【正文】 制造系統(tǒng)(CIMS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程服務(wù)等技術(shù)運(yùn)用。二是推廣普及制造業(yè)共性技術(shù)。重點(diǎn)推廣普及共性技術(shù)中的現(xiàn)代設(shè)計(jì)理論、設(shè)計(jì)方法和網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、開放式、數(shù)字化設(shè)計(jì)技術(shù)，特大型及關(guān)鍵零件的焊接、鑄造、塑性成一30一形、熱處理和加工技術(shù)，亞微米到納米級(jí)的細(xì)微制造技術(shù)，以及產(chǎn)品智能自修復(fù)及再制造技術(shù)等。三是積極發(fā)展綠色制造流程與工藝。以綠色化和信息化為核心，研究開發(fā)具有高技術(shù)含量產(chǎn)品制造、能源轉(zhuǎn)換和大宗社會(huì)廢棄物資源化三項(xiàng)功能的新一代制造流程及相關(guān)工藝。鼓勵(lì)企業(yè)廣泛采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極進(jìn)行國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。 2．密切跟蹤世界先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài) 完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跟蹤體系，建立政府購(gòu)買產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息的制度，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和中介機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化辦法，重點(diǎn)購(gòu)買各方面在跟蹤國(guó)際重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究成果；購(gòu)買世界最前沿制造業(yè)工藝和技術(shù)的研究成果；每年定期向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，為制造業(yè)各行業(yè)、企業(yè)投資和發(fā)展提供參考依據(jù)。 3．建立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專家咨詢制度 在重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家擔(dān)任政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策咨詢顧問。根據(jù)階段性發(fā)展目標(biāo)和遇到的問題，不定期舉辦咨詢研討會(huì)；充分吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外研究、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專家學(xué)者的智慧和成果。 (八)以擴(kuò)大開放和支持“走出去”為突破，加快制造業(yè)國(guó)際化 1．不斷提高吸引外資質(zhì)量 抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，吸引高科技含量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到上海投資，通過產(chǎn)業(yè)配套、研發(fā)配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高對(duì)世界先進(jìn)企業(yè)和技術(shù)的吸收和創(chuàng)新能力。以形成產(chǎn)業(yè)鏈和“以外引外”為主，鼓 一31—?jiǎng)?lì)外商進(jìn)行組團(tuán)式、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上下游貫連配套的項(xiàng)目投資；以存量項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)吸引外資流入；提高外資的根植性。關(guān)注外資企業(yè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展，作好溝通服務(wù)，促進(jìn)“以資引資”和增資擴(kuò)股。按照國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)際資本并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的政策，鼓勵(lì)跨國(guó)公司以購(gòu)并等方式參與國(guó)有企業(yè)的改組改造。鼓勵(lì)外商創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展，完善資本市場(chǎng)。 2．建立專業(yè)招商新機(jī)制 依托國(guó)際專業(yè)咨詢公司和各種中介機(jī)構(gòu)，加大專業(yè)招商引資力度；重點(diǎn)突出臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、上?；^(qū)、嘉青松等工業(yè)區(qū)的專業(yè)招商。 3．鼓勵(lì)有條件企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng) 鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過各種方式走出去，加快與國(guó)際產(chǎn)業(yè)接軌，與世界產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持有條件的企業(yè)購(gòu)并具有一定品牌和核心技術(shù)的境外企業(yè)，推進(jìn)商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)作；兼并收購(gòu)國(guó)外技術(shù)團(tuán)隊(duì)和科研機(jī)構(gòu)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)境外投資辦廠，開展境外加工貿(mào)易，搶占國(guó)際市場(chǎng)；鼓勵(lì)發(fā)展海外資源性合資合作項(xiàng)目，充分利用國(guó)際資源。探索涉外投資信息服務(wù)方式，提供境外企業(yè)兼并、收購(gòu)等經(jīng)濟(jì)信息。 (九)以制造業(yè)上下游延伸為載體，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 1．拓展支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能 汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)向汽車服務(wù)業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)兩端延伸；電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)與媒體產(chǎn)業(yè)和電信服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，拓展數(shù)一32—字技術(shù)的應(yīng)有；石化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)通過向精細(xì)化工的延伸，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，形成化工產(chǎn)品交易區(qū)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)汽車制造、船舶制造和裝備等產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)，改善物流管理，提供定制化產(chǎn)品服務(wù)等；鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)與造船、汽車、裝備制造等下游企業(yè)共同建立用戶使用技術(shù)研究中心、服務(wù)中心等，尋求區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和互動(dòng)發(fā)展。 裝備產(chǎn)業(yè)加快向成套服務(wù)和系統(tǒng)集成突破。以大型成套工程項(xiàng)目帶動(dòng)裝備業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)以大型裝備制造企業(yè)為主體，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)組建形成集系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和工程總承包于一體的大型工程公司和系統(tǒng)成套公司；在電站、化工和冶金等領(lǐng)域，形成具有明顯國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成套服務(wù)能力。打造以北京路為主體的國(guó)際裝備服務(wù)貿(mào)易區(qū)，設(shè)立非標(biāo)準(zhǔn)件設(shè)計(jì)及工程裝備服務(wù)中心，探索生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)的電子化交易。 2．打造十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū) 重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)發(fā)展成為具有特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)： ——張江的研發(fā)服務(wù)區(qū)。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)內(nèi)最大的微電子研發(fā)基地和國(guó)家級(jí)藥品研發(fā)中心的優(yōu)勢(shì)，提升“一所一校二十七中心”的輻射功能，力爭(zhēng)成為國(guó)際知名的研發(fā)集聚服務(wù)區(qū)。 ——漕河涇的技術(shù)服務(wù)區(qū)。發(fā)揮在微電子、計(jì)算機(jī)及軟件、新材料和生命科學(xué)等四大領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成為上海重要的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)區(qū)。 一33— ——閔行的裝備研發(fā)服務(wù)區(qū)。充分依托閔行裝備業(yè)研發(fā)中心和科研院所集中的優(yōu)勢(shì)，在航天航空、電站設(shè)備、軌道交通等領(lǐng)域形成產(chǎn)學(xué)研發(fā)基地，成為重要的裝備業(yè)研發(fā)服務(wù)區(qū)。 ——漕涇的化工研發(fā)服務(wù)區(qū)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，引入國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，拓展和提升化工區(qū)在專業(yè)領(lǐng)域中的研發(fā)服務(wù)功能，構(gòu)建國(guó)內(nèi)第一個(gè)高新技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與基礎(chǔ)材料工業(yè)緊密結(jié)合的、具有石油化工特色的公共平臺(tái)。 ——紫竹的科教研發(fā)服務(wù)區(qū)。依托紫竹科學(xué)園區(qū)內(nèi)的上海交通大學(xué)等院校，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研’’結(jié)合。以半導(dǎo)體、軟件業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以大型研發(fā)企業(yè)為核心的科技創(chuàng)新區(qū)。 ——嘉定的汽車服務(wù)區(qū)。形成集汽車制造、汽車研發(fā)、汽車檢測(cè)、汽車會(huì)展、汽車貿(mào)易、汽車運(yùn)動(dòng)、汽車休閑、汽車娛樂、汽車文化展示等功能于一體的汽車服務(wù)區(qū)，成為輻射全國(guó)乃至亞洲著名的汽車生產(chǎn)和服務(wù)貿(mào)易區(qū)。 ——浦東的業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)區(qū)(BPO服務(wù)區(qū))。充分發(fā)揮國(guó)際空港和浦東四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城市功能的提升，加快浦東鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)開發(fā)區(qū)整合發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃，打造中國(guó)首個(gè)BPO服務(wù)區(qū)。 ——外高橋的物流服務(wù)區(qū)。匯集一批具有世界級(jí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈管理能力的物流服務(wù)提供商，形成保稅區(qū)、港區(qū)和國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，提升口岸增值能力。 ——臨港新城的物流服務(wù)區(qū)。依托國(guó)際空港、洋山深水港、臨一34—港新城和現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成以第三方物流、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)等港口航運(yùn)服務(wù)功能為主的國(guó)際物流服務(wù)區(qū)。 ——西北物流服務(wù)區(qū)。依托公路主樞紐和公鐵聯(lián)運(yùn)陸路口岸優(yōu)勢(shì)，以省際物流集散功能為主，延伸外高橋保稅區(qū)功能，形成集運(yùn)配載、交易、信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等物流服務(wù)為一體的集散型綜合物流園區(qū)。 3．加快重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體現(xiàn)在上游(可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、市場(chǎng)研究等)、中游(質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)、人事管理、法律、保險(xiǎn)等)和下游(廣告、物流、銷售、人員培訓(xùn)等)的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等全過程生產(chǎn)活動(dòng)中。 重點(diǎn)發(fā)展十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，主要是研發(fā)服務(wù)、汽車服務(wù)、成套服務(wù)、物流服務(wù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、采購(gòu)服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、咨詢服務(wù)和職教服務(wù)。 以工業(yè)設(shè)計(jì)為依托，構(gòu)筑都市產(chǎn)業(yè)十大設(shè)計(jì)平臺(tái)。主要是模具設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、玩具設(shè)計(jì)、印刷包裝設(shè)計(jì)、箱包設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)品設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等，成為支持中小企業(yè)發(fā)展的公共設(shè)計(jì)平臺(tái)。 以中心城區(qū)工業(yè)歷史建筑保護(hù)性開發(fā)為抓手，建設(shè)50個(gè)就業(yè)密集、知識(shí)密集、多元文化、充滿活力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 依托重大樞紐性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分運(yùn)用國(guó)際空港和深水港優(yōu)勢(shì)，提高物流專業(yè)服務(wù)水平，擴(kuò)大對(duì)長(zhǎng) 一35—三角產(chǎn)業(yè)一體化的輻射和帶動(dòng)，將產(chǎn)業(yè)升級(jí)與服務(wù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，逐步發(fā)展面向國(guó)際市場(chǎng)的裝備類產(chǎn)業(yè)。 建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)分類，合理設(shè)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的分析依據(jù)和決策參考。 (十)以造就行業(yè)領(lǐng)軍人物為標(biāo)志，形成一流企業(yè)家、工程師和技術(shù)工人隊(duì)伍 1．形成多層次人才集聚高地 面向全球引進(jìn)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的高端人才，培育形成具有國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理水平的首席執(zhí)行官、知名首席工程師群體，以及百萬(wàn)技術(shù)熟練工人。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行各種有利于調(diào)動(dòng)積極性、創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制。對(duì)行業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的復(fù)合型、創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人物，授予上海市行業(yè)領(lǐng)軍人物榮譽(yù)稱號(hào)；力爭(zhēng)到2010年，在重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)形成一批國(guó)際知名的領(lǐng)軍人物、首席執(zhí)行官和首席工程師。 2．建立職業(yè)能力認(rèn)證體系和吸引人才制度 建立和完善職業(yè)能力認(rèn)證體系，深入推進(jìn)海外人才集聚工程。擴(kuò)大與海外行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)團(tuán)體等的合作關(guān)系，逐步形成海外人才引進(jìn)的長(zhǎng)效模式。完善海外人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，支持引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的國(guó)內(nèi)外管理、技術(shù)和高級(jí)技師等各類緊缺人才。 3．實(shí)施“高技能人才振興計(jì)劃 建立與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，改進(jìn)職一36—業(yè)教育方式和內(nèi)容。在一些領(lǐng)域和行業(yè)進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)試點(diǎn)，逐步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；建立市、區(qū)縣兩級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地，形成符合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的職業(yè)培訓(xùn)高地。到2010年，使高技能人才占技術(shù)性從業(yè)人員的比重提高到20％左右