【正文】 行招標(biāo)，則需要按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào))的規(guī)定向項(xiàng)目審批部門報(bào)送書面材料。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式可分公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)議標(biāo)兩大類型。 公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合招標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請(qǐng)投標(biāo)。 這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競爭激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實(shí)施，并取得有競爭性的報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時(shí)間長、費(fèi)用高。因此通常大型工程項(xiàng)目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實(shí)施單位。邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家備相應(yīng)資質(zhì)、符合招標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡要說明，邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競爭。被邀請(qǐng)單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任其有能力完成所委托任務(wù)的單位。同時(shí)，為了鼓勵(lì)投標(biāo)的競爭性，邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以不少于3家為宜。與公開招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招的優(yōu)點(diǎn)是簡化了招標(biāo)程度，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)時(shí)間；而且由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。盡管不設(shè)置資質(zhì)預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)書內(nèi)報(bào)送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一，邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是，投標(biāo)競爭的激烈程序相對(duì)較差，有可能提高中標(biāo)的合同價(jià)。另外在邀請(qǐng)對(duì)象中也可能排除了某些在技術(shù)或報(bào)價(jià)上有競爭力的實(shí)施單位。項(xiàng)目投資額較大，為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，建議采用公開招標(biāo)方式。 建議招標(biāo)方式本工程擬采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對(duì)不同的單項(xiàng)工程應(yīng)采用不同的招標(biāo)方式。建議采用公開招標(biāo)方式。第十章 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目年生產(chǎn)費(fèi)用見下表：表101示范園經(jīng)營年生產(chǎn)成本分析表 單位：萬元項(xiàng) 目單位數(shù)量單價(jià)（元）金額備 注農(nóng)家肥噸4001000灌溉電費(fèi)Kw/h100000病蟲害防治農(nóng)藥kg50020人員工資工日10500100茶園5個(gè)工日/畝年，果園50個(gè)工日/畝年工具等其它費(fèi)合計(jì)管理費(fèi)用預(yù)算見下表：表102項(xiàng)目管理費(fèi)用測算表單位：萬元項(xiàng) 目單位數(shù)量單價(jià)（元）金額備 注設(shè)施維護(hù)費(fèi)土建和設(shè)施1608萬元，年提取6%財(cái)務(wù)費(fèi)用貸款800萬元，年息10%行管費(fèi)土地租賃費(fèi)畝400600/年合計(jì)：表103項(xiàng)目果品生產(chǎn)年收入測算表 單位：萬元項(xiàng) 目單位數(shù)量單價(jià)（元）金額備 注草莓20畝*1000kg/畝*60元/kg*美國大櫻桃50畝*800kg/畝*60元/kg*葡萄40畝*3000kg/畝*4元/kg*紅心獼猴16840畝*1000kg/畝*60元kg*十月桃42040畝*2500kg/畝*60元/kg*合計(jì)注：果品毛利系指果品銷售收入減去采摘、包裝費(fèi)用及銷售費(fèi)用后的余額。其它經(jīng)營項(xiàng)目收入測算見下表：表104其它經(jīng)營年收入測算表 單位：萬元項(xiàng) 目單位數(shù)量單價(jià)（元）金額備 注茶葉加工生產(chǎn)毛利收入除去人員工資、茶葉鮮草采摘及收購費(fèi)用、電、炭費(fèi)用、包裝費(fèi)等技術(shù)推廣培訓(xùn)收入人次2000年培訓(xùn)2000人次，除去培訓(xùn)開支物聯(lián)網(wǎng)銷售毛利游泳池毛利人次15000農(nóng)家樂毛利合計(jì)，減去年生產(chǎn)成本161萬元、管理費(fèi)用230萬元、前5年費(fèi)用攤銷161萬元（5年分?jǐn)偅?，?社會(huì)影響分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)某縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有積極和深遠(yuǎn)的影響：項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村土地山場的資源配置、農(nóng)作物結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有積極地影響。在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，如何利用現(xiàn)有的土地和山場資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高土地、山場資源的利用率和產(chǎn)出率，該項(xiàng)目進(jìn)行了有效的探索和示范，必將成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。該項(xiàng)目所涉及的新果品的種植，將在全縣推廣使用新的先進(jìn)及實(shí)用的技術(shù)，為農(nóng)民提高科技示范和培訓(xùn)，對(duì)提高農(nóng)民的科學(xué)知識(shí)水平、增強(qiáng)依靠科技脫貧致富的能力具有示范、帶頭作用，也為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競爭力做出重要貢獻(xiàn)。該項(xiàng)目的建設(shè)，由于是實(shí)行集約經(jīng)營的示范，克服了原先一家一戶經(jīng)營帶來的規(guī)模和資本不足這個(gè)先天缺陷的限制，有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營帶來的示范效應(yīng)；項(xiàng)目建設(shè)中一些勞動(dòng)強(qiáng)度低的工作可以組織附近村的年紀(jì)稍微大的勞動(dòng)力進(jìn)行，在解決項(xiàng)目建成后勞動(dòng)力需求的同時(shí)，也可以帶動(dòng)他們獲得報(bào)酬，增加農(nóng)民收入，改善他們的生產(chǎn)和生活條件。項(xiàng)目建設(shè)也可為縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易搭建支撐平臺(tái)，使農(nóng)產(chǎn)品的銷售緊跟上現(xiàn)代化的電子商務(wù)潮流。項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在于以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目栽種的林果多為新引進(jìn)的市場暢銷品種，若無專門技術(shù)人員進(jìn)行管理，可能存在成活率不高或產(chǎn)果量低、經(jīng)營效益差的風(fēng)險(xiǎn)。由于聘用人員的素質(zhì)參差不齊，如不經(jīng)過同意培訓(xùn)，存在管理、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行不到位等導(dǎo)致產(chǎn)生效益低的風(fēng)險(xiǎn)。水果集中上市時(shí)，受銷售不暢、存放堆積時(shí)間過長導(dǎo)致腐爛，存在大量經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)營農(nóng)家樂時(shí)，若飲食衛(wèi)生管理不嚴(yán)格，存在影響顧客健康的風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策對(duì)于項(xiàng)目栽種果木存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，一是充分發(fā)揮合作伙伴安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)優(yōu)勢，派出專家進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)指導(dǎo)；二是加強(qiáng)公司技術(shù)人員和員工的培訓(xùn)，使之全面掌握新果品栽種的技術(shù)。對(duì)因銷售、存放時(shí)間過長存在的風(fēng)險(xiǎn)，一是建設(shè)冷藏庫，將銷售不及的果品及時(shí)入庫儲(chǔ)藏，延長銷售期；二是依靠現(xiàn)代的、多平臺(tái)的技術(shù)手段，加強(qiáng)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在大中城市建設(shè)營銷網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)采摘、及時(shí)運(yùn)輸、及時(shí)銷售。對(duì)于影響顧客健康的風(fēng)險(xiǎn)，一是制定相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程，嚴(yán)格日常的檢查和考核，杜絕違規(guī)操作；二是加強(qiáng)員工的思想教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)和技術(shù)水平。第十一章 結(jié)論與建議一、符合示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求項(xiàng)目是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的要求編制的生態(tài)旅游觀賞農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，集生態(tài)、科技、景觀、休閑于一體，融合綠色農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂、休閑旅游為一體，以期達(dá)到生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)“四位一體”多功能復(fù)合發(fā)展；產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益提升；同時(shí)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐，導(dǎo)入休閑產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)融合與升級(jí)。二、項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益公司是一家集農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣、旅游開發(fā)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是經(jīng)某縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核準(zhǔn)許入住示范區(qū)的三家企業(yè)之一，項(xiàng)目符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。縣政府為企業(yè)入住制定了優(yōu)惠政策為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的環(huán)境保障和政策支持。三、項(xiàng)目前景廣闊，具有示范帶動(dòng)效應(yīng)壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)，深度融合于經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)圈，形成在全省乃至全國具有比較優(yōu)勢的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，是建設(shè)全省綠色發(fā)展示范縣的重要組成部分。用現(xiàn)代科技和先進(jìn)生產(chǎn)力建設(shè)集四季水果、農(nóng)家樂、茶葉果品加工、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等于一體的茶博園，前景十分廣闊，將有力推動(dòng)綠色發(fā)展示范縣建設(shè)，帶動(dòng)鎮(zhèn)乃至某縣生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 專業(yè)