【正文】 關(guān)事項(xiàng)。（二）負(fù)責(zé)安排并督促各參建單位編制《2022 年防汛度汛方案》，落實(shí)防汛度汛措施；（三）負(fù)責(zé)組織安排防汛應(yīng)急演練、防汛工作檢查等項(xiàng)工作；（四）負(fù)責(zé)防汛度汛工作指導(dǎo)，組織召開防汛度汛工作會議，開展防汛度汛工作技術(shù)培訓(xùn)；（五）負(fù)責(zé)加強(qiáng)與地方政府及氣象、水文部門的聯(lián)系，及時了解上游雨情動態(tài)信息；收集掌握上游雨情及洪水預(yù)報(bào)信息，重大汛情、險(xiǎn)情時，及時向防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告；（六）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的會務(wù)安排并撰寫會議紀(jì)要。此外，施工單位也建立了安全度汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在組織上能夠保障汛期安全度汛工作的有效開展。施工單位防汛度汛工作主要人員組成情況，詳見附表 12。22 / 35 防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍黔東南州水利投資有限責(zé)任公司于 2022 年 3 月上旬完成了以施工單位為主體的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建工作，防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍明確了負(fù)責(zé)人，責(zé)任范圍、人員數(shù)量及聯(lián)系方式，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從本單位、所屬工區(qū)及黔東南州水利投資有限責(zé)任公司防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。施工單位防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，詳見表 12。 制度建設(shè) 值班制度汛期實(shí)行防汛值班制度，是確保工程施工安全度汛的一項(xiàng)重要舉措。黔東南州水利投資有限責(zé)任公司已制定了防汛值班制度，汛期 4~9 月堅(jiān)持24 小時防汛值班，落實(shí)防汛度汛工作責(zé)任制。值班制度要求值班人員熟悉了解本單位本年度的《汛期安全度汛方案》，隨時關(guān)注短期天氣預(yù)報(bào)，掌握天氣變化情勢，做好資料收集、汛情傳達(dá)和應(yīng)急事件及時處理等項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 檢查制度黔東南州水利投資有限責(zé)任公司建立了以參建單位共同參加的汛期檢查制度，采取定期施工單位日檢查、監(jiān)理單位周檢查、月檢查及不定期檢查，公司、金昌溝水庫建設(shè)項(xiàng)目部不定期組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位檢查等方式，認(rèn)真排查安全隱患。大～暴雨過后，由三穗金昌溝水庫建設(shè)項(xiàng)目部組織安全檢查，重點(diǎn)檢查易發(fā)山洪、泥石流、滑坡、危石滾落等潛在災(zāi)害隱患地段，在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能夠采取措施予以消除的立即予以消除，暫時不能消除的，將設(shè)置警戒線和危險(xiǎn)標(biāo)識牌，禁止附近居民或施工人員闖入，并立即將隱患作重點(diǎn)監(jiān)控，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工（有必要時外請專家咨詢）尋求消除隱患的方法直到安全隱患消除為止。23 / 35 簽訂落實(shí)安全度汛目標(biāo)責(zé)任書根據(jù)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，以及《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《貴州省防洪條例》有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步落實(shí)防汛工作責(zé)任制，確保工程建設(shè)汛期度汛安全，公司已于 2022 年 3 月與參建單位簽訂《金昌溝水庫工程2022 年安全度汛目標(biāo)責(zé)任書》，層層分解落實(shí)汛期安全度汛安全責(zé)任制，并將防汛工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。 防汛物資儲備情況防汛物資儲備是做好防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的重要保障，為落實(shí)好參建施工單位的防汛物資儲備工作，黔東南州水利投資有限責(zé)任公司制定了防汛物資儲備基本情況表，列舉了主要防汛儲備物資名目，如：救生衣、對講機(jī)、手電筒、雨衣、雨靴、編織袋、編織布、安全繩、安全帶、水泵、鐵鍬、鋼絲繩、鐵絲、柴油發(fā)電機(jī)、自備電源、應(yīng)急照明燈具、常用醫(yī)藥包扎用品等，要求施工單位汛前做好防汛物質(zhì)儲備工作，以滿足防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。計(jì)劃 3 月底，落實(shí)的防汛物質(zhì)分布在物資倉庫中，詳見附表 13。 應(yīng)急通訊及應(yīng)急電源落實(shí)情況 應(yīng)急通訊GSM 網(wǎng)絡(luò)覆蓋了整個金昌溝水庫工程區(qū)域，正常情況下，參建單位可通過移動手機(jī)通訊聯(lián)絡(luò)。施工單位對施工范圍區(qū)域配備了對講機(jī)進(jìn)行通訊聯(lián)系。為確保雷電、大風(fēng)等惡劣天氣損壞移動通訊基站、通訊線路等情況下的正常通訊，公司計(jì)劃為現(xiàn)場金昌溝水庫建設(shè)項(xiàng)目部各配備應(yīng)急電話，能夠滿足通訊中斷情況下的通訊聯(lián)絡(luò)需要。24 / 35 應(yīng)急電源為滿足工程建設(shè)需要，大壩工程區(qū)參建單位計(jì)劃自行配備柴油發(fā)電機(jī)和應(yīng)急照明等設(shè)備。能夠滿足停電情況下汛期安全度汛工作的正常開展。 汛期安全度汛方案落實(shí)情況為確保汛期安全度汛，做到防汛應(yīng)急時有預(yù)案，公司于 2022 年 1 月中旬就 2022 年度汛期安全度汛方案編制工作作了具體的安排部署，截止3 月中旬，參建單位均已完成《2022 年汛期安全度汛方案》的編制及報(bào)送監(jiān)理單位審查的各項(xiàng)工作。 避險(xiǎn)撤離路線規(guī)劃及安全教育培訓(xùn)安排 避險(xiǎn)撤離路線規(guī)劃為確保防汛應(yīng)急時期施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，公司要求施工單位必須設(shè)立防洪避險(xiǎn)通道，并規(guī)劃避險(xiǎn)撤離路線。根據(jù)參建單位編制完成的《2022 年汛期安全度汛方案》，防洪避險(xiǎn)撤離通道（或路線）已經(jīng)確定，見大壩樞紐防洪避險(xiǎn)撤離路線圖（見附圖）。 安全教育培訓(xùn)安排按照有關(guān)規(guī)定，公司將于 3 月下旬，由三穗金昌溝水庫防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展防汛安全教育培訓(xùn)，并要求各參建單位上報(bào)培訓(xùn)工作計(jì)劃，通過金昌溝水庫建設(shè)項(xiàng)目部、監(jiān)理單位派員參加培訓(xùn)班等方式，督促施工單位開展安全教育培訓(xùn)工作。 防汛應(yīng)急演練安排為提高各參建單位的防汛應(yīng)急處置能力，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃將于2022 年 3 月下旬組織開展防汛應(yīng)急演練，公司派員指導(dǎo)工作。演練結(jié)束后將召開總結(jié)會議，針對存在的主要問題提出整改措施建議，以增強(qiáng)施工人員防汛意識和安全生產(chǎn)意識。25 / 35 防汛度汛工作大檢查安排黔東南州水利投資有限責(zé)任公司將于 2022 年 3 月中旬~下旬組織參建單位開展一次汛期安全度汛工作大檢查，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。大檢查以現(xiàn)場檢查和內(nèi)業(yè)檢查的方式進(jìn)行，內(nèi)業(yè)檢查主要檢查防汛機(jī)構(gòu)設(shè)立、制度建設(shè)、防汛物資準(zhǔn)備、通信保障及重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人落實(shí)等內(nèi)容，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，確保工程度汛安全。 洪水預(yù)報(bào)服務(wù)工程度汛洪水預(yù)報(bào)服務(wù)由州水文局及三穗縣氣象局提供，洪水預(yù)報(bào)預(yù)見期為 3h，預(yù)報(bào)發(fā)布對象為三穗金昌溝水庫建設(shè)項(xiàng)目部及各參建單位。正常水情時，每天 8:00~9:00 發(fā)布一次；5 年一遇以上洪水時，根據(jù)汛情變化隨時提供預(yù)報(bào)服務(wù)，加密預(yù)報(bào)段次，以滿足安全度汛工作的需要。26 / 3510 山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害預(yù)防本工程地處山區(qū)，施工面不多，自然環(huán)境條件較好，但汛期暴雨誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害，給工程區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的潛在隱患依然存在，必須給予高度重視和應(yīng)有警惕。對此，三穗縣金昌溝水庫度汛領(lǐng)導(dǎo)小組汛期應(yīng)高密度組織各參建單位加強(qiáng)雨后安全動態(tài)排查，重點(diǎn)檢查施工面、高邊坡、施工道路等區(qū)域，及時消除安全隱患，對于暫時不能消除的，及時設(shè)立警示牌，以有效預(yù)防山洪、泥石流、滑坡等危害。27 / 3511 安全度汛管理措施 管理等級劃分根據(jù)本工程實(shí)際及結(jié)合黔東南州防汛應(yīng)急預(yù)案，汛期安全度汛按其危害程度大小，實(shí)行分級管理。從輕到重依次分為 4 級：一般洪澇災(zāi)害（Ⅳ級）、較大洪澇災(zāi)害（Ⅲ級）、重大洪澇災(zāi)害（Ⅱ級）和特大洪澇災(zāi)害（Ⅰ級）。 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水管理大壩施工區(qū)生產(chǎn)、生活臨建設(shè)施安全度汛標(biāo)準(zhǔn)為 5 年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。5 年一遇或以下標(biāo)準(zhǔn)洪水，由防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安全度汛管理。 標(biāo)準(zhǔn)以上洪水管理大壩施工區(qū)生產(chǎn)、生活臨建設(shè)施安全度汛洪水標(biāo)準(zhǔn)為 5 年一遇。（1）當(dāng)大壩施工區(qū)發(fā)生 5～30 年一遇洪水仍由防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全度汛管理，啟動防汛應(yīng)急Ⅳ～Ⅱ級程序。（2）當(dāng)大壩工區(qū)發(fā)生＞30 年一遇洪水由州防指、縣防指、黔東南州水利投資有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全度汛管理，啟動防汛應(yīng)急Ⅰ級程序。 超標(biāo)準(zhǔn)洪水度汛措施當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，及時撤離大壩施工區(qū)人員和主要機(jī)械設(shè)備。28 / 35 洪水預(yù)報(bào)信息傳遞及共享當(dāng)預(yù)報(bào)發(fā)生 5～30 年一遇洪水或超 30 年一遇洪水的特殊汛情時，黔東南州水文水資源局給大壩工區(qū)各參建單位提供水情預(yù)報(bào)服務(wù)，滿足本工程安全度汛工作。 應(yīng)急啟動程序防汛應(yīng)急啟動程序包括了汛情上報(bào)、防汛會商、指令下達(dá)等，下達(dá)指令的主要依據(jù)是：異常暴雨天氣、發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水、汛情異常發(fā)展、次生災(zāi)害發(fā)生等可能或已經(jīng)威脅到施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全等。 搶險(xiǎn)救災(zāi)防汛應(yīng)急Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級程序啟動后，立即進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)階段。Ⅳ級搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在的防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮由施工單位自救；Ⅲ、Ⅱ級搶險(xiǎn)救災(zāi)在的防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，搶險(xiǎn)隊(duì)伍以責(zé)任施工單位的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主體，其他參建單位協(xié)同開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。Ⅰ級搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在地方政府指導(dǎo)下，參建單位所有成員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，主要以地方搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主。 生產(chǎn)自救災(zāi)情發(fā)生后，本著“支持、團(tuán)結(jié)、協(xié)作、共贏”的理念，在黔東南州水利投資有限責(zé)任公司防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，金昌溝水庫工程建設(shè)項(xiàng)目部及各參建單位將積極投入到生產(chǎn)自救的工作之中，在清查工程受損情況及其他災(zāi)情統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的安全隱患進(jìn)行排查，在幫助施工單位盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序、搶抓施工進(jìn)度的同時，及時消除潛在安全隱患，為施工安全度汛提供有效保障。29 / 35表 11：三穗縣金昌溝水庫 2022 年防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄序號 姓名 單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職務(wù) 聯(lián)系方式1 舒永賢 黔東南州水利投資有限責(zé)任公司 組長/項(xiàng)目法人 137085538512 粟多根 三穗金昌溝水庫建設(shè)項(xiàng)目部 副組長/部長 136380539393 陳彬 三穗金昌溝水庫建設(shè)項(xiàng)目部 副組長/技術(shù)負(fù)責(zé)人 135955640084 陳永安中鐵五局集團(tuán)有限公司三穗縣金昌溝水庫工程項(xiàng)目經(jīng)理部副組長/經(jīng)理 186858191615 喬榮理 廣東城華工程監(jiān)理有限公司三穗縣金昌溝水庫工程監(jiān)理部 副組長/總監(jiān)人 186779216126 歐秀勇 三穗金昌溝水庫建設(shè)項(xiàng)目部 成員/聯(lián)絡(luò)員 139858133977 楊峰 三穗金昌溝水庫建設(shè)項(xiàng)目部 成員 158702022838 楊勝興 三穗金昌溝水庫建設(shè)項(xiàng)目部 成員 182865527899 聶建平 廣東城華工程監(jiān)理有限公司三穗縣金昌溝水庫工程監(jiān)理部 成員 1376550850510 鄧萬國 廣東城華工程監(jiān)理有限公司三穗縣金昌溝水庫工程監(jiān)理部 成員 1397787480811 陶韜 廣東城華工程監(jiān)理有限公司三穗縣金昌溝水庫工程監(jiān)理部 成員 1318901401912 解于虎中鐵五局集團(tuán)有限公司三穗縣金昌溝水庫工程項(xiàng)目經(jīng)理部成員 1874498000913 吳成榮中鐵五局集團(tuán)有限公司三穗縣金昌溝水庫工程項(xiàng)目經(jīng)理部成員 1879879599914 曾超中鐵五局集團(tuán)有限公司三穗縣金昌溝水庫工程項(xiàng)目經(jīng)理部成員 1508602771615 劉胡敏中鐵五局集團(tuán)有限公司三穗縣金昌溝水庫工程項(xiàng)目經(jīng)理部成員 1512169579716 彭澤武中鐵五局集團(tuán)有限公司三穗縣金昌溝水庫工程項(xiàng)目經(jīng)理部成員 1838665836830 / 35表 12 大壩樞紐工程防汛度汛工作主要人員組成情況表姓名 職務(wù) 移動電話 備注主要負(fù)責(zé)人 陳永安 項(xiàng)目經(jīng)理 15809244633吳成榮 組長 18798795999安全組解于虎 成員 15121695797季訓(xùn) 組長 15185725256水情監(jiān)測組張緒豐 成員 13885577080彭澤武 組長 18386658368搶險(xiǎn)組曾超 副組長 15086027761盧登奇 組長 18629507833物資供應(yīng)組楊村安 成員 18974532399金昌溝水庫防洪度汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小組名單：組長：陳永安副組長：吳成榮 解于虎成員：彭澤武、劉胡敏、曾超、盧登奇、季訓(xùn)、張緒豐、楊村安31 / 35表 13 大壩樞紐工程防汛物資儲備計(jì)劃基本情況表序號 名 稱 單位 數(shù)量 備注1 粘土麻袋 條 3002 救生衣 套 83 雨衣 套 104 安全繩 m 1005 粘 土 m3 2006 木板 m3 27 手電筒 把 128 對講機(jī) 個 49 挖機(jī) 臺 210 汽車 輛 2 20t11 裝載機(jī) 臺 1 ZL3012 水泵 臺 2