【正文】 工中對地下水、泉點、水井進行定時觀測，以免施工造成水位下降，防止因地下水、地表水流失破壞生態(tài)平衡。（3）靠近生活水源的施工，用壕溝或堤壩同生活水源隔開，避免污染生活水源。（4）嚴重漏油機械存放點、維修點、車輛停放點以及油品存放點做好隔離溝，將其產(chǎn)生的廢油、廢水或漏油等通過隔離溝集中到隔油池，經(jīng)處理后進行排放；（5）注意保護自然水流形態(tài)，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道；（6）學(xué)習(xí)并認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》，防止水污染。 大氣環(huán)境保護（1）施工場地和運輸?shù)缆方?jīng)常灑水，減少灰塵對人體造成危害及對農(nóng)作物造成的污染。（2）在公路上運輸散碎物料時用蓬布覆蓋嚴密并裝量適中不超限運輸。（3）在設(shè)備選型時選擇低污染設(shè)備并安裝空氣凈化系統(tǒng)確保達標(biāo)排放，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。（4）對汽油等易揮發(fā)品的存放要采取嚴密可靠的措施。 固體廢棄物處理（1）生產(chǎn)和生活垃圾要分別集中堆放。（2）生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的廢棄物可運至環(huán)保部門指定的地點，此外，工地設(shè)置水沖式廁所并派專人清理打掃，定期對周圍噴藥、消毒，防止蚊蠅滋生、傳播病毒。（3）施工中產(chǎn)生的廢棄物運出現(xiàn)場并進行掩埋處理。對于施工中廢棄的零碎配件、邊角料、水泥袋、包裝箱等及時收集清理，搞好環(huán)境衛(wèi)生，保護自然環(huán)境。 水土保持措施（1）遵守國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)水土保持的規(guī)定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、污水、廢料和垃圾等有害物質(zhì)對河流、湖泊、池塘和水庫的污染。（2）對施工臨時用地，施工結(jié)束后應(yīng)及時進行土地整治，建設(shè)進程，考慮表土回填以利復(fù)耕或進行綠化恢復(fù)。（3）盡量縮短施工周期，減少疏松地面的裸露時間，合理安排施工時間。（4）當(dāng)工程跨越村莊和水源地時應(yīng)先將排水措施和攔擋措施布設(shè)好，施工結(jié)束后應(yīng)及時恢復(fù)原排水設(shè)施，并盡量安排在枯水期施工。（5）在工程水土保持區(qū)域范圍內(nèi)進行必要的綠化。因地制宜，在生產(chǎn)、生活區(qū)、邊坡、便道等水土保持區(qū)域種植適合當(dāng)?shù)厣L的樹種和草皮，以更好地控制水土流失。（6）工程估算中應(yīng)計列各項水土保持的費用，以保證各項水土保持措施的實施。第八章 應(yīng)急預(yù)案 總則為了預(yù)防和控制潛在的民用爆炸物品（以下簡稱：民爆物品）安全事故隱患和緊急情況，并及時采取應(yīng)急措施，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少民爆物品安全事故發(fā)生，避免突發(fā)性事故發(fā)生時造成混亂或由于職責(zé)不清造成指揮失靈，延誤搶險時間。應(yīng)急預(yù)案依據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)，即《中華人民共和國安全產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國消防法》、《爆破安全規(guī)程》（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，GB67222011）、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《重大危險源辨識》（GB182182000），以及地方政府法規(guī)和相關(guān)文件的安全要求。民爆物品安全事故主要是操作人員、民爆物品保管人員違章作業(yè)、違規(guī)管理造成的爆炸事故，民爆物品遺失、被盜等重大案件。如爆破員未經(jīng)過培訓(xùn)上崗、或不熟悉相關(guān)安全規(guī)程，違規(guī)使用民爆物品或混合運輸民爆物品，不按規(guī)定要求存放、堆放民爆物品等，均易發(fā)生爆炸事故。因此，防止民爆物品安全事故的重要因素是加強民爆物品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管、操作人員的安全教育和操作技能培訓(xùn)，防止由于違章作業(yè)帶來的不期望后果。 組織機構(gòu)為及時處置民爆物品案件和民爆物品安全事故，成立工程項目部民爆物品應(yīng)急救援安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對應(yīng)急事故的全面指揮。其名單如下：組 長：王祥國副組長：宮寶明 袁本哲 陶英才成 員：各部室負責(zé)人小組內(nèi)各成員的職責(zé)如下：組長：負責(zé)全面工作，擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。指導(dǎo)和安排現(xiàn)場應(yīng)急事件的處置。現(xiàn)場負責(zé)人：負責(zé)施工現(xiàn)場的全面工作。安全負責(zé)人：專職安全，具體負責(zé)施工過程中安全工作及各施工隊的安全監(jiān)督工作。 組織機構(gòu)應(yīng)急職責(zé)⑴負責(zé)對民爆物品安全事故進行風(fēng)險評估；按照有關(guān)規(guī)定對爆破工程進行風(fēng)險評估和風(fēng)險級別鑒定；⑵負責(zé)制定實施民爆物品安全事故救援方案；⑶負責(zé)配置和組織應(yīng)急救援隊伍，及時救援發(fā)生的意外安全事故；⑷負責(zé)對安全事故應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障；⑸組織安全檢查，定期分析民爆物品使用、管理過程中存在的安全隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負責(zé)將存在的安全隱患和整改情況上報；⑹負責(zé)在員工中開展安全知識教育和技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；⑺負責(zé)現(xiàn)場勘察，召集隊伍，調(diào)動資源，下達任務(wù)； 應(yīng)急救援安全管理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)⑴配備足夠人員、應(yīng)急救援物資資源，組織、指揮協(xié)調(diào)責(zé)任小組有效展開工作；對火災(zāi)危險性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的重點部位制定滅火計劃。組織對火災(zāi)搶救的防范演練；分析火勢發(fā)展變化情況，采取有效的滅火措施；根據(jù)救人、疏散物質(zhì)和滅火等具體任務(wù)的需要有計劃、適時準(zhǔn)確地向火場調(diào)集滅火力量，組織好本單位義務(wù)消防隊與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)緊密配合，協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。⑵情況組職責(zé)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打119報警；報警時候說明火災(zāi)地點和單位；說明火災(zāi)燃燒類型和原因、火勢大小明確安全出口位置、疏散標(biāo)志，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線；疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù)，合理分工落實具體的疏散措施。⑶急救排險組職責(zé)熟悉掌握炸藥車、消防設(shè)施、器材的位置并達到熟練使用；加強平時的滅火技術(shù)訓(xùn)練，掌握滅火方法，針對不同原因造成的火災(zāi)部位分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災(zāi)；在較短時間內(nèi)到達火警地點，迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消防隊控制火勢和撲滅火災(zāi)以減少火災(zāi)對民爆物品的威脅。⑷后勤組的職責(zé)貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來；以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。 應(yīng)急救援程序一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，搶險救援力量不足或者有可能危及社會安全時，應(yīng)立即向上級單位和相鄰單位通報，必要時請求社會力量援助；社會救援隊伍進入本工地后，由情況組長負責(zé)聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告知安全注意事項，防止事態(tài)擴大。 應(yīng)急救援程序圖 應(yīng)急原則⑴員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；⑵防止事故擴散優(yōu)先；⑶保護環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進一步擴大，相關(guān)人員的生命受到威脅，但對救援人員的進入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大和二次事故的發(fā)生。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。 應(yīng)急響應(yīng)⑴發(fā)生爆炸事故后，要立即掌握情況。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握以下情況：①事故發(fā)生時間與地點；②種類、強度；已知的危害方向；③事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；④是否還在進行搶險活動；⑤有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場的風(fēng)向；⑥事故危及炸藥庫及附近作業(yè)區(qū)的可能性。⑵報告與通報。在掌握事故情況，并判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及炸藥庫及附近作業(yè)區(qū)時，應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門進行報告。根據(jù)事故的嚴重程度及情況的緊急程度，發(fā)出警報。⑶組織搶救與搶險。制止危害擴散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故擴展。同時，要熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能，懂得搶險方法，必須組織盡早搶救與搶險。要迅速集中力量和未受傷的崗位員工，投入先期搶險，包括：搶救受傷害人員和在危險區(qū)域的人員，組織經(jīng)培訓(xùn)過的醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；停止設(shè)備運轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險區(qū)等；清點撤出現(xiàn)場人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險區(qū)；組織力量為前來應(yīng)急救援的隊伍創(chuàng)造條件。 應(yīng)急培訓(xùn)保證所有應(yīng)急隊員都能接受有效的應(yīng)急救援培訓(xùn)，使他們熟悉報警，疏散路線，安全躲避場所等。在應(yīng)急預(yù)案中分配應(yīng)急職能崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗、培訓(xùn)以及日常工作。因此擔(dān)任應(yīng)急反應(yīng)組織某一職位的資格要符合管理部門分派的職位特點并接受一定的培訓(xùn)。 應(yīng)急演練（1）進行一次應(yīng)急救援人員演練。（2）每月對應(yīng)急救援人員進行技術(shù)培訓(xùn)。 應(yīng)急車輛及救助單位項目部配備應(yīng)急車輛1輛，應(yīng)急車輛必須每日保持車況良好，隨叫隨到。手機必須24小時開機，不準(zhǔn)以任何理由借故拖延。 應(yīng)急預(yù)案爆破施工時，為確保安全，必須成立爆破搶險應(yīng)急小組，做好爆破后的搶險工作，確保建筑物的安全及交通的正常、順暢。爆破搶險應(yīng)急小組成員：搶險應(yīng)急小組組長由工區(qū)施工處生產(chǎn)副處長擔(dān)任并總體負責(zé)，成員包括工區(qū)施工人員及民爆公司現(xiàn)場施工人員。爆破搶險應(yīng)急小組機械設(shè)備、材料：主要包括挖掘機、鏟車、裝載機、灑水設(shè)備等。搶險設(shè)備在爆破進行前，應(yīng)在指定地點待命。搶險應(yīng)急小組任務(wù)：爆破后主要任務(wù)是迅速查看通行道路上是否有堆積的石塊，如有拋散的石塊，應(yīng)立即組織人員、機械進行清理，迅速恢復(fù)交通。另外，爆破后如有飛石飛散損壞建筑物或房屋，立即派人進行拍攝錄象并搶修復(fù)原，協(xié)調(diào)好與周邊村民、單位的關(guān)系，確保爆破工程正常施工。附表1：項目活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險源LECFD控制措施物理性危險危害因素設(shè)備設(shè)施缺陷排水設(shè)施未先做或排水設(shè)施不完善，易導(dǎo)致地表水或地下水沖刷、侵蝕路基邊坡，危及深路塹邊坡穩(wěn)定性103151450按照施工圖，結(jié)合現(xiàn)場，臨時排水設(shè)施和永久設(shè)施相結(jié)合，保證排水暢通。邊坡坡度不足，或現(xiàn)場地質(zhì)與設(shè)計差沒有調(diào)整坡度，對深路塹邊坡穩(wěn)定性有一定影響63151270及時糾正邊坡坡度，確保邊坡的穩(wěn)定開挖平臺過高，超過5m，防護跟不上，邊坡易垮塌63151270嚴格控制平臺開挖高度，分層分段開挖，每開挖完一層，及時防護一層同一工點，分層開挖重疊作業(yè)33151135作業(yè)面相互錯開沒有自上而下開挖，在高度超過3m或在不穩(wěn)定土體之下掏挖作業(yè)6115190嚴禁在高度超過3m或在不穩(wěn)定土體之下掏挖作業(yè)在挖方邊坡上發(fā)現(xiàn)有危巖、孤巖、滑坡等土體或巖（土）體傾向挖方一側(cè)易引起滑移的軟弱夾層、裂隙時，沒有及時清除或其他措施6115190及時清除，或采取防護措施進行加固、防護運輸?shù)缆菲露冗^陡1107170挖方運輸?shù)缆菲露炔淮笥?%，以防止慣性過大，造成車輛事故運輸車輛故障，如剎車不靈、方向盤過死11717加強對運輸車輛維修保養(yǎng)，施工前對運輸車輛進行檢查，防止車輛事故發(fā)生挖掘機故障171加強對挖掘機維修報驗工作防護缺陷作業(yè)人員沒有戴安全帽或沒有正確戴安全帽3631108按照《職業(yè)健康安全管理制度》的規(guī)定進行處理,加強安全教育及配戴防護用品的教育作業(yè)人員光腳或穿拖鞋作業(yè)0．56319同上噪音危害運輸車輛的使用0．52111合理安排作息時間 挖掘機的使用0．52111合理安排作息時間運動物危害挖掘機工作中對周圍作業(yè)人員的傷害1315145項目部配備專人監(jiān)護,設(shè)立警戒區(qū)拉土方車輛在施工場地的行使對作業(yè)人員的危害1315145項目部根據(jù)實際情況,設(shè)置安全標(biāo)志,專人監(jiān)護鏟車在施工現(xiàn)場的使用對作業(yè)人員的危害1項目部根據(jù)實際情況,設(shè)置安全標(biāo)志,專人監(jiān)護心里生理性危害因素負荷極限：體力、聽力、視力超過極限重體力勞動時間過長影響作業(yè)人員身體健康363154項目部根據(jù)實際情況,合理安排作息時間心理異常心情煩躁、緊張、低落易發(fā)生安全問題13319根據(jù)實際情況調(diào)整工作時間行為性危害因素指揮失誤挖掘機在作業(yè)過程中，其他人員離挖掘機的距離過近6115190項目部配備專職人員進行現(xiàn)場監(jiān)護深路塹開挖前路基隊沒有對作業(yè)人員進行安全交底63151270嚴格執(zhí)行三級技術(shù)交底，尤其是對作業(yè)人員在崗前進行技術(shù)交底操作失誤機械作業(yè)人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)，無證上崗60．5401120項目部組織，由建設(shè)行政主管部門進行培訓(xùn)，嚴禁無證上崗