紙會審；（2）學(xué)校選擇監(jiān)理公司時，對該公司的管理水平與公司業(yè)績作為重點考察；選監(jiān)理工程師，對該其人品及個人業(yè)績作為重點考察，并注重該人的溝通，協(xié)調(diào)能力；與同一地區(qū)的監(jiān)理單位及時進行技術(shù)交流，找出差距，提升管理水平；（3）學(xué)校在思想上要重視項目，加強招標之前的資格預(yù)審，注重單位實體與業(yè)績考察；業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）在預(yù)付款撥付時，要求承包商提供銀行履約保函，防止轉(zhuǎn)包或失信；（4）學(xué)校面對材料設(shè)備供應(yīng)商，應(yīng)注重考察，注重關(guān)鍵設(shè)備在工廠的監(jiān)制；貨到付款；供貨商參與設(shè)備就位及調(diào)試，并與設(shè)備款的支付掛鉤。合同風險分析及對策1）、合同風險分析合同是學(xué)校與各參建單位簽訂的雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是為順利完成一個項目的有效保障，但是，其操作過程存在著各種各樣的風險：一是在對特殊工程進行指令分包時，指令分包單位只跟學(xué)校簽訂合同，沒有和總承包商簽訂合同，這樣項目在施工過程中容易產(chǎn)生扯皮推諉風險；二是合同主體資格前后不一致，招標時以總公司名義投標，而簽訂合同時是其下屬公司簽訂；三是合同中對結(jié)算方式、增減項的執(zhí)行單價約定不明顯。2）、合同風險對策業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）在起草合同條款時，應(yīng)精心起草，從源頭上開始研究可能發(fā)生的風險，避免風險產(chǎn)生。（1）學(xué)校要編制好招標文件，在施工招標前，可先確定監(jiān)理單位，然后業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）、監(jiān)理方及設(shè)計方一起研究招標文件的細節(jié)；（2）規(guī)范付款程序，項目的每一筆預(yù)付款先由承包方提出申請，附上完成的工程量報表，經(jīng)監(jiān)理審核，業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）代表把關(guān)，然后由業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）項目負責人審批；（3）學(xué)校加強投資動態(tài)控制，實現(xiàn)項目預(yù)控，要隨時檢查投資變化，隨時檢查承包方的施工進度和質(zhì)量情況，并注重監(jiān)理方的行為變化，提高合同的執(zhí)行質(zhì)量。項目資金、質(zhì)量和進度風險及對策1）、項目資金、質(zhì)量和進度風險分析項目在實施階段，學(xué)校要預(yù)防資金、質(zhì)量、進度三大風險，其中：資金風險表現(xiàn)為政府劃撥資金不到位，資金被業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）截留或者挪用，承包商把資金挪為它用等；質(zhì)量風險表現(xiàn)為施工工藝不合格導(dǎo)致工程質(zhì)量問題，施工方偷工減料，材料不合格導(dǎo)致質(zhì)量問題等；進度風險表現(xiàn)施工方?jīng)]有按時完成預(yù)期進度，項目不能按時投入使用等。項目資金、質(zhì)量和進度風險對策資金、質(zhì)量、進度三大風險一脈相承，資金風險是導(dǎo)致質(zhì)量、進度風險的基礎(chǔ)。為了確保項目能順利實施，防止三大風險產(chǎn)生，學(xué)?？芍贫ㄏ鄳?yīng)的對策：（1）學(xué)校要抓好資金這一關(guān)鍵點，及時與政府部門溝通，保證工程款按時到位；成立工程款督察小組，對每一筆工程款支出嚴格審核等；（2）業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）與各參建單位嚴格按照合同約定辦事，完善項目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系等；對項目分部分項工程驗收時，業(yè)主方（集寧區(qū)**幼兒園）及監(jiān)理方、工程質(zhì)量監(jiān)督站、施工企業(yè)質(zhì)檢部門三方同時現(xiàn)場確認等；（3）學(xué)校及監(jiān)理單位要對施工單位的進度計劃進行仔細審核，落實好進度管理部門人員及職責分工；分析影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素等；通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。二、項目運營期風險由于集寧區(qū)**幼兒園屬于公辦學(xué)校，學(xué)校在辦學(xué)過程中不存在生源以及財政等風險，因此項目運營期風險視為不存在。第十四章 社會評價一、社會影響分析正面影響提高公民素質(zhì)，是社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。通過集寧區(qū)**幼兒園的新建，能夠營造出更加優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓廣適齡兒童走向操場、走進大自然、走到陽光下，跑起來、跳起來、動起來，強身健體，磨煉意志，快快樂樂地成長；能引導(dǎo)學(xué)前生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，將促進青少年學(xué)生健康成長；能傳播正確的家庭教育理念和科學(xué)方法；能建立健全家庭、學(xué)校、社會共管的體制機制，促進形成家庭、社會和學(xué)校共同推進素質(zhì)教育的格局。眾所周知，普及學(xué)前教育，掃除青少年文盲是國家的目標，項目的新建可為集寧區(qū)教育資源的不足起到極大的緩解。而且在對青少年德、智、體等全方面發(fā)展培育中，在引導(dǎo)青少年的人格形成，在充分挖掘他們的智力進而發(fā)揮其才能中，以及他們的強健的體魄的形成等都有著至關(guān)重要的作用。項目建成后繼續(xù)為培養(yǎng)高素質(zhì)人才打下了良好的基礎(chǔ)。通過該項目的建設(shè)，能夠加快集寧區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展和完善，提高整體的辦學(xué)水平和實力，能夠培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才，同時將會對其政治經(jīng)濟等各個領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響。負面影響社會的負面影響主要是由于項目建設(shè)而涉及環(huán)境影響問題，主要是施工期間給人們的生活、工作帶來諸多不便。項目運營之后該負面影響將隨之消失。二、社會效益分析集寧區(qū)**幼兒園的新建，能夠有效緩解集寧區(qū)目前的教育資源嚴重不足的現(xiàn)狀。集寧區(qū)**幼兒園的新建，能夠有效整合教育資源，滿足百姓教育需求。集寧區(qū)**幼兒園的新建，能夠有效緩解政府辦學(xué)壓力，促進經(jīng)濟和城市發(fā)展。集寧區(qū)**幼兒園的新建，能夠打造學(xué)前教育亮點，提升學(xué)前教育形象和水平。三、 項目互適性分析該項目首先取得了良好的政策環(huán)境，政府的態(tài)度及協(xié)作支持將有利于后期工作的進一步開展。集寧區(qū)的各類組織機構(gòu)對該項目建設(shè)和運營的態(tài)度也會更加的關(guān)注，會在很大程度上對該項目予以支持和配合。另一方面，由于社會的進步以及教育發(fā)展的要求，當?shù)氐娜罕妼Πl(fā)展初級階段的教育也會鼎立支持，學(xué)校各種精神文化也會更快的和當?shù)厣鐣h(huán)境相適應(yīng)，所以從外因方面看，項目能夠很好的相互適應(yīng)，并不會出現(xiàn)什么沖突