【正文】 工程已通過施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)高速公路路塹施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南和相關(guān)評(píng)估報(bào)告綜合分析，識(shí)別確認(rèn)有8個(gè)可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害：機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)工作時(shí)，因機(jī)械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機(jī)械損害。爆破傷害：爆破施工時(shí)，因違規(guī)操作而引起的人員和財(cái)產(chǎn)損害。坍塌和滑坡：路基開挖時(shí)因施工方法不當(dāng)，機(jī)械使用不當(dāng)，實(shí)際地形條件估計(jì)不足，造成的邊坡坍塌和滑坡，對(duì)人身或機(jī)械造成傷害或損害。高空作業(yè)：高空作業(yè)可能造成高處墜物或腳手架強(qiáng)度不足傷人及人員墜地，造成傷亡事故。觸電傷害：違章非電工人員操作或電纜破損造成的傷害。火災(zāi)傷害：違規(guī)作業(yè)造成爆破引發(fā)火災(zāi)。砸傷和擊傷：由于爆破可能引起飛石或裝運(yùn)石料過程中出現(xiàn)滾石傷害。高速車禍：滑落的土石進(jìn)入原高速公路以及邊通車邊施工引起車禍。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表序號(hào)作業(yè)（業(yè)務(wù)）活動(dòng)/狀態(tài)發(fā)生部位危險(xiǎn)源/危害因素危險(xiǎn)類型可能導(dǎo)致的事故現(xiàn)行控制措施1高邊坡施工爆破用品的管理及現(xiàn)場(chǎng)施工爆破作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核,持證上崗爆炸安全生產(chǎn)規(guī)定安全管理制度安全檢查制度安全技術(shù)交底安全操作規(guī)程 安全專項(xiàng)方案2違規(guī)存放、違章使用爆炸3起爆前不按規(guī)定清場(chǎng)爆炸4爆破后排險(xiǎn)，啞炮未清理爆炸5作業(yè)人員不按操作規(guī)程作業(yè)爆炸6雷管與炸藥未分開儲(chǔ)存、運(yùn)輸爆炸7使用不合格的炸藥雷管爆炸8野蠻搬運(yùn)爆破器材爆炸9裝藥時(shí)吸煙爆炸10警戒距離不夠，或警戒人員不到位人員傷害11警戒信號(hào)不明確人員傷害12炮孔間距太小造成飛石距離增大人員傷害13最小抵抗線設(shè)計(jì)值太小造成飛石距離增大人員傷害14設(shè)計(jì)填塞長(zhǎng)度小造成飛石距離增大人員傷害15高邊坡施工爆破用品的管理及現(xiàn)場(chǎng)施工網(wǎng)孔參數(shù)不合理，爆破單耗值偏大人員傷害安全生產(chǎn)規(guī)定安全管理制度安全檢查制度安全技術(shù)交底安全操作規(guī)程安全專項(xiàng)方案16不按設(shè)計(jì)要求穿孔，造成孔網(wǎng)參數(shù)不合理人員傷害17不按設(shè)計(jì)要求穿孔，造成孔抵抗線變小人員傷害18裝運(yùn)警戒區(qū)內(nèi)吸煙爆炸19卡塞時(shí)用金屬桿處理造成誤爆爆炸20多裝藥造成單耗增大，填塞長(zhǎng)度變小人員傷害21使用石塊或易燃材料填塞人員傷害22填塞長(zhǎng)度不符合要求，少填塞人員傷害23使用不合格的起爆網(wǎng)絡(luò)器材造成早爆爆炸24雨天導(dǎo)爆管進(jìn)水導(dǎo)致殘爆人員傷害25導(dǎo)爆索搭接長(zhǎng)度不夠?qū)е職埍藛T傷害26作業(yè)人員安全防護(hù)不足人員傷害27高邊坡未按施工方案進(jìn)行逐級(jí)放坡山體滑坡28作業(yè)人員穿易滑鞋作業(yè)高處墜落29交叉作業(yè)人員傷害30鉆孔作業(yè)人員未戴口罩職業(yè)病31臨近邊坡太近距離作業(yè)高處墜落32疲勞駕駛車輛傷害33酒后駕駛車輛傷害34帶病駕駛，精神不集中車輛傷害35技術(shù)較差或無證上崗車輛傷害36物料運(yùn)輸防護(hù)不足，揚(yáng)塵過多，無防護(hù)措施職業(yè)病37作業(yè)時(shí)離臨邊距離太近，臨邊位置松散傾覆38運(yùn)輸機(jī)械帶病作業(yè)交通事故39機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)機(jī)械傷害序號(hào)作業(yè)（業(yè)務(wù)）活動(dòng)/狀態(tài)發(fā)生部位危險(xiǎn)源/危害因素危險(xiǎn)類型可能導(dǎo)致的事故現(xiàn)行控制措施40高邊坡施工現(xiàn)場(chǎng)交通不按信號(hào)燈行使機(jī)械傷害安全生產(chǎn)規(guī)定 安全管理制度安全檢查制度安全技術(shù)交底安全操作規(guī)程安全專項(xiàng)方案41邊施工邊通車交通事故42車速過快，不讓道機(jī)械傷害43車輛超載運(yùn)輸機(jī)械傷害44施工現(xiàn)場(chǎng)無安全警示標(biāo)示其他傷害45施工用電電工操作時(shí)未使用絕緣保護(hù)用品觸電46未按規(guī)定使用安全電壓觸電47電氣安裝不符合安全用電要求觸電48電氣設(shè)備未設(shè)置安全保護(hù)裝置觸電49漏電保護(hù)裝置失靈觸電50漏電保護(hù)裝置配置不符合規(guī)定觸電51維修作業(yè)時(shí)未設(shè)置警示標(biāo)志觸電 重大危險(xiǎn)源及其控制清單序號(hào)作業(yè)活動(dòng)/狀態(tài)發(fā)生部位危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)類型評(píng)價(jià)結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別需進(jìn)一步采取的控制措施（D值）1高邊坡施工爆破用品的管理及現(xiàn)場(chǎng)施工爆破作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核,持證上崗爆炸1203教育、培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。執(zhí)行安全技術(shù)措施管理程序。執(zhí)行施工設(shè)備/設(shè)施管理程序。制定管理方案。2違規(guī)存放、違章使用爆炸24043起爆前不按規(guī)定清場(chǎng)爆炸24044炮孔間距太小造成飛石距離增大人員傷害27045裝運(yùn)警戒區(qū)內(nèi)吸煙爆炸12036使用石塊或易燃材料填塞人員傷害12037施工機(jī)械作業(yè)時(shí)離臨邊距離太近，臨邊位置松散傾覆12638現(xiàn)場(chǎng)交通車輛超載運(yùn)輸機(jī)械傷害12639現(xiàn)場(chǎng)交通邊施工邊通車交通事故270410臨時(shí)用電電氣設(shè)備未設(shè)置安全保護(hù)裝置觸電126311臨時(shí)用電維修作業(yè)時(shí)未設(shè)置警示標(biāo)志觸電1263六、施工安全保障措施杜絕一般生產(chǎn)安全事故及以上事故的發(fā)生，力保安全“零事故”。杜絕因施工引起的一般公路交通事故及以上事故，力保安全“零事故”。重大環(huán)境污染和環(huán)境破壞責(zé)任事故0案次?？刂剖┕ぴ肼暎刂剖┕P(yáng)塵、廢棄物，確保排污符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，居民投訴0案次。 無重大火災(zāi)爆炸事故。防止食物中毒、傳染病擴(kuò)散及職業(yè)病、地方病的發(fā)生，職業(yè)病人數(shù)為0。施工人員崗位三級(jí)安全教育率達(dá)到100%；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%；安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)達(dá)到100%。建立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、安全負(fù)責(zé)人員等組成的項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本項(xiàng)目安全管理，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。安保部在項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施各項(xiàng)安全管理工作，以專檢和監(jiān)督方式為主，實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。各作業(yè)隊(duì)的安全管理小組是各管段工程范圍內(nèi)安全管理的實(shí)施機(jī)構(gòu)，組織作業(yè)隊(duì)各安全自查小組和班組安全員，實(shí)施施工過程的安全管理和安全監(jiān)督。為全面貫徹落實(shí)安全方針和實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況并結(jié)合我公司以往類似工程的經(jīng)驗(yàn)，從安全生產(chǎn)管理的思想組織保證、管理保證、措施保證、制度保證及經(jīng)濟(jì)保證等方面建立和完善本隧道工程的安全保證體系。 安全生產(chǎn)保證體系機(jī)構(gòu)圖職責(zé)分工：（1）項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)路基施工的安全生產(chǎn)工作。（2）項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)具體安全生產(chǎn)技術(shù)工作，負(fù)責(zé)組織制定本項(xiàng)目安全技術(shù)規(guī)程、組織研究制定高邊坡施工安全專項(xiàng)方案、督促技術(shù)部門對(duì)高邊坡各項(xiàng)工序進(jìn)行檢查，并做好技術(shù)方面的鑒定、對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全技術(shù)教育等。（3）項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，組織召開安全例會(huì)、審定安全技術(shù)措施計(jì)劃、組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查、組織安全教育，新工人崗前培訓(xùn)，工人調(diào)換崗位的安全教育、督促有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放防護(hù)用品、主持事故包括未遂事故的調(diào)查分析、監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)上報(bào)事故統(tǒng)計(jì)資料等。（4）安保部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)部門安全生產(chǎn)工作、掌握安全動(dòng)態(tài)，提出整改意見、參加安全生產(chǎn)會(huì)議，參加一般安全事故的調(diào)查分析、監(jiān)督檢查和配合有關(guān)部門進(jìn)行對(duì)新工人上崗的崗前培訓(xùn)，調(diào)換工作崗位安全教育、參加領(lǐng)導(dǎo)組織的安全生產(chǎn)檢查、責(zé)制訂安全生產(chǎn)管理辦法、負(fù)責(zé)事故的報(bào)告及統(tǒng)計(jì)工作。（5）現(xiàn)場(chǎng)安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、參加編制安全措施計(jì)劃和安全操作規(guī)程、制度、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案制定工作、指導(dǎo)生產(chǎn)班組安全員開展安全工作、會(huì)同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)、參加傷亡事故的調(diào)查和處理、督促有關(guān)部門人員按規(guī)定分發(fā)和合理使用個(gè)人防護(hù)用品、監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的合理使用、制止違章指揮、違章作業(yè)。為確保順利、安全地進(jìn)行高邊坡施工作業(yè)，必須制訂強(qiáng)有力的安全技術(shù)措施，并落實(shí)到具體責(zé)任人。（一）開挖爆破安全技術(shù)措施爆破安全主要是考慮爆破地震、飛石、空氣沖擊波對(duì)周圍建筑物、附近加油站的影響。一定要做好爆破振動(dòng)、飛石的控制措施。具體如下:覆蓋與防護(hù)防護(hù)是控制爆破飛石的重要環(huán)節(jié)，在爆破施工時(shí)，必須在起爆前把炮口用竹笆或草袋蓋嚴(yán)，并采用現(xiàn)山體的黃泥壓碴爆破，壓渣厚度大于1米。根據(jù)首次爆破情況分析是否需要在現(xiàn)公路路肩邊緣堆筑攔擋土壩（，底寬大于2米）并在擋土壩上搭設(shè)高于建（構(gòu)）物高度2米以上的雙層安全防護(hù)排架。裝藥控制為控制爆破震動(dòng)效應(yīng)，采用微差起爆技術(shù)，分段起爆，控制最大段藥量和一次起爆藥量，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)計(jì)算值裝藥。除嚴(yán)格控制藥量外，應(yīng)加強(qiáng)填塞，保證填塞質(zhì)量，用黃泥或鉆粉等材料填塞，保證填塞高度，按()倍孔深填塞。精心設(shè)計(jì)、精心施工。做好爆破現(xiàn)場(chǎng)勘察，合理選取爆破參數(shù)，采用微差爆破等新技術(shù)，嚴(yán)格保證爆破施工質(zhì)量，做好炮孔施工、炮孔堵塞、連線等各個(gè)環(huán)節(jié)，并做好爆破警戒工作。建立崗位責(zé)任制。爆破工作組組長(zhǎng)、爆破安全組成員、工程技術(shù)人員、爆破員、安全員等各負(fù)其責(zé)。組織鍵全，人員到位。安全保護(hù)（1）進(jìn)行爆破時(shí)，所有人員必須撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害的地點(diǎn)。（2）遇到工作面巖石破碎尚未及時(shí)支護(hù)等情況，嚴(yán)禁裝藥爆破。（3）爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙，確認(rèn)空氣合格后，方準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入爆破作業(yè)地點(diǎn)。并經(jīng)下列檢查和妥善處理后，其他人員方準(zhǔn)進(jìn)入工作面。1）有無盲炮及可疑現(xiàn)象。2）有無殘余炸藥或雷管。3）裝藥時(shí)嚴(yán)禁火種。有關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤離至安全地點(diǎn)。鉆眼與裝藥不得平行作業(yè)。（4）嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮。監(jiān)測(cè)方法：本標(biāo)段高邊坡采用地表變形監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)位置：當(dāng)邊坡開挖后，選擇最高剖面在平臺(tái)上埋設(shè)監(jiān)測(cè)樁，邊坡開挖一級(jí)及時(shí)監(jiān)測(cè)一級(jí)。監(jiān)測(cè)儀器：全站儀采用徠卡TS06，標(biāo)稱精度為：測(cè)距精度2177。2ppm，測(cè)角精度2″；監(jiān)測(cè)樁為C25砼，尺寸為2020100cm，埋入土中50 cm，外露50 cm，樁頂設(shè)鋼釘測(cè)頭。觀測(cè)時(shí)間確定如下：（1）根據(jù)施工進(jìn)度按需要求進(jìn)行觀測(cè)；（2）較大開挖量完成后觀測(cè)一次；（3）強(qiáng)降雨完畢后觀測(cè)一次；（4）觀測(cè)必須包含整個(gè)雨季，觀測(cè)穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)為各點(diǎn)相鄰3～4次位移量小于3mm。（5）坡體水平位移采用極坐標(biāo)測(cè)量法觀測(cè)，坡體垂直位移采用水準(zhǔn)測(cè)量。（6）增設(shè)高邊坡觀測(cè)：用于穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔50～100米左右設(shè)置一個(gè)觀測(cè)斷面,對(duì)于一些特殊可酌情增設(shè)觀測(cè)斷面。路塹高邊坡監(jiān)測(cè)： 監(jiān)控內(nèi)容監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)目的地表監(jiān)測(cè)水平位移監(jiān)控全站儀觀測(cè)地表位移、變形發(fā)展情況垂直變形監(jiān)控水準(zhǔn)儀裂縫監(jiān)控標(biāo)樁、直尺觀測(cè)裂縫發(fā)展情況地下位移監(jiān)控鉆孔斜測(cè)儀監(jiān)控地下巖體位移，證實(shí)和確定正在發(fā)生位移的構(gòu)造物特征，確定潛在滑動(dòng)面深度，判斷主滑方向。必要時(shí)采用。地下水位監(jiān)控人工測(cè)量觀測(cè)地下水位變化與降雨關(guān)系，評(píng)定邊坡排水措施的有效性。必要時(shí)采用。支擋結(jié)構(gòu)變形、應(yīng)力斜測(cè)儀、分層沉降儀、壓力盒、鋼筋應(yīng)力計(jì)支擋構(gòu)造物巖土體的變形觀測(cè)，支擋構(gòu)造物與巖土體間接觸壓力觀測(cè)。必要時(shí)采用。鑒于本項(xiàng)目地質(zhì)狀況簡(jiǎn)單、明了，邊坡較緩，監(jiān)控原則上只進(jìn)行地表監(jiān)測(cè)，遇特殊地質(zhì)狀況，再根據(jù)具體情況增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。加強(qiáng)滑坡的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，對(duì)點(diǎn)位有變化處應(yīng)立即停止現(xiàn)場(chǎng)的施工，加密觀測(cè)次數(shù)，仔細(xì)分析點(diǎn)位的變動(dòng)原因，及時(shí)將觀測(cè)結(jié)果上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計(jì)院。應(yīng)會(huì)同監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計(jì)分析滑坡產(chǎn)生的原因和確定具體處理方法。待按照處理方法進(jìn)行處理完畢，經(jīng)再次觀察坡面無異動(dòng)的情況下才能繼續(xù)開始路基的挖方施工。表面變形監(jiān)測(cè)：1)、監(jiān)測(cè)方法表面變形監(jiān)測(cè)分為表面測(cè)點(diǎn)水平位移監(jiān)測(cè)和垂直位移監(jiān)測(cè)。其中，測(cè)點(diǎn)水平位移可采用高精度全站儀配合棱鏡通過極坐標(biāo)法進(jìn)行，垂直位移采用高精度水準(zhǔn)儀（DS05級(jí)）進(jìn)行觀測(cè)。2)、觀測(cè)點(diǎn)布置方法（1）水平觀測(cè)點(diǎn)水準(zhǔn)觀測(cè)點(diǎn)采用水準(zhǔn)標(biāo)心制作，先用沖擊鉆成孔，后將水準(zhǔn)標(biāo)心插入，有必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行注漿，以確保標(biāo)心的穩(wěn)固安裝。（2）水準(zhǔn)工作基點(diǎn)水準(zhǔn)工作基點(diǎn)必須安裝在距離開挖面邊緣不少于30m的穩(wěn)固堅(jiān)硬的巖石上，采用的水準(zhǔn)標(biāo)心應(yīng)當(dāng)采用不銹鋼或銅質(zhì)材料制成。當(dāng)附近無穩(wěn)固的巖石時(shí)，應(yīng)當(dāng)埋設(shè)水準(zhǔn)標(biāo)石，埋設(shè)深度不低于50cm。（3）水平位移觀測(cè)點(diǎn)水平位移觀測(cè)點(diǎn)采用長(zhǎng)度為12cm的不銹鋼棱鏡接頭，先用沖擊鉆成孔，后將棱鏡接頭插入，有必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行注漿，以確保棱鏡接頭的穩(wěn)固安裝。（4）全站儀觀測(cè)基墩全站儀觀測(cè)基墩須設(shè)置在距邊坡開挖面邊緣不少于30m處，選擇視野開闊，盡可能看見最多棱鏡頭的位置?；詹捎娩摻铐努F(xiàn)澆制成，基墩上安裝有強(qiáng)制對(duì)中盤。內(nèi)部變形監(jiān)測(cè)：1)、監(jiān)測(cè)方法內(nèi)部變形通過布置鉆孔傾斜儀和三點(diǎn)式多點(diǎn)位移計(jì)來進(jìn)行，其中鉆孔傾斜儀主要用于施工期觀測(cè)，運(yùn)行期輔助進(jìn)行觀測(cè)。共布置測(cè)斜孔10個(gè)，抗滑樁內(nèi)測(cè)斜孔3個(gè)，三點(diǎn)式多點(diǎn)變位計(jì)21套。2)、觀測(cè)點(diǎn)布置方法（1）三點(diǎn)式多點(diǎn)位移計(jì)：多點(diǎn)位移計(jì)，用于測(cè)量巖土體內(nèi)部分層變形量。本項(xiàng)目采用三點(diǎn)式多點(diǎn)位移計(jì)。變位計(jì)的埋設(shè)：①鉆孔在測(cè)點(diǎn)水平向鉆孔，前6m孔徑為170mm。按設(shè)計(jì)要求鉆好孔后，進(jìn)行清孔并修好孔口，做好埋設(shè)前的準(zhǔn)備。②測(cè)桿、錨頭及PVC管的連接在連接測(cè)桿與錨頭時(shí)加平墊、彈墊以防松脫。